新形式下加强农业综合开发资金和项目监管,该文是关于农业论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
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摘 要：当前新的发展形势下,我国的农业发展步伐在不断加快,农业综合开发项目所需要的财政资金较多,此时,就需要强化农业综合开发资金和项目监管力度.笔者对新形势下,强化农业综合开发资金和项目监管方式进行了分析,而后提出了相关的思考.
关键词：新形势；农业综合开发资金；项目监管
在进行农业综合项目开发的过程中,会涉及诸多的财政资金,要想提升农业综合项目开发效率,就应当做好资金管控工作,特别是项目落实时,要将竣工之后的工程项目移交给当地的政府部门,对其所产生的经济效益进行记录和分析.
一、构建监督机制,提高农业综合开发项目财政资金的利用率
农业综合开发项目从立项环节直到资金的利用环节,都要参考农民的意愿,对资金的使用情况,通过有效的方式进行公开,保障农民的知情权,促使项目资金利用方式凸显出透明度,令项目工程的落实充满正面效应.
还可以应用“一事一议”的方式,确定最为适宜的投工投劳形式,提高农民的参与度.同时,还可以构建工程监理机制,安排农民代表,对农业综合开发项目进行实时监督,体现农民的监督权,尽可能让农民满意,凸显农民的自主权.
二、强化有关部门的信用意识,保证到期还款
在进行农业综合开发项目实施时,各级单位要对资金回收有全方面的认知,促使有偿资金可以在承诺时间内得以偿还,如果出现有偿资金未能及时回收的现象,就会增加财政部门的压力,最终会影响财政预算.
所以相关部门,比如,各级党委或是政府等,都要强化部门之间的联系,特别是在项目立项环节或是筛选环节,财政部门还要和项目施工单位等紧密联合,强化对项目施工单位基本情况的分析,可以通过市场调研,做好调查分析,尽可能对财政有偿资金通过委托的形式进行发放.如果仅仅借助财政有偿资金发放途径进行运作,工作难度就会相对较大,因此,每个级别的农发部门、财政部门以及金融部门都应做好沟通工作,最终形成合力.
三、协调和完善农业综合开发政策和相关制度
其一,应当适宜地调整地农发财政资金的比例.现阶段,农业综合开发项目需要有偿资金的承诺和担保,例如,本地区域的财政和县级财政签订还款合同之后,最终的担保责任需要县政府承担；如果县财政和乡镇财政签订了相关的还款合同,最终的责任担保则由政府实施担保,这就会使各级政府部门意识到自身的社会价值和社会责任,使政府本身成为债务主体,资金利用单位如果无法按照事先的规定偿还资金,当地政府应当用预算资金进行偿付,这就会给地方政府的运作造成诸多的压力.
其二,结合实际情况,对有偿资金利用相关的规定标准进行适当地更改.结合《农业综合开发财政有偿资金管理暂行规定》中的内容要求,农业综合开发财政有偿资金一般都会采用财政委托银行贷款的方式,将实际权力交付给农业综合开发施工单位.一些项目施工单位通常都属于民营企业,这时所面临的资金筹集工作落实难度较大,或是部分企业出现了忽略财政核算重要性的情况,无法把自筹资金交给财政农业综合开发资金专户,实施高效管理.如果在此过程中,審计部门以及财政部门等未能对这些单位实施重点监督,极易导致自筹资金无法如期到账,也不会对类似情况进行切合实际地控制管理.
因此,可以对按期使用的有偿资金进行债务认定,这样就会对项目资金核算方式予以规范化,就会使资金利用率相应地提升,进而避免国有资产出现流失问题,进而提升农业综合开发财政资金应用的合理性和科学性.
综上所述,我国的农业发展步伐在不断加快,为了更好地提升我国农业的整体发展水平,应当强化综合开发土地治理力度.农业综合开发项目的落实,已经是我国的农业发展的必经之路,在实际工程落实过程中,其中的资金成本控制是极为重要的环节,实施切合实际的资金控制管理,是促使项目高效落实的重点,也是给农民带来经济效益的必然措施.
结论：关于本文可作为相关专业农业论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文农业论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
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