中国的组织结构和党内的关系,本论文主要论述了组织结构论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
组织结构论文参考文献：
摘 要：中国的组织结构是党的各项工作顺利进行的组织基础,以党内带动人民是我国政治建设的重要步骤.中国的组织机构与党内之间存在关联,党内对中国组织结构提出了新的要求.
关键词：中国；组织结构；党内；
中图分类号：D262 文献标识码：A 文章编号：1004-1494（2013）04-0064-04
德国社会学家米歇尔斯从社会学角度指出：“毋庸赘言,没有组织的是无法想象的”[1]18,这一论断阐明了组织和之间的关系.在政党政治发展过程中,政党的组织结构和政党之间是否也存在某种关系呢?中国作为政党政治中的一部分,既是政党实体又是执政党,不仅具有独特的组织结构,还在党内实行一种可控的组织,即党内.这是否能够说明,中国的组织结构与党内也存在密切关系呢?
一、政党的组织结构与政党的关系
政党的组织结构与政党是政党政治发展中遇到的两个重要内容,政党的组织结构,实质上是通过机构设置保证权力运行,政党则是政党追求的目标,强调权力如何更符合原则的运行.
所谓政党的组织结构,是指“政党组织系统中内在联系的外部表现方式.具体来说,就是现代各类政党为了能够在现实政治生活中实现自己特定的目标和任务,按照一定的原则性和程序化建立起一套完整的组织体系”[2]16.它是构成政党的基本框架,是政党得以存在和发展的物质基础.它通过机构设置保证政党本体的客观存在,通过规则设定实现权力配置.政党强调了实施的范围,是在政党产生后才出现的形式.所谓政党,是指政党在政党原则、纪律允许的范围内将的理念、原则、方法在政党政治生活中的具体运用,包括三种结构形式：某一政党内部的,即党内；制国家内的政党与政党之间的关系；不同国家间的政党与政党的关系.其中,政党的党内是政党的基础,是政党的全体党员在有关本党的一切问题上具有一定的权利.它与政党的组织结构属于同一政党组织的内部问题,彼此间联系最为紧密.因此,本文谈及的政党仅指政党的党内.那么,政党的组织结构与政党的党内间存在什么关系呢?
一方面,政党的组织结构决定政党党内的有无程度.政党的党内以政党组织结构的存在为前提,同时,以政党组织结构是否健全、运行是否良好为根本保障.按照迪维尔热的“政党源起”[3]的观点,政党的组织结构可分为紧密型和松散型两种.组织结构紧密的政党是指外源性政党,这种政党自上而下地建立集权,具有严密的组织纪律性,基层缺少自主性,其党内受到很大限制,程度相对较低.组织结构松散的政党是指内源性政党,这些政党由基层开始建立,权力受到限制,基层组织相对地保留了自主性,其党内相对多一些,程度相对较高.这说明,自政党产生起,党内根据组织结构的情况就或多或少的存在,没有政党组织,党内无从谈起.
但是,还要注意到,无论何种类型的组织结构都规模庞大,分为不同层级和不同的职能部门,它们是否根据权力配置健康地运行则是政党党内持续发展的根本保障.以组织结构紧密的政党为例,这类政党建立时即便强调权力集中,但党内依然存在,只是程度相对较低.但在政党发展过程中,党内可能会出现各种原因,使得各层级和职能部门不能够按部就班的各司其职,而是将权力过度集中,导致领袖崇拜、官僚主义盛行,形成专制集权,迫使政党走向解体或灭亡.如此,党内也就无从说起.这正是米歇尔斯对寡头统治描述的情况,“组织是保守逆流滋生的温床,它漫过的平原,有时泛滥成灾,并将这一平原冲刷得满目疮痍.”[1]19
另一方面,政党党内影响到政党组织结构的稳固.政党的党内强调维护党员在党内一切事务处理中具有的权力,政党的组织结构则强调“党员是组成政党的第一个基本要素”[4],可见,政党党内对政党组织结构影响的关键点在于党员.党内运行得好,能够保证党员的主体地位和权利,使其充分参与党的各项活动之中,发挥主动性、积极性和创造性,产生强大的向心力,为党组织不断地输入新力量,有利于政党组织结构的稳固.党内运行得不好,只把党员单纯地作为政党组织中的一个组成因素看待,就会使党员失去身份认同,游离于党组织之外,要么因相应的权力没有得到保证,党员远离政党的各种事务和活动,对党的各种任务和活动漠不关心,最终产生退党或分裂党的想法；要么最大范围地将权力集于自己手中,把政党当成满足个人私欲的工具,完全不顾党的目标和任务,出现党员与政党组织关系的异化.这两种后果都有损政党的形象和公信力,削弱政党的基层组织,进而影响政党的组织结构.因此,党内是否良性运行,对政党组织结构的稳固具有重要影响.
中国作为政党政治中的“沧海一粟”,作为无产阶级政党的代表,它的组织结构具有什么特点,与党内之间又存在什么关系呢?
二、中国组织结构的特点
中国创立于半殖民地半封建的旧中国.当时的中国社会积贫积弱,广大人民处于愚昧无知的状态之中.两千年的封建社会,使人民习惯了惟命是从,习惯了等级制度,社会缺少培育的土壤.在这种环境下,中国的组织结构必然不同于欧洲国家的政党组织,成为了法国学者迪维尔热所说的外源性政党.外源性政党往往强调集权和组织结构的高度一体化,同时辅之以严明的组织纪律,以便发挥党的作用.这种具体国情和历史传统决定了中国的组织结构具有鲜明的特点.
第一,上下组织分明,存在较强的制约关系.中国的组织机构是按照集中制原则建立的,最显著特点就是上下层级分明,自上而下地分为、地方、基层三个层级,三者之间实行层级式垂直领导,权威至上,下级必须服从上级.这样,在客观上形成了严密的不能分离的组织体系,具有自上而下的强制约力.这种上下结构最大限度地将权力集中到上级单位,使权力在基层——地方——进行单向流动.具有最高权威,集决策权、干部任命权、执行权等权力于一身,各地方和基层组织按照级别高低依次集中一定的权力.同时,所有组织必须坚持下级服从上级的组织原则,维护上级组织的权威.这一方面是中国的根本组织制度原则要求,在《中国章程》[5]（以下简称党章）中有明确规定.《党章》第二章第十五条规定：“有关全国性的重大政策问题,只有党有权作出决定,各地方的党组织可以向提出建议,但不得擅自作出决定和对外发表主张.”并同时强调：“党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定”,“如果上级组织坚持原决定,下级组织必须执行,并不得公开发表不同意见”.另一方面也是党的纪律要求.在《关于党内政治生活的若干准则》中明确提出“任何部门、任何下级组织和党员,对党的决定采取各行其是、各自为政的态度,合意的就执行,不合意的就不执行,公开地或者变相地进行抵制,以至擅自推翻,都是严重违反党纪的行为.”这就表明,任何下级组织必须执行上级组织的决定,否则就是违反党的纪律,就要受到纪律处分.
结论：关于对不知道怎么写组织结构论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文组织结构论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
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