营改增后社会综合治税存在问题,该文是关于治税论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
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摘 要： 营改增后大量涉税信息广泛分布于第三方手中,税务机关难以全面、及时掌握,同时税务机关还面临着组织收入、协同征管、优化服务、信息化建设的难题,迫切需要全社会的配合,社会综合治税有着现实的需求.本文以九江市为例,通过描述社会综合治税现状,分析营改增后社会综合治税存在的问题,并以“互联网+”的视角,从立法保障、运行保障、信息保障、社会保障四个方面提出思考和建议.
关键词： 营改增；综合治税；问题及思考
中图分类号： F812.42 文献标识码： A 文章编号： 2095-8153（2017）06-0049-04
随着“四大行业”营改增的顺利实施,基于流转税链条的纳税人大量涉税数据信息广泛分布于包括政府部门在内的第三方手中,税务机关不能全面、及时、准确掌握,税收风险不断累积；同时营改增全面完成后,国地税部门在组织收入、协同征管、优化服务、信息化建设等方面面临诸多实际困难,需要全社会各部门密切配合,齐心协力才能取得实效.进一步强化社会综合治税,提升税收综合治理能力迫在眉睫.
一、九江市社会综合治税现状
九江市社会综合治税经过多年的建设发展,已经初步呈现出具有“法制化、组织化、信息化、实用化”特征的局面.
(一)建立了社会综合治税法制体系
2016年,江西省人大常委会审议通过《江西省税收保障条例》后,为推动《税收保障条例》贯彻落实,进一步强化税收保障措施,九江市财政局、市国税局和市地税局联合制定了《贯彻落实<江西省税收保障条例>实施方案》以及《九江市税收保障工作考核办法》,明确政府有关部门在职责范围内对税务机关依法协助的义务和职责,为各级税务机关推进社会综合治税工作提供了有力支持.
(二)建立了社会综合治税组织体系
政府领导是推行社会综合治税工作的关键.社会综合治税涉及各行各业、方方面面,政策性强,工作量大,九江市依托党委政府领导,逐步建立健全社会综合治税组织体系.成立了以九江市政府为主导的税收保障工作领导小组,以加强对税收保障工作的领导.市、县（区）、乡镇政府（街道办事处） 政府成立了由政府主要领导任组长、相关部门负责同志为成员的社会综合治税工作领导小组,并明确一名政府领导具体负责社会综合治税工作,同时设立了相应的办事机构,固定人员,明确职责,形成了较为完备的组织领导体系.
(三)建立了统一的涉税信息共享平台
2014年,九江市由市财政局牵头,市国税局、市地税局参和,启动了九江市财税综合信息平台建设工作.该平台于当年11月27日正式上线运行,共涵盖72个涉税单位信息,內设397个数据采集模板,67个数据分析功能,实现了第一批共计220项1 300万条数据的采集.2015年,各县（区）级财税综合信息平台建设工作启动,至2016年,共有15个县（区）财税综合信息平台完成建设并上线运行.截止到2017年上半年,利用平台采集涉税信息共5 000余万条,根据推送数据累计查补税款14.94亿元,推进了第三方涉税信息的汇聚整合和关联应用.同时修订和完善财税平台各方联席会议、信息交换等相关工作制度,统筹协调综合涉税信息的收集、整理、报送和反馈等工作,构建了完整的信息共享机制.
(四)建立了第三方信息分析利用机制
完善现有社会综合治税网络,规范财税机关和信息平台的信息传递渠道,以及相关部门的涉税数据接收和发送方式,优化财税综合信息平台功能,实现数据初步清洗.财税部门通过第三方信息加强应用分析,建立了第三方信息分析利用机制.税务部门依托财税综合信息平台,以风险管理为导向,以数据分析为主线,强化数据信息“真实性、有效性、有用性”,积极探索建立税收风险管理工作体系.国地税部门组建财税平台业务骨干专职团队,通过内嵌在财税综合信息平台中的67个数据分析功能,定期组织开展数据分析比对.财政部门通过涉税信息开展财政收入分析,掌握行业经营状况、财政债务风险等,为制定财税政策提供参考依据.
二、营改增后社会综合治税存在的问题
(一)部门协作不平衡
近年来,九江市社会综合治税的模式停留在“税务部门寻求政府支持、其他部门配合、社会各界护税”阶段.税务部门往往通过向政府汇报的方式来寻求政府支持,这种过程属于一事一议,缺乏长效管理的机制.相关部门的配合随意性较大,积极性不高,造成了大量的时间、人力和物力的浪费.同时,个别职能部门由于业务重点的倾斜和工作精力的有限,向税务部门提供的涉税信息存在不详细、不准确、时间滞后等现象,大大降低了信息的价值；甚至有的职能部门以涉及秘密或者无法获取数据为借口,暗中阻碍、拒绝协助调查.很大程度上仍然是财税部门孤军作战,综合治税实施效果不理想.
(二)综合治税平台建设标准不统一
九江财税综合信息平台作为综合治税的一个重要平台,建设标准还不统一,给信息的综合利用带来一定障碍.一是信息采集效率不高.目前,大部分的职能部门和社会组织的信息只能采用定期报送采集,甚至少部分单位通过纸质交换等传统形式进行,工作效率低下,涉税信息交流缺乏实时性、系统性和完整性,数据平台的有效运行有待加强.二是内外信息不兼容.出于安全因素,税务部门内部税收征管系统往往是独立封闭运行,外部信息很难直接导入内部系统,大量的涉税信息需要通过人工方式录入,造成税务部门工作量大大增加,同时也容易造成人为数据错漏.对收集的各类数据信息不能充分运用,从而对促进税源管理及税款征收的作用有限.三是处理信息能力不强.缺乏统一高效的信息化技术对收集的外部涉税信息进行分类以及梳理,并进行自动比对,使得大量的信息往往停留在录入阶段,而加以充分利用的少；查询比对的多,深入分析的少,海量的涉税信息不能由系统自动地、经常性引进和应用.
(三)第三方信息共享和利用不充分
结论：关于本文可作为相关专业治税论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文征管论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
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