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内容摘 要：控制下交付是伴随着毒品犯罪组织越来越严密、分工越来越细致、涉及地域越来越广泛,以及由此带来的侦查难度越来越大的情况下所应运而生的一种新的侦查措施,它在加强跨地区、跨国境机关合作,打击跨地区、跨国境毒品犯罪方面呈现出重要价值.毒品犯罪侦查中控制下交付具有特殊的性质与特征,我国刑事诉讼法对控制下交付措施的原则规定,在理论和实践中暴露许多问题,需要借鉴我国台湾地区和域外其他国家的做法予以完善.
关键词：控制下交付；毒品犯罪；侦查
控制下交付是伴随着毒品犯罪组织越来越严密、分工越来越细致、涉及地域越来越广泛,以及由此带来的侦查难度越来越大的情况下所应运而生的一种新的侦查措施,它在加强跨地区、跨国境机关合作,打击跨地区、跨国境毒品犯罪方面呈现出重要价值.该措施已得到国际社会缉毒组织的认可,被列入诸多国际条约之中,并被广泛使用.我国2012年刑事诉讼法第151条第2款 规定了该措施,主要适用于涉及给付毒品等违禁品或者财物犯罪侦查,对于机关在跨地区、跨国境毒品犯罪侦查中实施控制下交付提供了法律依据.但该措施在毒品犯罪侦查实践中暴露出诸多问题,亟待研究解决.
一、毒品犯罪侦查中控制下交付的性质与特征
(一)毒品犯罪侦查中控制下交付的性质
1.控制下交付是集多种侦查手段为一体的混合型侦查措施
2012年刑事诉讼法将“控制下交付”设置在第二编第二章第八节“技术侦查措施”之中,从语言逻辑上说,它应当属于技术侦查措施中的一种,具有技术侦查措施的性质.然而,该节随后又对“技术侦查”和“控制下交付”的适用程序、适用范围进行了进一步说明.前者适用于危害国家安全犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、重大毒品犯罪或者其他严重危害社会的犯罪案件、重大的贪污、贿赂犯罪案件以及利用职权实施的严重侵犯公民人身权利的重大犯罪案件、追捕被通缉或者批准、决定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人等；后者适用于涉及给付毒品等违禁品或者财物的犯罪活动.如果忽视这部分内容在形式逻辑上存在的错误,仅从规定的实质内容上看,技术侦查和控制下交付属于并列关系,互不隶属,不能单纯地将控制下交付视为一种技术侦查措施.事实上,从“控制下交付”实际执行方式与执行过程的角度说,应当是集多种侦查手段为一体的混合型侦查措施.也就是说,毒品犯罪侦查中控制下交付在实际执行过程中,往往会使用化妆侦查、行踪监控、通信监控、密搜密捕等一系列侦查措施,是对诸多侦查措施的综合使用,从而适时了解监控下的毒品及涉案人员的动向情况.基于此,毒品犯罪侦查中控制下交付可以被视为是集多种侦查手段为一体的一种独立的混合型侦查措施.它与诱惑侦查一样,属于我国刑事诉讼法规定的技术侦查措施或秘密侦查之一,而不是狭义上的技术侦查.
2.控制下交付处于侵犯个人财产所有权与隐私权的边缘
物权法第4条规定：“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯.”财产权与生命权、自由权一样,属于公民基本人权范畴.毒品犯罪侦查中控制下交付是对邮寄、携带中的毒品等违禁品或者毒资进行跟踪监控,无论是在人货分离还是在人货一体的情况下,侦查人员仅仅在暗中监控毒品、毒资、涉案人员的走向,而不会影响到相关物品的占有权与使用权,因此就不存在侵犯个人财产所有权问题.而如果是对控制下交付的毒品或毒资进行了部分甚至全部替换,使原本由涉案人员所持有的非法或可疑货物转换至（密搜密取）侦查机关手中,从而失去了占有、使用、收益与处分的权利,由此就产生个人财产被侵犯的问题. 另外,隐私权同样是公民享有的一项基本人权.美国学者艾伦·威斯汀认为：“个人隐私权主要包括离群独处权、亲密交往权、隐藏身份权、保留隔离权四个方面内容.” 简而言之,隐私权既有公民个人想要隐匿而不愿让外人知道的私人信息的权利,同时也有自我控制和决定个人生活的权利. 毒品犯罪侦查中的控制下交付如果是在人货分离状态下,仅仅监控毒品、毒资的走向,并不会涉及到侵犯公民隐私权问题.而如果是在人货一体的状态下,则需要对毒品和涉案人员进行同时监控,包括涉案人员的经过路线、停留地点、接触对象甚至交谈内容、行为活动等,从而就必然会在一定程度上侵犯其隐私权.由此看出,控制下交付作为一项集多种侦查手段为一体的混合型侦查措施,在部分控制下交付措施中或多或少存在一定的侵犯个人财产所有权与隐私权的问题,而其作为一项强制性侦查行为,由此要求相关部门必须设置严格的实施程序,提高控制下交付的规范性水平.
3.控制下交付的合法性基础
当前,毒品犯罪侦查中的控制下交付侦查在面临因监控失败而带来毒品流失、毒品被销赃以及侵犯个人财产所有权与隐私权等诸多问题的情况下,仍然被侦查人员广泛使用,被赋予合法性,主要基于两个方面的合法性基础.一方面,当前毒品犯罪活动呈现出团伙化、家族化、集团化、国际化的发展趋势,规模越来越大,犯罪手法也越来越多样,传统的侦查措施很难有效应对当前毒品犯罪现状,由此为毒品犯罪侦查人员带来了诸多挑战.而控制下交付不仅使侦查人员由以往的被动侦查转化为主动侦查,由人赃俱获即可收网转化为以“物”为线索,顺藤摸瓜,对整个毒品犯罪网络予以彻底打击；更重要的是,它可以借助国际缉毒法中对控制下交付的相关规定,加强与其它国家主管当局的沟通与交流、配合与协助,从而对跨境毒品运输与交易行为实施监控和抓捕,更进一步加强了对毒品犯罪行为的打击面.这就决定了控制下交付在毒品犯罪侦查活动中不可或缺的重要价值,成为其合法性基础之一.
另一方面,公共利益优先原则成为毒品犯罪侦查中控制下交付的另一个重要合法性基础.公共利益是不同于国家利益、团体利益、社会利益、共同利益的一个概念,是指一定社会条件下或特定范围内不特定多数主体利益相一致的方面. 基于公共利益作为大多数个体利益的代表在潜移默化中成为制定规章制度、处理社会或团体关系的一个重要原则,即公共利益优先原则.德国评价法学派代表人物巴尔多鲁在《国法大全》中将它描述为：“法律的目的就在于以赋予特定利益优先地位,而他种利益相对必须作一定程度退让的方式来规整个人和团体、少数和多数之间的被类型化的利益冲突,而公共利益优先原则无疑被诸多立法者所接受、认可并在潜移默化中遵循.” 当前,毒品犯罪侦查中的控制下交付虽然存在一定的道德风险,甚至存在侵犯个人财产和隐私的法律风险,但是为了大多数公众利益考虑,很多侦查人员仍然会选择此种侦查措施,而且很多国家的法律制度也赋予了这一侦查措施的合法性,使其成为一项正当的侦查行为.
结论：大学硕士与本科毒品犯罪毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写毒品犯罪死刑方面论文范文。
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