国有企业管理体制未来,本文是一篇关于管理体制论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
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[摘 要] 国有企业是国家和人民权益的重要保障,也是实现中华民族伟大复兴中国梦的中坚力量.改革开放以来,国有企业改革发展不断取得重大进展,但在管理体制方面仍然存在一些亟待解决的突出矛盾和问题,主要体现在产权不清晰、治理结构不完善、缺乏市场竞争、人才流动不足、缺乏有效监督等方面.国有企业管理体制改革,就是要直面这些问题,逐个加以解决,这也是未来国有企业管理体制的发展趋势.
[关键词] 国有企业；管理体制；现代企业制度；发展；问题
[中图分类号] F230 [文献标识码] B
引言
企业国有资产管理体制是推进我国国有企业改革的体制载体.改革开放以来,随着我国国有企业改革进程的不断加快,国有企业管理体制得到了持续优化,市场竞争力不断加强,造就了一批在国内外具有影响力的知名企业,但总的来看,目前国有企业管理体制中仍然存在一些问题,亟待解决.本文对国有企业管理体制存在的弊端以及国有企业管理体制改革的重要意义进行了分析,并在此基础上提出了未来国有资产管理体制的发展趋势及几点对策建议.
一、国有企业管理体制存在的弊端
国有经济是国民经济的支柱,新中国成立以来,国有经济为新中国初期经济建设提供了坚实的基础.改革开放以来,随着市场经济的不断完善,国有经济在国民经济中所占比重有所下降,但仍占有重要地位.在管理体制方面,目前国有企业仍然存在很多弊端：
(一)产权不清晰
虽然自上世纪90年代以来,我国国有企业实施了股份制改造,实现了所有权和经营权的分离,并致力于建立现代企业制度,但国企改革进行不够彻底.企业产权关系仍不清晰,没有得到真正的解决.表现在：一方面,国有企业资产归属权虽然属于国家,但这种所有仅是法律和形式上的所有,导致国有企业“所有者虚置”.为解决这一现状,我国实施了出资人制度,但目前还有不少企业属于国有资产管理体制之外,没有明确的出资人.另一方面,国有企业名义上属于国家,但在具体操作中,国有企业被地方政府和政府部门所有,导致“条块分割”的现象发生.此外,国有资产监督管理机构既是政府序列部门,又是国有企业出资人,在履行国有资产出资人职能时难以摆脱政府的干预.
(二)治理结构不完善
虽然通过实施股份制改造和公司化改革,很多国企设立了董事会、监事会、股东会等现代企业管理模式,但不可否认,这些管理模式很多都流于形式,董事会集体决策和监事会监督等职能并没有得到充分发挥.而且很多国有企业内部管理行政化、机关化色彩浓重,政企不分,政资不分.很多国企的高管拥有地方行政级别,亦官亦商,在人事任命方面有的由当地组织部门任命,有的由国资委任命,有的甚至把国有企业当成安排干部、权钱交易的场所,成为了滋生腐败的摇篮.
(三)缺乏市场竞争
很多国有企业是垄断行业,占据着国家核心资源.但国有企业的垄断不同于民营企业的垄断,民营企业的垄断依靠的是产品、服务等形成的核心竞争力,而国有企业的垄断一般是国家赋予的资源和行政垄断,因此国有企业普遍缺乏必要的市场竞争.由于竞争力不足,很多国有企业机构臃肿,缺乏活力,人浮于事,员工满足于固定工资,工作热情不够.很多国有企业常年处于亏损状态,最主要的原因就是缺乏市场竞争.
(四)人才流动不足
国有企业的人才流动不足,缺乏活力,主要体现在两方面：一方面,流入的人才较少.很多国有企业已经失去了对年轻人才的吸引力,特别是东北老工业基地,很多当地人才流失严重,选择跳槽至民营企业或者去其他城市发展.另一方面,分流的员工较少.很多国有企业还是传统意义上的“铁饭碗”,员工只要没有什么大的错误,纵然没有什么贡献,一般不会被淘汰.缺乏必要的激励机制,企业员工能进能出、能上能下的奖惩机制没有很好地建立起来.
(五)缺乏有效监督
事实上,对于国有企业的监督是多方面的,既有来自监督监管部门的,又有内部监督,还有社会公众监督,但监督不到位导致很多国有企业处于三者监督的真空状态.监督监管部门人手不足,精力有限,也没有在企业派驻机构,难以发挥监督监察作用.企业内部监督主要包括企业内部纪委监督、监事会监督和会计监督等,但纪委书记、财务总监和董事长之间是上下级关系,不能很好地发挥监督作用；而监事会发挥作用有限,只有在股东会议上才能有权发言,对于董事会确立的方案,如果没有明显瑕疵,一般不会提反对意见.
二、国有企业管理体制改革的重要意义
国有企业管理体制改革不仅对于国有企业自身来说,意义重大,能够实现企业健康可持续發展,提升市场竞争力,而且有助于完善社会主义市场经济建设,打造公平公正的竞争环境,同时也有利于国有资本的保值增值.
（一）是企业实现可持续发展的自身需求
国有企业要想做大做强,加快“走出去”步伐,真正和国际接轨,离不开完善而规范的管理体制.实施国有企业管理体制改革有助于企业建立现代企业制度,完善股东会、董事会、监事会等组织架构,形成权责明确、分工具体的企业法人治理结构,从而提高国有企业经营管理水平.但目前看来,很多国有企业距此目标相去甚远.特别是和欧美国家企业相比,在管理体制上尚有很大的差距.未来我国国有企业要想实现国际化经营发展,真正符合国际化的财务要求标准,需要走的路还很长.
（二）是社会主义市场经济建设的必然要求
社会主义市场经济建设要求企业建立现代企业制度,政企分开.党的十四大正式提出要让市场在资源配置中起基础性作用.党的十八届三中全会明确提出,要让市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用, 总书记在不同场合也多次阐述这一观点.如何发挥市场的决定性作用?如何改变政府职能?就是要厘清政府和企业的关系,政府仅仅从宏观上进行调控,营造公平竞争的社会主义市场经济发展环境.特别是对于国有企业来说,政府干预和参和的更多,必须减少政府干预,真正发挥市场的作用,增强国有企业的发展活力和创新能力,做大做强做优国有经济.
结论：适合不知如何写管理体制方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于公司管理体制论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
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