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党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大决策部署.去年12月,*农村工作会议划定了乡村振兴战略的时间表和路线图；2018年*一号文件围绕实施乡村振兴战略讲意义、定思路、定任务、定政策、提要求,确立起乡村振兴的“四梁八柱”.今年政府工作报告也对乡村振兴战略作出了具体部署.
3月8日,*总书记在参加山东代表团审议时,对实施乡村振兴战略作出了重要阐释.他指出,实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时*好“三农”工作的总抓手.*总书记强调,实施乡村振兴战略是一篇大文章,要统筹谋划,科学推进.
十九大报告对乡村振兴战略提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求.如何推动乡村振兴战略的实施,建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化,成为今年全国*上备受关注的议题.
发展不平衡不充分问题在农村最为突出
党的十八大以来,我国农业农村经济稳中向好、稳中向新,成为经济社会转型发展的“稳压器”,为中国经济社会持续健康发展夯实了根基.农民人均年收入超1.2万元,6000多万贫困人口稳定脱贫；粮食生产能力增至1.2万亿斤,主要农产品供给充足；农业绿色发展势头正劲,生态文明成为美丽乡村建设行动指南.
但农村发展也存在不平衡不充分情况,“三农”问题亟须解决.“我国发展不平衡不充分问题在农村最为突出,农村发展也需要向高质量发展阶段转变.”全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平说.
“实施乡村振兴战略,是进入新时代以后党对农村工作规划的美好蓝图.乡村振兴规划充分结合了当前农村社会经济发展的阶段性特征,农村社会经济发展到了必须要注重平衡发展、协调发展的关键时期.”赵皖平告诉《中国经济周刊》记者.
赵皖平认为,促进农村社会经济发展,首先要在农业发展产业化方面下功夫,“过去把农产品的生产,从注重量转向注重质,要为广大社会消费者提供个性化、质量高、安全有保障的产品,这就需要在结构调整方面花力气,进行农业供给侧结构性改革.”
全国政协委员、江西省农业厅厅长胡漢平说,推动产业旺起来,要以农业供给侧结构性改革为主线,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业整体竞争力.“构建好这三大体系,才能为农业现代产业的蓬勃发展提供切实保障.”
土地流转是乡村振兴的重要抓手
要想发展农业产业化,必须解决“地”的问题.“要进一步深化农村土地产权改革,唤醒‘沉睡的资产’.”全国人大代表、浙江省长兴县煤山镇新川村党总支书记张天任说.
在四川省乐山市夹江县青州乡建国村党总支书记董春容看来,土地是农村发展的根源问题,土地流转是未来农村发展的重要路径之一.“为什么要土地流转?就是要集约化发展,发展产业多元化.”董春容告诉《中国经济周刊》记者,单一的发展没有对资源起到整合作用,无法增加农民的收入.随着农村老龄化问题日益严重,外出务工人员数量增多,更要加强土地集约化、规模化发展,推进乡村旅游,农旅结合.
如今,董春容所在的建国村有1600亩茶园,还种植了果树及其他经济作物,在产业和土地资源空间上相互补充.而通过流转2000多亩土地,成立家庭农场,打造了休闲旅游观光一体的综合性旅游项目,也为村民在单纯种植业之外增加了收入.
“振兴乡村,我们要充分考虑在生产关系的制度方面,如何让生产关系来进一步适应生产力.土地流转是乡村振兴的重要抓手.”赵皖平告诉《中国经济周刊》记者.
*农村工作领导小组办公室主任韩俊指出,解决“地”的问题,关键是深化农村土地制度改革,建立健全土地要素城乡平等交换机制,加快释放农村土地制度改革红利.2018年*一号文件对深化农村土地制度改革部署了多项重大改革任务,如探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”改革等,吸引资金、技术、人才等要素流向农村.
根据农业部门的统计,到2016年年底,已流转土地承包经营权的土地总面积约4.7亿亩,占到农民承包土地总面积35%.民革*调研发现,当前,我国土地流转仍存在总体规模不大、发展不平衡、方式创新不够、行为不规范等问题,急需深化农村集体产权制度改革.
全国政协常委、经济委员会副主任陈锡文提醒：“现代农业不是简单地把大批小农户消灭掉、把土地集中给少数人种.如果把大量小农户从耕地上赶出去,他们靠什么生存、发展?发展现代农业,一定要走一条中国自己的道路.”
“钱”从哪里来?企业有大作为
“乡村振兴离不开真金白银的投入.”财政部副部长胡静林说.
他介绍,今年财政部将重点做好三方面工作.一是多渠道筹集资金.公共财政预算要向农业和农村倾斜,加快补齐农业农村发展的短板.通过土地节约指标的跨地域交易来引导更多的资金投向农村,让农村有更多的人分享城市发展的成果.二是向乡村振兴重点任务精准发力.以农业供给侧结构性改革为主线,实施质量兴农战略,提高农业整体竞争力.财政支农资金要体现绿色生态导向,推动实现乡村可持续发展.三是加强资金监管.
全国人大代表、山东省财政厅厅长刘兴云说,在实施乡村振兴战略中,财政部门应加大资金整合力度,创新社会资金管理模式；打造财政和金融的融合平台,加大对乡村振兴战略资金的支持力度；鼓励各地通过灵活的形式盘活、整合闲置资源,加大对乡村振兴的支持.
实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求,不仅需要财政支持,还需要全社会的发力.*一号文件明确提出,要加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局,鼓励社会各界投身乡村建设,以乡情乡愁为纽带,吸引支持企业家、党政干部、专家学者等服务乡村振兴事业.
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煤炭对口单招、人才班专业课实用教学方法探析
摘 要：煤炭类对口单招、人才班学生年龄层次差别大，基础薄弱。目前煤炭就业形式不好，学生学习动力不足。通过调整教学计划，加强专业基础，讨论启发教学。
以制度优化乡村振兴战略
务农重本，国之大纲。实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署， 是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代。
乡村振兴战略中的产业融合
党的十九大成功召开，标志着我国进入了社会主义现代化建设的新时代。我党立足于我国乡村的现实情况，提出乡村振兴战略，这是对乡村衰落的强力回应。在推动。
关于印发土地储备资金财务管理办法通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国土资源主管部门，新疆生产建设兵团财政局、国土资源局：为规范土地储备管理行为，加强土地储备资金財。