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主题:求真务实论文写作 时间:2024-03-15

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外部董事制度的灵魂是外部董事占董事会的多数,但如果董事长不让你发挥作用,外部董事也可能成摆设.只有各个层面都认真了,都有规则意识,都讲游戏规则,那自然会大幅提高董事会的合规性和有效性

十年磨一剑.2005年*企业开启以外部董事制度为核心的董事会试点(后改称建设规范董事会),迄今10年,从最初的7家到75家,达到央企总数的2/3.在央企专职外部董事吴晓根看来,建设规范董事会整体上喜忧参半,需真信、真讲、真做,有功不在我、谋求长远的胸怀.

正确定位、转换角色

《董事会》:建设规范董事会被视为央企的一次革命,其中外部董事制度是生命线,履职专职外部董事您有什么感受?

吴晓根:做外部董事不容易.一是角色转换不容易.我先后做过大学的会计学院副院长、*企业的总会计师,然后做央企专职外部董事.外部董事,作为公司的外部人,存在思维方式、工作方式和话语习惯都需转变的问题.现在外部董事来源广泛,如何做到与任职企业公司文化、董事会文化相适应的确不容易.二是有质量地发表意见不容易.董事会议案要么同意,要么不同意、缓议,无论是程序性意见还是实质性意见,最终落脚在干与不干的问题上,所以要发表一个有质量的意见,经得起市场和时间的检验最重要.三是让人准确评价不容易.外部董事,是一项探索性工作,既然是探索就允许出现问题.目前对外部董事尤其是专职外部董事的评价方法,是否有利于外部董事更好履职,是到了该总结完善、进一步研究的时候了.

《董事会》:角色转换确实是个挑战,您是怎么把握定位的呢?

吴晓根:做外部董事,要正确认识自己.人的根本问题是看不清自己,哲学的基本问题也是认识自己.认识自己多一点就会少一点浮躁.要正确认识自己,我觉得要做到四点.

一是定位要准,要到位、不错位、不越位,这不仅要看你怎么说,更看你怎么做.作为外部董事,你千万别把自己当做企业的领导.比如,我作为外部董事和集团高管一起去调研子公司,可能有的人会把我作为领导,是来视察的,我的心态是陪同集团高管去做调研.同时,调研的时候,作为外部董事去了解情况,讨论的时候可以谈你的想法,但你没有权力说调研单位的对与错、必须怎么做,你的职权是在董事会讨论、决策的时候去行使.另外,有的公司,把外部董事当成外人.我觉得,外部董事是外部人,但不是外人.

二是尽可能充分了解企业,尤其是企业的核心竞争力以及与此有关的商业模式.

三是眼睛要向内看,充分了解自己的性格和能力.你的风险偏好是保守还是激进,在企业决策时,你与企业是风险和风险的叠加,还是风险和保守的消融?企业管理团队永远是一支探险队,探险不等于冒险,这个度是很难把握的,但必须去把握.

四是话语系统要与履职企业相吻合.不要试图去改变别人,除非别人也想去改变,你永远叫不醒一个装睡的人.

《董事会》:作为外部董事,参与决策时最大的难题是什么?

吴晓根:作为外部董事,要努力做好自己.一定要十分清楚自己应该做什么,不该做什么.不该做什么比应该做什么更重要.应该做的要做细做实,不该做的千万别碰.对我自己而言,一方面要加强学习与调研,比如有关世界能源格局变化和新能源、产业互联网的思维、人口分布及其动态变化等,这些影响企业发展的战略性问题.二是独立客观地发表意见.意见建议主要是一些独立、客观、质疑性的内容,是积极和善意的.

从我的履职体会来看,最难判断的是两方面的问题.一是政治性和经济性互相融合.有时候,站在政治角度看,事情必须干,但其经济合理性又比较差,经受不住时间和市场的检验、推敲.作为国有企业,国家任务要完成,企业也要赚钱.怎么拿捏?对外部董事来说是一个考验.第二是地方诉求与战略选择相融合.央企和地方合作的惯例就是要多付出,但是如何在后续经营合作中获得足够的补偿,这不仅是个技术问题也是个艺术问题.

关键在一个“真”字

《董事会》:建设规范董事会10年,在不同央企成效差别很大,您怎么看?

吴晓根:建设规范董事会、外部董事制度是很好的.我在三峡集团、国机集团等央企做外部董事,也曾经在东方航空、中国石化等央企所属的上市公司做独立董事.同样的制度在不同的企业,效率是不一样的,对此我深有体会.文化是血液中的东西,是自然流露和潜意识的东西,也是深层次的东西.制度经济学告诉我们,一项制度由正式规则、运行机制和非正式规则三部分组成.正式规则需要通过机制才发生作用,但机制作用能不能发挥最终取决于非正式规则.非正式规则,就是文化和习俗的问题.

丰田汽车有一个小故事.丰田的退休职工在酒店,看到别人开车,雨刷打不了.这个退休的职工不顾倾盆大雨,帮助修刮雨器.司机很感动,问你怎么来修,不怕淋雨?他说我是丰田的退休员工,有义务把这个修好.这就是文化,血液中的东西.

中西方文化最大的区别就在于规则意识和规则文化.假如把董事会制度的建设和实施,比作游戏的话,这是一种讲规则的游戏.所以,需要公司文化、董事会文化来保障董事会制度的合规性和有效性.制度是好制度,但如果没有相应的文化做保障,其合规性、有效性是值得怀疑的,至少是不可持续的.

《董事会》:拿央企的董事会文化建设来讲,应该怎样建立“相应的文化”呢?

吴晓根:董事会制度是好制度,但好制度不一定有好效率.建设规范董事会,关键在一个“真”字,要真信、真讲、真做.董事长要真有气度和修养,董事要有说真话、实话和准话的勇气和能力.外部董事制度的灵魂是外部董事占董事会的多数,但如果董事长不让你发挥作用,外部董事也可能成摆设.只有各个层面都认真了,都有规则意识,都讲游戏规则,那自然会大幅提高董事会的合规性和有效性.

比如,国机集团形成了以“和实”为核心的董事会文化,董事会效率很高.和就是信任与沟通,就事论事,充分讨论,畅所欲言.这方面,国机集团做得很好,董事长让大家充分发表意见,然后集中大家的意见,提出自己的见解.所谓实,就是真信、真讲、真做,不搞花架子,不放空炮.

一个企业,如果不讲文化,是走不了太久的.企业文化、董事会文化建设这个课,央企必须补上.董事会文化要与企业文化相契合.央企有条件、有能力做好这方面的工作,就看你是不是真地去做.

咬住青山不放松

《董事会》:央企建设规范董事会被寄予厚望,至今已10年,整体上您觉得效果如何?

吴晓根:喜忧参半.建设规范董事会的央企越来越多,合规性要求越来越严,但不可否认,有部分央企董事会的有效性不足.好多央企董事会,没有你想象的那么好,也没有你想象的那么差,毕竟才十年.十年,是到了认真总结的时候了,不总结、不思考就很难进步,还需要持续努力.毕竟,有些东西是看不见的、血液中的东西,规则意识的树立、游戏规则的遵守,不是立竿见影的事,有个循序渐进的过程,急不得.

《董事会》:您对央企建设规范董事会有何建议?

吴晓根:近来,国资委按照以管资本为主加强国资监管和深化国企改革的要求,积极推进建设规范董事会,加大对董事会、董事的考核和评价力度,着力提高董事会的合规性和有效性.此时,我最想说的是咬住青山不放松.对于建设规范董事会,上级部门要贵在坚持,大胆推进;作为外部董事,要贵在坚持,恪尽职守.

我特别想说的是,要做细、做实建设规范董事会的工作,不可浮躁,不可急功近利,不可形式主义,要有“功不在我,谋求长远”的胸怀.

专职外部董事

专职外部董事,是指国资委任命、聘用的在董事会试点企业专门担任外部董事的人员,职务列入国资委党委管理的企业领导人员职务名称表,按照现职央企负责人进行管理.

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