立足我国物权保护现状，街区制可行性,此文是一篇物权论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
物权论文参考文献：
摘 要：近日, 发布的《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（以下简称《意见》）引发社会各界对“街区制”可行性的猜想和探讨.除了对开放式住宅小区的居住环境和治安管理表示担忧以外,更多人把关注的焦点转向物权法和“内部道路公共化”之间会擦出怎样的火花.最高人民法院民一庭庭长程新文在物权法司法解释（一）的新闻发布会上,对该《意见》提出的城市建设理念,给予了高度评价,认为这一举措可实现物和有关资源效益的最大化,但同时指出由此可能涉及对相关主体权益的影响,需要在更多的审判实践中不断调研,不断积累经验,才能更好地协调城市规划革新和业主权益保护之间的矛盾.[1]本论文以“街区制”的概念及在各国的发展情況为基础,通过分析我国住宅小区管理和使用现状,结合目前物权法的保护力度,明确“街区制”从概念到推行亟待满足的各项条件.
关键词：街区制；配套设施齐全；立法完善
从“乌托邦”,到18世纪的“理想城市”,再到“田园都市”,早前的城市和建筑设计,讲究的是视觉上的艺术美感,而如今的城市更多倾向于打造以人类为灵魂主体的,具有广泛亲和力和包容性,流淌着商业气息,流传着人类文明的多功能区域,将居住、工作、休憩、交通等各项功能活动有机结合起来.街区制,就是在这样一个环境下产生的.
街区制,又名“BLOCK街区”,这一概念起源于美国,简·雅各布斯在其经典名作《美国大城市的死和生》中提出“小街道、小社区”的猜想[2],在当时的美国社会还引起了轩然大波.随着《马丘比丘宪章》的通过,城市人口的不断扩张促使欧美不少发达国家开始尝试 围墙,打造商业和居住集中融合的开放式住宅区,使公共道路和路网密度进一步增加.和此同时,各国也采取了相应的管理手段以减少街区制带来的交通安全隐患、噪音干扰、车辆停放等问题,力求最大限度保证住户的居住舒适度和生活品质.例如美国,由业主 决定小区是否实行开放式,对小区内道路使用采用限速、限时、限行等方式严格管理2；英国则制定了《街区保护法》并将其纳入城乡规划法体系中,从立法层面上保护住户的各项基本权益[3]；日本的公共区域分界线靠绿化带来实现,开放式社区采用门禁、电子钥匙、监测器等方式减少治安问题.
我国改革开放初期,一些大、中城市也曾涌现过开放式住宅区,由于规划管理不善,逐渐被高墙大院式的封闭小区所取代.2007年,我国物权法的颁布实施,明确了业主对建筑区划内的道路、绿地除城镇公共道路、绿地、其他公共场所、公用设施和物业服务用房的管理使用权,也明确了业主对侵害自己合法权益可以采取的救济手段,但真正建立起业主委员会并发挥其作用,实现业主对小区内设施及专项维修资金共同管理、使用及监督的情况寥寥.在这样的环境下,“街区制”的概念被提上政策层面,不免遭到社会各界的诸多怀疑.
当小区内道路变成公共道路,谁来为道路维修保养买单?当小区绿地变成公共停车坪,谁来为绿化养护买单?当小区休息椅及运动设施变成露宿者的长期床位,当小区的路灯下聚集着*未眠的不良游民,谁来为治安管理买单?当业主为享有安静舒适而选择均价更高的靠里楼栋变成“临街”建筑了,多支付的价款该向谁追偿?对于一些国家机关而言, 了围墙,原本井然有序的办公方式从何谈起?一些冲击国家机关的报复行为又该如何防范?
矛头齐指“街区制”,归根结底是目前大部分小区周边的办公、商业、娱乐、治安等配套设施仍未达标,想要全面推广开放式住宅小区,必须从以下几个层面去推动：
（1）建立相应的街区保护法,以保证“街区制”在实际推广中不和现行其他法律法规的立法精神相违背.譬如物权法中,业主享有改建、重建建筑物及其附属设施的权利不容侵犯.因此小区是否开放、开放部分、开放时间、开放方式,仍应由各小区业主 决定.
（2）小区内道路公共化以后,应由政府相关部门对路面、路肩、人行道、路灯等交通服务设施提供日常养护.对驶入小区的车辆管理适用《道路交通安全法》,由交管部门在道路各段安装监控、设置减速杠、路肩、人行道和斑马线,采取限时、限速、限行等方式维护住户出行安全.社区工作人员应不定期到小区调查询问,及时掌握治安状况以便联合 部门作出积极应对.
（3）小区绿化面积由环保部门核定,业主负责管理和养护,定期接受质量检查.规划用于停放汽车的车位、车库依照物权法优先满足业主需要,此外,可增设计时收费的临时停车位,所得收益用于补充专项维修资金或按业主大会的决定使用.对于违章停车、占用他人车位、弃置垃圾、鸣摁喇叭等扰乱小区安宁的行为,小区物业、业主委员会均可向相关部门*反映,受侵害的业主也可诉诸法院要求赔偿.
（4）行使执法权和司法权的国家机关因其工作内容的特殊性,办公场所仍不适宜实行开放式,建议按行业类别划分行政、商务、娱乐、休闲、学校及医院等区块,依照各区人口密度大小分布设立,错开高峰时段人、车流,以缓解交通压力.
2010年上海世*的主题“城市,让生活更美好”反映了当今社会,城市建设飞速发展,高密度的生活模式让人们对居住环境的舒适便利提出了更高的要求.因此,“街区制”不能简单定义为“ 院墙”,更不可能像《六尺巷》里唱的那样“一纸书来只为墙,让他三尺又何妨”然后采取一刀切的方式就能一步到位完成规划变革.早在2005年,大连、广州、杭州、西安、成都就有不少小区拆除围墙,打开院门,建立路网,疏导交通,但收效甚微.只有在立法完善,执法严密,配套设施齐全的情况下全面推广“街区制”,才有可能真正实现节约资源、有序建设、高效运行、和谐宜居的城市规划宏伟蓝图.
参考文献：
[1]小区开放是否和物权法相悖?扬州日报,http：//www.yznews.com.cn/yzrb/html/2016-02/24/content_762855.htm
[2]环球时报.本报驻韩、印、俄、美记者万宇、邹松、文心、章山歌、本报记者潭福榕、邢晓婧、胡锦洋.国外大城市街区制什么样[N].环球时报,2016-2-24（7）
[3]陶凤 初晓彤.国外街区是如何炼成的.北京商报网,http：//www.bbtnews.com.cn/2016/0223/139599.shtml
作者简介：
覃柳琼（1985～ ）,女,广西壮族自治区南宁市人,民族：壮,职称：助理审判员,学历：在读硕士研究生.研究方向：民商法学.单位：广西大学法学院民商法学专业2012级研究生班.
结论：关于物权方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关用益物权论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
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