新疆外贸问题、原因和,本论文为您写外贸毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献，可免费下载。
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[摘 要] 近年来,新疆外贸发展较快,但还存在进出口贸易不平衡、进出口商品结构单一、对外贸易市场集中度高等主要问题.应巩固和拓展周边市场,开发新兴市场；加快产业升级,促进贸易结构优化；加快口岸建设,积极发展口岸经济.
[关键词] 新疆 对外贸易 问题 原因 对策
[中图分类号] F752 [文献标识码] A [文章编号] 1004-6623（2013）06-0061-04
[基金项目] 教育部人文社会科学研究新疆项目 （项目编号：12X A790001）、新疆自治区普通高校人文社科重点研究基地中国（新疆）和中亚区域经济合作研究中心项目（项目编号XJEDU050112C15）、新疆财经大学中亚研究院重点项目（项目编号2012ZY63B06）.
[作者简介] 程云洁（1967 — ）,女,山东梁山人,新疆财经大学国际经贸学院副教授,新疆财经大学中亚经贸研究院研究员,研究方向：国际经济和贸易、新疆和中亚经贸问题.
一、 当前新疆外贸存在的主要问题
1. 进出口贸易不平衡, 贸易顺差成为常态且不断增加.2010年,新疆出口额1296981万美元,进口额415853万美元,实现贸易顺差881128万美元,增长12.6%,2011年顺差为1083547万美元,增长23%,2012年顺差为1352298万美元,增长24.8%.随着新疆进出口贸易不断增长, 贸易顺差和进出口贸易增长表现出高度的相关性, 两者在长期变化的方向趋于一致,贸易顺差呈现上升趋势.
2. 对外贸易北高南低,区域严重失衡 .从对外贸易份额分析,北疆地区是全区对外贸易的主要地区.2012年北疆地区占全区对外贸易份额91.8%,乌鲁木齐、伊宁、博乐三地州占全区外贸额的73.4%,是新疆对外贸易的主导区.南疆地区五地州虽然整体对外贸易呈现上升态势,但贸易额较小,占全区对外贸易额只有8.22%,其中最多的是喀什为10.8亿美元,占4.3%,最少是和田,为0.029%.
3. 进出口商品结构单一,出口产品以劳动密集型、低附加值产品为主的状况仍未改观.2012年新疆出口前五位的商品分别是服装及衣着附件、机电产品、鞋类、纺织制品、农产品.机电产品、高新技术产品出口增速较快,但占比依然较低,远滞后于全国的平均水平.新疆进口产品结构单一,主要以国内短缺的能源资源产品为主.2012年资源类产品进口继续增长,原油占进口总额的52.8%,成为进口最多的产品.铁矿石、钢材、煤炭、铜矿及其精矿、棉花等资源类产品,进口额占全区进口总额的76%.其次,机电设备产品进口较少,而且占比不断下降.新疆进口产品结构以能源、矿产资源为主的局面亟待优化.
4. 对外贸易市场集中度高,主要集中在哈萨克斯坦,外贸市场风险大.新疆2012年对哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦中亚五国进出口额175.8亿美元,增长3.5%,占全区对外贸易总额的69.8%.其中,对哈萨克斯坦进出口额111.7亿美元,占全区进出口总额的44.4%.说明对外贸易市场结构低度化明显.
5. 边贸比重过大,其它贸易方式发展滞后.2000年新疆边境贸易额1.32亿美元,2012年为130.04亿美元,12年间增长了98.5倍.2000年以来,新疆边贸占全区进出口总额均在51%以上,最高是2009年为84.6%.而一般贸易占比较低,2012年一般贸易进出口额84.53亿美元,占全区进出口总额的33.6%,同期我国一般贸易额占进出口总额51.6%.另外,新疆加工贸易占比不断下降,加工能力较弱,加工贸易发展缓慢.
6. 出口以私营企业为主,进口以国有企业为主.2012年私营企业出口额170.6亿美元,占全区出口总额的88.2%.三资企业、集体经济在全区出口中占比持续下滑,所占比重较小,2012占比只有1.06%,三资企业为2.02%.在进口贸易主体构成中,2000～2012年国有企业一直保持进领先优势地位,2000年进口额占全区进口总额比重为88%,2012年占84.8%.集体经济进口则不断下滑,2000年占比8.38%,2012年下降到1%.三资企业进口所占比重变化不大,维持在2%左右.
二、 新疆外贸存在问题的原因剖析
一是新疆贸易结构和产业结构出现严重背离,缺乏建立在优势资源的产业集群,导致进出口商品和产业结构脱节,外贸增长受限.新疆轻工业比重低,重工业比重高,在重工业内部采掘业和原材料比重大,加工业少.这种资源性产业结构,一方面充分体现了新疆自身资源优势,另一方面也是我国对新疆战略定位的充分体现.然而,2012年新疆出口产品结构中轻工产品和机电产品主要是由内地提供的,呈现典型的“通道贸易”.新疆优势资源产品纺织纱线及织物、农产品,两者占比不到15%,其中农产品出口不增反降,比上年下降了9.9%.可见,新疆的出口贸易反映出新疆产业结构和贸易结构差异性、非同构型,优势资源未转化为产业优势,也没有形成具有市场竞争力优势、关联度高的产业链,对出口拉动作用不大.另外,随着外国客商对中国不断了解,通道出口贸易已成为新疆外贸出口增长的“瓶颈”.
新疆进口中的能源产品,通过新疆输送到内地,体现的是政府主导下的进口贸易,而非产业持续发展主导型,因此进口机电设备和高新技术产品较少.新疆的出口没有反映出自身优势资源产业优势,进口没有体现出自身产业发展需求,贸易结构和产业结构出现严重背离和缺乏优势资源产业集群,导致进出口商品结构长期固化.
二是边贸优惠政策对边境贸易的“促进效应” 和“挤出效应”明显.从1992年国家开始实施沿边开发战略至今,新疆颁布了一系列鼓励发展边贸的优惠政策.2002年新疆出台了《规范和促进旅游购物贸易出口工作的实施意见》文件,将旅游购物出口贸易纳入边境贸易管理体系.2006年新疆旅游购物出口占全区边贸出口总额的80%.2002年国家外汇管理局批复了《新疆维吾尔自治区边境小额贸易出口核销管理办法试行办法》,规定边境小额贸易管理实行属地管理.2007年《国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》第二十三条指出要加强口岸建设,扩大边境贸易、积极开展中哈霍尔果斯铁路口岸建设.2011年5月30日,国务院颁布《国务院关于同意设立阿拉山口综合保税区的批复》批准设立阿拉山口综合保税区,同年10月8日《国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》颁布.
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