高校引进留学人才问题,关于免费留学论文范文在这里免费下载与阅读,为您的留学相关论文写作提供资料。
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[摘 要] 高校加快引进留学人才回国创新创业,对提升学校整体实力乃至促进国家创新驱动战略的实施具有重要作用.当前,中国高校引进留学人才工作取得了可喜的成绩,但也存在着一系列问题,如高校学科发展水平有待提高、人才发展环境仍需优化、考评机制不健全、配套措施不完善等.为此,高校应着力推动学科发展、改善人才环境、健全考评机制、完善配套政策,以引进更多优秀留学人才回国发展.
[关键词] 高校；留学人才；引进；人才环境；考评机制
[中图分类号]G648.9； C96
[文献标识码]A
[文章编号] 1673-5595（2015）02-0097-05
党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,要“加快形成具有国际竞争力的人才制度优势,完善人才评价机制,增强人才政策开放度,广泛吸引境外优秀人才回国或来华创业发展.”当今世界,各国之间综合国力的竞争,在本质上演变为优秀人才的竞争.欧美发达国家纷纷采取有效措施在世界范围内延揽优秀人才,其中扩大招收留学生成为其主要手段,而中国和印度则是数量最大的留学生提供国.[1]这就造成了中国大量优秀人才的外流,这些人才若不能及时“回流”或者“环流”到国内,将不可避免地影响中国综合国力的提升.因此,采取比发达国家更加积极有效的措施,吸引优秀留学人员回国发展,最大限度地为我所用,应该成为中国引智工作的重中之重.由于中国高校承担着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承和创新等重任, 其能否延揽优秀的留学人才为我所用,不仅会影响到高校的人才培养、学科建设、科学研究、国际化进程以及教师队伍建设等各方面的发展,
而且会影响到中国“两个一百年”奋斗目标的实现.
一、当前高校引进留学人才面临的机遇和挑战
(一)面临的机遇
1.国际机遇
2008年以来,一场席卷全球的金融危机使得欧美等发达国家的经济陷入了萧条,至今尚未完全复苏.这使得欧美企业不同程度地缩减人才招聘计划,一些企业甚至进行了裁员.同时,欧美企业给予员工的薪酬待遇也被缩减,这其中不乏高新技术企业.这些状况造成了海外留学人才在欧美获取工作的机会大大降低,其个人发展空间受限.和欧美国家不同的是,由于中国政府果断地实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保证了中国经济增速始终维持在8%左右.“风景这边独好”的经济形势,对留学人才形成了较强的吸引力.同时,为着力引进中国急需的海外高层次人才回国（或来华）创新创业, 相关部门及各级政府纷纷出台了“千人计划”、“青年千人计划”及“百人计划”等引才引智计划,对海外留学人才回国发展产生了巨大的拉力.
2.国内机遇
从国内的形势来看,当前中国经济和社会发展的深层次矛盾、问题亟待解决,中国急需创新型高层次人才. 总书记曾强调指出：“要突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题,根本出路就在于创新,关键要靠科技力量.要以全球视野谋划和推动创新,改善人才发展环境.”这深刻指明了*中国当前困境的根本出路在于实施创新驱动战略.由于创新驱动在本质上是人才驱动,这将为海外优秀留学人才回国发展提供广阔的舞台.
另外,改革开放以来,中国高校发展取得了历史性的突破,目前已建成世界上规模最大的高等教育体系,高校也成为落实国家“科教兴国”战略的中坚力量.国家以“985工程”、“211工程”和“2011计划”等项目为抓手,带动了高校整体水平的显著提升.当前,中国高校的国际竞争力正在进一步得到加强,部分高校和国际一流高校的差距显著缩小.高校自身的这些优势无疑会对海外留学人才产生吸引力.
(二)面临的挑战
1.国际挑战
目前,在全球范围的“脑力战场”上,各国形成了激烈的“抢才”局面,其中以美国为代表的发达国家竞争力最强.美国严格的知识产权保护制度、较多一流的研究型大学、完善的基础研究设施、较为优厚的物质文化条件,吸引了世界范围的优秀人才到美国工作.在移民政策方面,从2014年开始,美国实施新的更加宽松的H-1B签证政策,合格的非移民签证申请人,在签证失效后的4年内,可以免面谈续签,这就为留学生提供了更多的就业和发展机会.在个人待遇方面,美国实施一系列的优惠政策来留住人才：
美国政府建立了较为完善的社会福利制度、医疗保障政策和退休金政策等,吸引高层次人才到美国工作,为他们免除后顾之忧,在此基础上,美国实施高薪聘才,对于高层次人才给予高于发展中国家数倍的待遇.
在科研支持方面,美国政府提供了充足的经费,本届政府支持力度更大,每年将国内生产总值的3%投入到科技创新中去；美国企业界也同样重视科研,纷纷加大投入支持科技创新.得益于以上三个方面的得力举措,美国在延揽全球英才方面处于绝对优势.根据美国政府的统计,大约30%的来美留学生学成后会选择在美国定居,成为美国人才.正是人才的涌入,尤其是高科技人才的流入,使美国形成了人才辈出的局面,这也是美国在国际竞争中拥有持续优势的关键所在.
中国石油大学学报（社会科学版）2015年4月
第31卷第2期司江伟,等：高校引进留学人才问题的研究
2.国内挑战
高校引进留学人才还面临着和国内其他组织竞争的挑战.调查显示,目前归国人才服务于外企和三资企业的比例占29%,在民营企业工作的占16%,在高校和科研院所工作的占15%,选择自己创业的占11%,在国企工作的占9%,其余则选择在政府部门、事业单位等领域工作.而在高校和科研院所工作的海归人才中,单纯选择在高校发展的人才不到7%.①
由于企业是技术创新的主体,科技成果易于直接得到转化.同时,企业尤其是高新技术企业给予人才的物质待遇和高校相比有一定的优势,并且企业往往更具竞争性和挑战性,这些对留学人才都形成了较大的吸引力.特别是各地人才创新创业园区的建立,如北京中关村人才特区、上海浦东国际人才创新实验区、天津滨海新区创新创业基地、深圳前海深港合作人才特区、武汉东湖开发区创新创业园区等,它们在金融支持、股权激励、本地落户以及生活保障等方面采取了一系列优惠措施,吸引了大量优秀归国人才去创新创业.
结论：关于对写作留学论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文如何办出国留学论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
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