基层财政部门人力资源激励机制探究,本论文可用于激励机制论文范文参考下载，激励机制相关论文写作参考研究。
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【摘 要】随着服务型政府建设工作的不断深入推进,财政系统作为政府服务的重要职能部门,其服务效能建设尤为重要.提升政府服务效能,核心在人才建设,关键在人力资源管理和激励.近年来随着财税工作专业化、法制化、信息化的进程提速,传统的官僚体制和人事管理机制已经远远不能满足基层财政系统发展需要,在奖惩考核、晋升、人才培训、工作参和度等方面存在负激励问题,笔者针对激励问题提出相应措施及建议,以期促进基层财政部门提升人力资源管理水平.
【关键词】基层财政；人力资源；激励机制；绩效考核
目前我国政府部门的人事管理制度和官僚机制已经远远不能满足服务型政府建设的需要,尤其是和基层打交道频繁的基层财政部门,提升人力资源管理水平的需要更加迫切.然而现阶段我国大中型企业的成功人力资源管理模式并不能直接移植到公共服务部门身上,必须要考虑到政府行政部门的工作特殊性.政府行政部门在满足群众公共事务服务需求时,也必须满足部门专业技术人员个人需求,使公共服务部门服务双方能够共同激励、共同提升.
一、基层财政部门人力资源激励存在问题
(一)考核制度不够合理
首先,制定的考核标准不明确.科学、合理的考核标准才能对我局的全体专业技术人员日常工作进行客观的了解和评价.国库支付、政府采购等专业职能部门显然不能和人事管理及综合办公室一个考核标准,而国库支付和政府采购也有较大的考核目标差别,考核目标不量化不明确,就会导致考核导向模糊,失去考核激励作用.
其次,考核结果过于平均化.由于公共财政部门的工作特殊性,专业技术人员流动性较小,不少人力资源管理者处于“老好人”的不得罪人心理,往往在考核中搞“一碗水端平”、“大锅饭模式”,导致专业技术人员错误认为干多干少一个样,干好干差没两样.这严重违背了考核设计初衷,也严重影响了基层财政部门服务效能.
(二)奖惩机制不健全
由于受制于党风廉政建设及一把手廉政问责制度,基层财政部门的奖惩机制尤其是物质奖励机制已经完全停止,而几乎全部专业技术人员认可根据科学目标考核情况进行“阳光下奖励”,且应实行多重奖惩措施,包括：物质奖励、提拔重用、评优评先等.另外,基层财政部门的奖惩过于滞后,也让奖惩机制效力发挥打了折扣.例如有个基层财政工作人员2012年获得省级工作奖励,奖励证书和公布文到了2014年年底才发到手,这样使得奖励效果失去了效果；还应对专业技术人员合理运用惩戒措施,反向激发专业技术人员工作积极性,提高工作绩效.
(三)职务晋升不够合理
一是基层公共部门职务晋升不合理现象客观存在,基层财政部门也不例外.由于轻视对专业技术人员的绩效考核,基层财政单位专业技术人员职务晋升中的论资排辈现象严重；在正常晋升机制不完善、不合理的现实状况下,极少数专业技术人员开始通过不正常渠道谋取职务晋升,“干得好不如送的好”、“卖力不如卖笑”等不良思想毒害单位人力资源管理机制,更加剧了基层财政系统团队矛盾.二是职务数额受限制.由于单位职务设置有限和编制问题限制,岗位空缺和专业技术人员晋升矛盾较为突出,影响了职位晋升激励功能的发挥.
(四)培训强度不够
一是由于科室职能不同,岗位所需知识就有差别,而集中无差别培训使培训没有针对性；二是培训方式采用过于传统的灌输式培训,缺乏现代的互动教育,缺乏应用性和科学性的填鸭式教育不具备吸引力和感染力,达不到提升学员兴趣和既定培训目标的作用.
(五)工作参和度低
大多数基层财政部门专业技术人员希望在全系统工作中能有更多的发言权和适当的决策权,对全局工作部署和计划有知情权,然而部门管理者由于受限于老旧行政人事管理思想支配,不乐于给予下级过多发言权和建议权,这使得专业技术人员在日常工作中不能充分发挥思想和行动上的能动性,挫伤了其工作积极性.
二、基层财政部门人力资源激励机制建设对策
(一)深化专业技术人员竞争上岗机制
竞争上岗制度是政府公共部门激励机制的重要组成部分,是当今公共部门选拔和任用领导干部的主要形式,财政部门领导层要在公开、平等的竞争环境下通过竞争上岗选拔优秀人才到基层财政部门工作,争取为单位发展配备千里马,也为千里马配备黄金鞍.首先,通过竞争上岗,拓宽选拔人才的范围.其次,为参加竞争的人员提高施展才华,锻炼自己的机会,解决专业技术人员能上能下的问题；以竞争上岗机制激励专业技术人员爱岗敬业,提高工作效率,最终在单位营造一种积极向上、充满活力的竞争氛围.
(二)改革绩效考核制度
为完善专业技术人员绩效考核制度,建立科学、有效的绩效考核指标体系,选择合适的绩效考核方法,坚持公共部门领导考核和群众考核相结合的考核方式,制定周密的考核计划,科学合理地运用好绩效考核结果,加大考核后续工作的监督力度,把考核结果公开.
(三)加强专业能力培训
一是巩固既有精品基础性培训项目；二是立足基层财政部门实际,开展针对性、多样性专业技能培训项目；三是紧跟时代步伐,开展创新型培训学习项目；四是创新培训模式,大力拓展互动式培训、情景模拟式培训,提升培训趣味性,提高学员学习积极性.
(四)提升专业技术人员工作参和度
基层财政部门领导必须充分认识到人才建设的重要性,必须充分认识到人力资源管理的必要性,要放弃人事管理思维,大胆培养人才尤其是年轻人才,鼓励年轻人参和单位决策,重视年轻人意见建议,通过决策和参和重视激励专业技术人员的工作积极性,最终提升单位人资管理水平,为单位未来发展储存人才资源.
三、结语
基层财政部门科室较多,职能分工较为繁琐,专业技术人员数量较多,较难为全体专业技术人员制定一套“大而全、合而美”的综合激励机制,现阶段基层财政部门激励机制上存在考核机制不合理、奖惩机制不健全、职务晋升不合理、培训强度不够及员工工作参和度低等问题,笔者建议从深化专业技术人员竞争上岗机制、改革收入分配制度、完善绩效考核制度、加强专业能力培训、提升专业技术人员工作参和度等方面入手,最终实现基层财政部门服务效能提升.
参考文献
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结论：关于本文可作为激励机制方面的大学硕士与本科毕业论文激励的基本形式论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
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