企业破产清算的治理结构,本论文可用于破产清算论文范文参考下载，破产清算相关论文写作参考研究。
破产清算论文参考文献：
关键词 破产清算 企业 治理结构 特点
作者简介：邓旭东,浙江合创律师事务所.
中图分类号：D922.29 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.04.036
企业破产清算过程中,关系人会发生较大的变化,而且利益群体间的权衡关系变化也非常的大,加之现阶段国内破产法律规制不健全,破产清算治理结构状态不清,难免会影响企业破产清算治理与效率.在此过程中,如果出现破产欺诈问题,则必然会损害债权人的利益.
一、企业破产清算治理结构概述
在企业正常运营过程中,治理结构以企业利益群体的权利与义务为中心来安排和实施制度,治理结构包括董事会、股东以及监事会和管理层等利益主体,同时还包括资本、控制权以及经理人等市场外部治理结构.整体来看,企业破产清算治理结构主要表现出以下基本特点：
(一)主体差异性
企业破产清算期间,治理结构构成主体发生了改变,主要由破产人、债权人以及管理人和法院构成.在此过程中,债权关系发生了改变,企业正常经营发展过程中的债权人并非治理结构主体,破产清算期间的债权人是企业内部治理结构中的一个主要关系人,同时也体现了我国破产法对债权人合法利益保护的目标.
(二)控制权区别
企业正常运营过程中,股东拥有企业最终控制权,经营控制权由董事会所有,管理权由经理层执行.企业破产清算过程中的控制权由破产管理人执行,其在法院监督与指导下对财产接管、变卖以及清算和分配事务进行主持.基于此,实践中为了能够有效避免管理人员滥用法律赋予的职权,加大法院与债权人会议的监督管理力度至关重要,比如可以有效避免欺诈现象.
(三)结构与治理目标不同
对于企业破产清算关系人而言,主要的关系人包括债权人.实践中我们可以将破产清算治理结构一分为二,即内部与外部两种治理形式.在企业破产清算阶段,作为外部治理结构的债权人进入内部治理结构,通过债权人会议对管理人进行监督,以此来保护个人权益.同时,治理目标也存在不同之处.企业正常经营过程中,治理目标是为股东创造更多的利益,并且确保企业决策的科学合理性,以此来保证企业各方利益群体的利益最大化.然而,在破产清算阶段,治理目标发生了改变,而且债权人也进入权利主体的序列,企业的治理目标变成了对债权人利益的维护.
二、现阶段企业破产清算阶段的治理结构问题
(一)存在滥用职权的可能性
根据企业破产法规定,企业管理人拥有破查清算时期的控制权,负责破产企业的一切业务.然而,由于债权人委员会监督管理力度不够,或者管理人员滥用职权,因此损坏了债权人的利益.比如,破产管理人员可能会利用职务之便私吞企业破产财产；利用破产程序机会与内部信息,侵吞破产财产,造成企业财产损失；收受贿赂,侵害企业债权人的权益.
(二)对管理人员的监管力度不足
根据国内现行的《企业破产法》要求,企业破产期间的管理人员应当由法院指定,并且依法执行职务,及时向法院汇报工作并接受债权人会议以及债权人委员会监督.从其实践情况来看,主要的问题表现为：管理人被赋予了浓重的行政色彩,法院对其监督力度不够,管理人在清算事务处理过程中存在着普遍的先斩后奏现象,甚至已经完全脱离了法院的监督.实践中,法院因组织结构的局限性而无法对企业破产清算进程,进行有效的监督管理.
(三)债权人会议难以发挥作用
债权人会议工作非常的复杂,而且工作量也比较大,管理人存在着代为决策,甚至故意不召开会议现象.企业破产清算的主要关系人有破产人、管理人以及法院和债权人,股东已经基本上不属于治理结构.企业破产清算过程中,管理人负责对债务人的财产进行处分,破产清算的主要目的在于将财产公平地分配到债权人手中.理论上来讲,破产财产应当归属于所有债权人,但同时也存在另一种情况,即破产持续时间比较长,房屋等不动产拍卖较之于起初阶段有所增长,评估处分后所得资产超过了债务,此时破产财产分配后仍有一定的剩余,企业股东就有权利索取权这部分财产.在企业破产清算过程中,股东并非无利益可得的,而且是应当积极参与其中,对管理人的工作进行监督,债权人会议的作用难以有效的发挥.
三、完善和健全企业破产清算期间治理结构的有效策略
以我国破产法相关规定可知：人民法院裁定受理破产清算申请的,需要指定管理人,接管破产企业以及拟訂提交债权人会议进行讨论,详细谈论破产财产变价方案；当破产财产分配方案拟定,同时提请人民法院裁定认可以后,需要优先清偿破产费用以及共益债务后,根据法定程序进行赔偿,依照法定顺序清偿.因此,破产清算重大事项的决策权是在债权人会议上,同时也显示出管理人内部需要建立相应的治理结构,将理念问题与实体问题,共同在破产清算期间得以解决.
基于以上分析,笔者认为若想健全和完善治理结构,应当从以下几个方面着手：
(一)建立健全管理人激励机制
根据现行法律法规规定,法院以债务人的全部财产价值作为标的额,然后按照比例对管理人应当报酬予以确定,一般在0.5%-15%之间为宜,必要时可在上述基础上有30%的浮动.这一规定,实际上是针对管理人制定的激励机制,如果管理人在企业破产清算过程中处理和分配债务人的财产得当,可以适当提高管理人员的报酬,以此来提高企业破产清算效率.值得一提的是,如果若企业破产财产相对较少,扣除必要支出后留给管理人的报酬非常的少,此时就没有必要采用上述激励机制.对于这一问题,笔者建议法院立足实际,确定最低管理人报酬,按比例对其数额进行确定.上述机制的制定,必须通过债权人会议表决,这样才能确保破产企业管理人能够拿到报酬,激发他们的工作积极性,以薪养廉,减少或者避免管理人在工作中滥用职权、以权谋私.
结论：关于本文可作为相关专业破产清算论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文破产清算论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
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