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主题:群众观点分析论文写作 时间:2024-01-21

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摘 要:探讨件是当前乃至今后一个时期我国维护社会和谐稳定的一项重要课题.群众观点是唯物史观的本质要求,是无产阶级政党的显著特征,也是我们正确处理党群关系、干群关系的基本准则.近年来发生的一些件,损害了党群关系和干群关系,其根源在于严重脱离人民群众,预防和处置的根本之道是牢固确立和扎实践行群众观点,并将之融入到日常工作中.

关键词: 群众观点;件;预防;处置

中图分类号:D631文献标识码:A 文章编号:1004-1494(2012)01-0106-05

2004年11月8日,、国务院转发的《关于积极预防和妥善处置件的工作意见》中第一次明确使用“件”这一概念.2006年党的十六届六中全会首次将“积极预防和妥善处置人民内部矛盾引发的件”写进党的文献中.所谓件,通常是指由一些利益诉求、观念主张相同或接近的个体形成的群体,通过没有合法依据的规模性聚集,采取、集会、游行等方式向党政机关施加压力来诉求权益和表达意愿,从而对社会秩序和社会稳定造成较大危害的局部社会事件.当前件不仅对我国社会维稳工作提出了新挑战,同时也考验着我们党和政府的执政能力和公信力.因此,探讨件是当前乃至今后一个时期我国维护社会和谐稳定的一项重要课题.从马克思主义群众观点的视角来看,防治件首要的是必须解决好各级党政干部的工作作风问题,根本之道是必须使他们牢固确立和扎实践行群众观点,努力加强和不断改进新形势下的群众工作.

一、坚持群众观点是马克思主义政党的显著特征

群众观点是建立在历史唯物主义关于人民群众是历史创造者的基本原理的基础上的,是马克思主义关于工人阶级政党同人民群众的根本关系的政治观点.在“马克思主义的政治观点中,第一位的是群众观点”[1],“有无群众观点是我们同国民党的根本区别,群众观点是员革命的出发点与归宿.”[2]党的群众观点主要包括人民群众创造历史的观点、向人民群众学习的观点、全心全意为人民服务的观点、干部的权力是人民赋予的观点、对党负责和对人民负责相一致的观点、党要依靠群众又要教育和引导群众前进的观点以及群众利益无小事的观点等,这些观点的“精神实质就是坚持以人民群众为本的基本理念,始终以人民群众的利益作为考虑问题的出发点和落脚点”[3]35,切实做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”.

群众观点是中国在长期的领导人民群众进行革命和建设的奋斗中逐渐形成和发展起来的.坚持群众观点是无产阶级政党的显著特征,也是我们正确处理党群关系、干群关系的基本准则.历史经验反复证明,党的根基在人民,力量在人民,成败也在人民.什么时候党的群众观点践行得好,党群关系和干群关系就密切,我们的事业也就顺利发展;什么时候党的群众观点践行得不好,党群关系和干群关系就受损,我们的事业也就遭受挫折.是否坚持党的群众观点,保持和发展党同人民群众的血肉联系,直接关系到党和国家的兴衰盛亡.事实上,“水能载舟,亦能覆舟.”“苏联作为人类历史上第一个执掌国家政权的,是靠密切联系群众起家的.那么,它为什么会一夜之间分崩离析、丧失政权呢?根本原因就是长期严重脱离群众.”[4]我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险也是脱离群众.所以说,在任何时候任何情况下,我们无论怎么强调群众观点都不为过.

对于各级党政干部来说,始终坚持群众观点,“不是一般的方法问题,而是一个根本的立场问题、党性问题.因为说到底,群众观点是个为什么人的问题,是个对待群众的看法和态度的问题”[3]49.我们党的宗旨是全心全意为人民服务,这就决定了她的一切工作的出发点和归宿是代表最广大群众的根本利益,维护好、实现好和发展好最广大群众的根本利益.牢固确立和扎实践行群众观点,增强广大群众对党和政府的信任度,是党在新形势下团结带领广大人民群众实施科学发展、构建社会主义和谐社会的思想基础,因而也应该成为我们做好新形势下群众工作、预防和处置件的根本之道.

二、强化群众观点是预防和处置件的必然要求

通过观察和分析一些地区所发生的件,我们可以看到,能否确立、坚持和践行党的群众观点,对于搞好党群关系和干群关系,预防和处置件都有着十分重要的现实意义.

第一,从件的危害来看,强化群众观点有其紧迫性.现阶段我国处于经济社会转型期,由于某些党政部门的衙门作风,对群众反映的一些切身利益或相关利益问题,有关部门不是相互协调和采取措施积极予以解决,而是推诿扯皮、敷衍塞责,致使问题得不到及时和妥善的解决,从而引起群众的强烈不满,结果引发件.这里的原因是多方面的,既有地方政府工作没有做好的因素,也有发生问题后处置不当的情况.如在云南“孟连事件”中,当时当地有关领导不是正视群众的利益诉求,而是采取“拖”、“躲”、“捂”、“推”等方式,或任由利益纷争自由纠缠,或擅自动用警力压制,终将群众推向了对立面.这不但不能较好地处理矛盾、化解积怨,反且激化了党群关系、干群关系和警民关系,以致干扰了正常的生产生活秩序,破坏了局部地区的社会稳定.更严重的是,在当今互联网时代,许多本来可以化解的矛盾,如果引导和处理不当,就有可能引发为局部性的社会震荡,造成国家资源以及人民生命财产的巨大损失.当前件的类型较多,影响也不相同,中国社会科学院的于建嵘将之区分为“维权事件”、“泄愤事件”和“社会骚乱事件”三大类,认为2011年以来的件正在从泄愤事件转向社会骚乱事件,并呈逐年上升的趋势[5].大量事实表明,无论哪一类型的件,都离间了党群关系和干群关系,激化了人民内部矛盾,从而严重损坏了我们党和政府的社会形象,为构建社会主义和谐社会增加了不稳定因素.

第二,从件的成因来看,强化群众观点有其必要性.近年来我国一些地区所发生的件,其引发因素是多方面的,既有政策不当损害群众利益的原因,也有群众利益诉求机制不畅通的原因;既有官僚主义作风导致矛盾激化的原因,也有少数干部对利益纠纷处理不公的原因;既有少数干部腐败引发群众强烈不满的原因,也有对社会冲突处置简单粗暴的原因等.但归结起来,从执政党建设的角度来分析,一些党员干部在新形势下不善于做群众工作(老办法不灵了、新办法又不会),有的还严重脱离了人民群众,则是引发件的根本原因.面对日益复杂的国内外环境,我们党员干部和人民群众在革命战争年代所形成的那种休戚与共、鱼水情深的优良作风和传统,在当今一些党员干部的身上淡化了,他们视群众为“土包子”,不屑向群众学习,不愿为群众办实事,“作风漂浮,脱离群众,高高在上,漠视群众利益,忽视群众诉求,听不进群众意见,离群众越来越远”[6].为此,有的学者指出,“现在交通工具发达了,领导干部与人民群众的心理距离却疏远了;通信工具先进了,领导干部与人民群众的交流沟通却困难了;领导干部的文化、学历提高了,但做群众工作的水平反而降低了”[7],以致出现了“与新社会群体说话,说不上去;与困难群众说话,说不下去;与青年学生说话,说不进去;与老同志说话,说不到一起去”的不融洽情况.更为甚者,少数党员干部的价值观和利益观严重扭曲、颠倒,一事当前,图自己的利益多,谋群众的利益少,甚至把群众的利益置之脑后,他们屁股坐错了地方,一屁股坐到了公司老板和大商人身上,极个别领导干部还充当起黑恶势力的“保护伞”,以牺牲广大群众的正当权益来谋取一己之私利,从而引起人民群众的强烈不满,造成党群关系和干群关系的紧张,这种矛盾积聚到一定时候引发件也就势所必然了.对此,我们必须下大力气解决这些问题,万万不可掉以轻心.

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