加强行业协会党建坚持脱钩不脱管,本论文主要论述了脱钩论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
脱钩论文参考文献：
【摘 要】加强行业协会党建工作,实现行业协会脱钩不脱管是当前深化体制改革、创新社会管理模式的现实需要,是新形势下加强行业协会管理的必然要求,如何加强行业协会党建工作是今后相当长一段时间的重要课题.要通过建立健全行业协会党建全覆盖的长效制度保障,督促行业协会要坚持党建和业务两手抓、以党建促业务,创新加强行业协会党建工作方法,最终实现行业协会党建脱钩不脱管.
【关键词】社会组织、行业协会、脱钩
党的十八大以来,随着经济社会的发展和 的高度重视,我国社会组织的蓬勃发展,涵盖经济、社会、文化、科技、体育、卫生等多个领域,承担着提供服务、反映诉求、规范行为等多种公共服务职能,尤其是行业协会的发展,在推动经济社会发展中发挥了积极的作用.行业协会党组织是新社会组织党建工作的重要组成部分,加强行业协会党组织的建设,不仅是巩固新社会组织党建工作的基础,加强党的基层组织建设的重要内容,更是增强党的社会基础、扩大影响力的重要举措.行业协会商会和行政机关脱钩的总体方案已经进入试点执行阶段.但由于行业协会尚处于初级发展阶段,党的基层组织建设仍存在不同程度的“空白”“断层”和“弱化”现象.因此,加强行业协会党建工作,实现行业协会脱钩不脱管是当前深化体制改革、创新社会管理模式的现实需要,是新形势下加强行业协会管理的必然要求,如何加强行业协会党建工作是今后相当长一段时间的重要课题.
一、解读三个关键词
为了更好地理解文中的关键词,在这里简单作下解释.社会组织,一般是指为了实现特定的目标而有意识地组合起来的社会群体.中国的社会组织具有非营利性、非政府性、独立性、志愿性和公益性等基本特征,按照我国民政部的分类,主要有社会团体、基金会和民办非企业单位三类.行业协会,是经济领域的社会组织,是某行业内企业主体自愿参加、以保护和增进会员利益为目标的经济类社会团体,是社会团体中的重要类型,具有市场性、行业性、会员性、非营利性和互益性等特点.
脱钩,目前没有准确的定义.笔者根据《行业协会商会和行政机关脱钩总体方案》理解归纳认为,脱钩是指各级行政机关和其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会在机构、职能、资产、人员、党建、外事等方面进行分离,规范和理顺政社关系.
二、加强行业协会党建工作的重要意义
近年来,伴随着中国改革开放和市场经济的不断发展,在党 和政府的引导、培育和管理下,中国的社会组织不断发展壮大,影响日益扩大,在国民经济发展、社会治理、维护社会稳定和提供社会公共服务等方面发挥着越来越重要的作用,进而越来越得到党 和政府的高度重视,社会组织发展的空间也越来越广阔.行业协会作为社会组织的重要组成部分,对此同样适用.对此,可以从以下四个层面来理解加强行业协会党建工作的重要意义.
一是党 和政府高度重视行业协会的发展.党的十八大强调,要“加快建成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”.党的十八届三中全会公报《 关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,对社会组织改革发展进行专章部署,除第48条外,在经济、政治、社会、文化、党建等方面12次提到“社会组织”,对社会组织的地位给予空前的清晰界定,对社会组织的作用发挥给予从未有过的厚望.比如,“要改进社会治理方式,激发社会组织活力”,要“正确处理政府和社会关系,加快政社分开,推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用.适合社会组织提供的公共服务和解决的事项,交由社会组织承担”.党的十八届四中全会发布的《 关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,要“支持行业协会商会类社会组织发挥行业自律和专业服务功能.发挥社会组织成员的行为引导、规则约束、权益维护作用.加强在华境外非政府组织管理,引导和监督其依法开展活用”.党的十八届五中全会公报《 关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中提出,要“激励等社会组织等采取包干方式参和扶贫”,要“鼓励等社会组织等有序参和人才资源开发和人才引进”,“完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参和、法制保障的社会治理体制,推进社会治理精细化,构建全民共建共享的社会治理格局”.根据2015年6月16日新华社北京电,《中国 党组工作条例（试行）》中第二条和第五条明确了在“社会组织”中可以设立党组,对社会组织的重视程度可见一斑.
二是行业协会组织已经成为我国社会领域的重要组成部分.面对“两个一百年”的伟大目标,我国的改革和发展已经进入攻坚阶段,加强党对经济社会的领导,巩固党在社会基层的执政基础,维护社会稳定和谐,加快推进改革和发展的任务,比过去任何时期都显得重要和繁重.抓好行业协会党建工作,发挥行业协会党建工作在推进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的作用,成为一个重大课题,越来越突出地摆在我们的面前.加强行业协会党建工作,夯实党在基层的组织基础,消除党建工作“空白点”和“盲区”,整体提升我国行业协会基层党建工作科学化水平,确保经济社会和谐稳定,促使行业协会党建工作更好地服务经济社会的发展,这些都成为社会领域的重点工作内容.
三是行业协会组织已经在社会管理中发挥重要作用.行业协会立足行业、扎根基层、联系广泛,是社会组织中组织结构较为严密、从业人员较为固定、活动开展较为正常的重要部分,在引领行业方向、形成行业力量、服务行业发展、管理行业行为等方面发挥了重要职能.随着我国社会治理体制改革的逐步推进和政府职能的转变,在行业协会组织中开展党建工作更具有现实意义,需要我们进一步重视和加强行业协会组织的功能和地位,稳妥地在行业协会组织中建立党的组织,开展党的工作,不断创新和优化协会组织党组织的服务功能,引领协会从业人员立足岗位建功业,创先争优促进发展,更好地服务于我国经济社会的发展.
四是行业协会组织党建工作离党 提出的目标还有较大差距.虽然我国的行业协会在20世纪七十年代末期以来取得了不少的进步和发展,在加强行业协会党建工作方面有了一些探索和实践,但由于行业协会尚处于初级发展阶段,党的基层组织建设仍存在不同程度的“空白”“断层”和“弱化”现象.尤其是距离党 提出的“党委领导、政府主导、社会协同、公众参和和法治保障”的总体要求还有很大的差距.如何更加有效地加强行业协会党建工作,服务经济社会发展,明确在新形势下行业协会党组织的功能定位、行业协会党组织开展活动的内容、行业协会组织党建工作的管理体制等工作,迫切需要我们去进一步研究,探索解决方案.
结论：关于本文可作为脱钩方面的大学硕士与本科毕业论文关于挂靠企业脱钩论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
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