利州农村三资改革实践,这是一篇与三资论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。
三资论文参考文献：
近年来,四川省广元市利州区以村级集体资源、资产和资金“三资”改革作为突破口,*村级集体经济监督“弱化”,管理“虚化”、效益“退化”的难题,激发了村级集体经济发展活力.2015年,全区村级集体经济组织经营性收入达到2800万元.
颁发“三证”奠基础
——为集体财产颁发“产权证”.在率先开展“七权”同确中,累计颁发村级财产权证600本,形成最终可量化的“三资”台账.2015年底,所有192个村集体资产评估总价值达10.36亿元.
——为村集体资产股份合作社颁发“营业执照”.以村为单位组建集体经济股份合作社,在工商部门*“营业执照”,取得市场法人地位.目前在5个乡镇35个村建立了集体资产股份合作社.
——为社员颁发“股权证”.以户为单位由村集体资产股份合作社为成员颁发《股权证》,作为享有村级集体经济收益或红利的有效凭证.工农镇小岩村按照“只设个人股,不设集体股,资产股以金额量化到人,资源股以股数（亩）量化到人”的方式,平均每名成员持有资产股10股（股权价值2324.5元）、资源股1股（15亩）.
健全“三大体系”创条件
——健全村级集体经济治理体系.区、乡分别成立农村集体“三资”管理工作领导小组,建立健全相关制度,强化监督管理和业务指导,防止集体资产流失,保障了村级集体经济组织成员合法权益.
——健全农村产权流转交易服务体系.搭建了涵盖区-乡镇-村社区的*产权流转交易服务平台.目前登记、发布了各类产权交易信息600余条,工商企业、专业合作社等200余家市场主体与村级集体经济组织签订意向性协议200余份,交易标的5000余万元.
——建立和完善保护扶持政策体系.连续3年,区财政每年安排村级集体经济扶持“种子”资金和产业周转金各300万元,同时建立了300万元的村级集体经济产权抵押融资风险分担补偿基金.
打通“四条路径”拓空间
——打包托管.对村集体自身难以经营的资产通过打包托管,实现村级集体资产保值增值.赤化镇泥窝村将村集体所有的提灌站、山坪塘等集体资产,向社会公开招引被托管人.目前,全区累计签订村级集体资产托管协议1865份、标的1.26亿元.
——自主经营.村级集体资产股份合作社立足自身资源禀赋、区位条件等优势,发展乡村旅游、农产品加工、农产品冷藏物流等新业态,拓展经营范围,向高端价值链延伸.
——入股经营.探索村级集体组织以“三资”折资入股方式与工商企业、龙头企业、农民专业合作社等新型经营主体合作,形成“保本+股息+分红”股份制创收增收模式.目前盘活了闲置资源、资产达2.6亿元.
——合作经营.村级集体经济组织将资产与村民经营的零散资源通过合作,实现共同开发,联合经营.村级集体经济组织以荒山、农户以承包的林地采取股份合作的方式成立杨柳村股份制林场.截至2016年6月,累计分红3次,持股农户人均分红400元,集体股分红31.2万元.
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