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主题:财务论文写作 时间:2024-01-14

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摘 要:PPP是一种融资与项目的管理模式,通常指的是政府组织与私人组织间所构成的合作项目.而PPP项目主要是为了能够为双方提供某种需要的公共物品以及公共服务,通过签署合同方式来保证双方工作进程发展顺利.该项目模式不仅加快国家经济建设步伐,还为人们生活提供服务.本文阐述PPP项目模式涵义,分析出PPP项目在财务应用过程中所存在的不足之处,并给予相应的决策建议,旨在推进PPP项目模式实现科学化、合理化及规范化.

关键词:PPP项目模式;财务应用;不足;决策建议

随着我国经济建设高速发展,不断提升社会公共服务以及公共设施的建设力度.其中,PPP项目模式是通过政府支持与私人企业相互结合为一体、实现合作共赢的经营模式,该模式具有法律效应强、项目安全稳定的特点.该项目模式在财务应用管理过程中存在一系列不足之处,探讨解决对策对我国社会经济建设发展有着积极作用.

一、PPP项目模式涵义

PPP项目模式被称作为公私合伙制度,换言之,政府组织部门与私人企业部门相互结合并且通过签署合同协议方式来确定合作伙伴的正式成立,而PPP项目是指政府组织部门与私人企业部门在项目经营中为社会提供的公共服务与公共产品.

二、PPP项目财务应用不足之处

(1)财务预算管理力度不够.财务预算管理力度对项目财务应用有效展开有着直接影响力.而在财务实际应用过程中,部分PPP项目公司仍然还在采用原有传统的预算管理制度体系,没有依照新预算法中相关制度条例来执行管理工作;还存在部分公司虽然采用新预算法中相关制度,但是并没有真正将这些管理制度落实到实际应用过程中.预算管理人员盲目预算,对于资金流动情况不清楚,导致不必要资金流出.

(2)项目财务内控资金管理制度不完善.多数企业普遍存在着项目财务内控资金管理制度不完善,项目负责人在管理工作中缺乏相应管理制度体系,从而导致项目成本得不到有效控制.部分企业在项目建设过程中,由于得到政府经济支持,因此在项目成本问题上不予以重视,从而致使项目财务内控资金管理制度无法充分发挥有效作用.企业项目负责人没有尽到督导职能,缺乏管理意识,甚至是为了能够检查“过关”才建立内控制度,实则不曾真正落实.

(3)资金管理工作效率较低.政府组织部门在融资过程中,由于政府行为约束,往往融资时间较长从而直接影响项目建设进程;如果项目所需融资成本高,政府组织部门在拨款时,程序较为复杂,所需等待批准时间较长.企业在项目建设中,财务资金支出款项不清楚,总体资金管理工作效率低下.

三、PPP项目财务应用决策建议

(1)加强财务预算管理力度.为了确保项目能够顺利、稳定进行,需要具备一个健全良好的财务预算管理制度.项目主要运行者以及各项运行环节的管理人员应加强对项目资金预算的监管力度,通过将建立的财务预算管理制度体系落实到项目运行中,能够有效控制项目资金,防止不必要的资金支出.预算管理人员要主动跟进项目各个环节,一方面能够有效开展预算工作,另一方面可以加强监管力度.

(2)建立完备的项目内控制度体系.PPP项目是公私合营方式所开展的一种合作项目,在经营过程中,所涉及的问题较为复杂,资金成本回收等待时间以及项目经营周期较长.企业管理部门在完备内控制度体系过程中,首先应结合企业自身特点与发展状况,定期对原有的项目内控制度体系内容做进一步的规整,确保内控制度体系能够规范化与全面化.经济市场环境具有不稳定因素,在经营过程中难免存在一系列风险,从而直接造成项目出现巨大亏损.项目相关部门要加强对风险的防范意识,确立合作双方的风险承担制度以及相应责任承担制度.

(3)提高资金管理工作效率.在企业项目建设之前,企业预算管理人员要充分发挥预算管理作用,将启动项目所需资金做一次详细的估算,并且结合当时的经济市场环境,评估项目运行风险,旨在确保在建设中期与后期工作能够稳定、顺利进行.在企业项目建设中,严格规范管理项目资金,并有效控制项目成本,避免项目资金支出超过预算范畴.相关的资金管理人员要提高自身的操作技能水平,培養自身良好的职业素养,能够提升管理人员整体队伍水平及提高资金管理工作效率.

四、结语

PPP项目模式的兴起从而带动了社会各行各业的建立与发展,成为融资的一种新型模式.本文简要阐述PPP项目模式涵义,分析出项目财务预算管理力度不够、项目财务内控资金管理制度不完善、资金管理工作效率较低等不足之处;并给予加强财务预算管理力度、建立完备的项目内控制度体系以及提高资金管理工作效率等方面的决策建议,旨在最大限度上确保PPP项目经营模式在逐渐走向成熟的道路上发展壮大,进而促进我国社会经济建设的高速发展.

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