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主题:内部审计论文写作 时间:2024-02-25

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摘 要:民营企业的内部审计通常是以需求和风险为导向,突出重点,查防并重,以点带面,标本兼治,讲究实效,为企业增加价值.笔者结合多年民营企业内部审计工作实务经验,对民营企业内部审计增值的内涵进行分析,阐述内部审计增值的发展空间,立足内部审计实践,对实现增值的方法进行总结,超越实践探索发挥内审价值最大化的可能途径.

关键词:民营企业 内部审计 增值

一、民营企业内部审计增值的内涵

国际内部审计师协会(IIA)对内部审计的最新定义为:内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动,旨在增加组织价值和改善组织的运营.它通过系统、规范的方法评价并改善风险管理、内部控制和治理程序的效果,帮助组织实现其目标.这一定义表明内部审计是一种确认和咨询活动,为组织实现其目标服务,随之而来的是内部审计人员的思想观念、工作内容、审计方法、角色转变等方面也发生了重大变化.增值型内部审计是内审发展的必然趋势,也为内审工作注入了新的活力.

而中国民营企业的内部审计,由于其环境不同、发展水平参差不齐等原因,导致内审工作的开展和IIA及准则的要求有所不同.民营企业内审往往从管理需要和实际经济效益出发,参和经营管理,而又保持超然的独立和客观,采用多样化的审计方法,不拘形式的审计过程,监督和服务并重,对企业面临的风险和查处的问题,提供务实有效的管理建议,服务企业发展大局.从某种意义上讲,民营企业内部审计在增加价值方面,实践超越了理论的指导.

二、民营企业内部审计增值的发展空间

民营企业内部审计实现增值的模式目前主要有两种,一是通过审查和监督企业的财务收支和日常运营活动,查处舞弊及损失浪费现象,及时制止,减少企业损失,相对增加企业的价值.随着内部审计工作的持续和强有力的开展,企业内部管理日渐规范,营私舞弊的现象逐渐减少,增值的空间会越来越小,但监督作为内部审计本质功能来讲,绝不可以放弃监督,单纯追求服务而本末倒置.二是为保证企业战略愿景的实现,而对企业的风险管理体系、内部控制程序、治理过程进行梳理和评价,提出富有前瞻性和建设性的审计建议,帮助企业降低和规避风险,将各种不利因素,转化为潜在的机遇,改善企业运营,增加企业价值.这种增值模式,使企业的内部审计活动深入到风险管理领域、内部控制和公司治理的范畴,是目前大多数民营企业正在为之努力的做法,也是具有发展前景的一种增值模式.笔者所在民营企业为一家上市公司,也是此种增值模式的受益者.2012年7月开始至今,公司投资200万元持续开展内部控制建设和IT规划项目,内部审计部积极参和建设,通过项目建设,共识别60项公司层面风险,梳理核心业务流程215份,完善制度及权限文件39份,提出管理建议157条,为即将付诸实施的信息化工作做了铺垫.

就目前而言,民营企业内部审计增值的提升空间可以从以下两个方面跟进,一是根据企业需求提供多样化的量身增值服务.在此种模式下,需要从分析被审计单位的需求角度出发,针对不同的需求,提供专门化的服务.将审计时间和精力集中于企业最需要的领域,利用内部审计人员的专家优势,和被审计单位相互合作,共同参和,共同解决经营中的问题,让被审计单位接受和信任内部审计,从而提升内部审计的价值.二是提高内部审计人员在企业中的地位,可将内部审计的增值价值提升到企业战略层面.企业的发展战略是否正确,对企业的生存发展有决定性的作用.内部审计应围绕企业战略,将工作的重心转移到企业战略的制定、战略的实施、战略的监督和评价中来,扩大基于战略视角的增值审计.比如企业重大投资业务的评估、全面预算管理的制定和调整等.

三、民营企业内部审计增值的实现途径

民营企业内部审计在强化企业内控、防范运营风险、提高经济效益、预防职务犯罪、服务企业发展大局中发挥着越来越重要的作用,为实现内部审计价值最大化,笔者特从以下八个方面对其实现途径进行探讨.

(一)加强企业内部审计文化建设

良好的企业内部审计文化对内部审计价值的发挥起着决定性的作用.内审文化建设主要包括物质文化建设、制度文化建设和精神文化建设.内部审计理应主动适应企业大的文化环境,找准内部审计的定位,确立监督和服务为审计文化的核心,发挥内审的增值价值.

(二)提高内部审计的权威地位

IIA修订的《内部审计准则》中指出,内部审计机构应对组织中一个拥有足够权力的人负责,理想的情况是审计部门对审计委员会、董事会或相关机构报告审计业务工作.从实务角度来看,要想做好审计,除了权威地位提高外,还需要企业的主要权利负责人分管狠抓审计,才能将审计价值发挥到最大.

(三)完善内部审计制度建设

内部审计制度是保证内审工作有效开展的保障,企业内审制度的制定和完善应以内部审计准则为准绳,结合公司实际,广泛征求各方意见,共建一份明确内部审计、企业高管、被审计单位三方权利和责任的大制度.内部审计制度除了包含常规内容如审计内容、审计方法、审计程序等内容外,还应规定内部审计的调查权,检查权,建议权和处罚权,以保证内部审计工作的顺利和有效开展.

另外,建立适当的内部审计激励和惩戒制度,采用量化和定性考核相结合的办法,对调动内审人员积极性、发挥内审增值作用会有较大的影响.考核指标可以是年度内审计对象的数量、审计查处舞弊的金额、机关立案的次数、管理建议的质量、税收筹划的节税金额、成本降低幅度等.

(四)拓宽多元化审计工作范围

民营企业的内部审计应根据企业不同的发展阶段积极转型,拓展内审工作范围.增值型内部审计工作范围应包括审查评价企业的风险管理系统、内部控制的运营状况以及治理程序的适当及有效性.基础条件好的民营企业,可以探索人力资源审计、绩效审计、信息化等方面的审计.

另外,可根据企业的不同需求,确立工作重心,和相关各方密切合作,提供服务.比如应生产部的需求,开展节能降耗评审;根据投资部的需求,开展尽职调查工作;根据工程部需求,商讨如何提高招投标比价的效果;根据企业要求,参和制度合规评审、税收筹划等.

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