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[摘 要] 由于经济形势和经济环境的转变,我国“供给侧”和“需求侧”的矛盾越来越突出,为了和社会主义市场经济相适应,“供给侧结构性改革”是当下和未来相当长一段时间内我国宏观经济管理的主攻方向和政策着力点.从宏观视角理解“供给侧结构性改革”,必须把握好为什么改、改什么、怎么改的问题,同时,必须注意结合高层声音、专家观点、地方要员行动和 部委方案以全面实现“供给侧结构性改革”.
[关键词] 供给侧；需求侧；经济动态；结构性改革
一、“供给侧结构性改革”是什么
（一）“供给侧”定义及其提出
总书记于2015年11月10日在 财经领导小组第11次会议上首次提出了“供给侧结构性改革”,要求“在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力,推动我国社会生产力水平实现整体跃升”,并于11月18日在APEC 会议上再次提出“供给侧结构性改革”,指出“要解决世界经济深层次问题,单纯靠货币刺激政策是不够的,必须下决心在推进经济结构性改革方面做更大努力,使供给体系更适应需求结构的变化”.据此,李克强总理在11月11日召开的国务院常务会议上强调：“培育形成新供给新动力扩大内需”,并于11月17 日在“十三五”《规划纲要》编制工作会议上强调：“在供给侧和需求侧两端发力促进产业迈向中高端.”2015年12月18日至21日召开的 经济工作会议上,李克强总理进一步提出“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”等当前“供给侧结构性改革”的五大重点任务.可见,“供给侧结构性改革”已经成为我国宏观经济管理的核心内容和主攻方向,“供给侧结构性改革”将会是“十三五”期间我国践行 总书记“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的重要政策的着力点 [1].
高层领导在一个多月的时间里多次提到“供给侧结构性改革”,为中国经济转型升级指明了方向.国务院发展研究中心资环所副所长李佐军指出,供给是指生产者在某一时期某价格水平上愿意并且能够提供的商品或者劳务.供给侧,即供给方面,包含生产要素投入和全要素生产率提高两个基本点.从实质上来说,“供给侧结构性改革”就是指从供给侧入手,针对经济结构性问题而推进的改革. 总书记在 财经领导小组第十一次会议上全面地为“供给侧结构性改革”作出指示： 其一,“要促进过剩产能有效化解,促进产业优化重组”；其二,“要降低成本,帮助企业保持竞争优势”；其三,“要化解房地产库存,促进房地产业持续发展”；其四,“要防范化解金融风险,加快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护的股票市场” [2].具体来说,就是从提高供给质量出发,用改革的办法推进结构调整,以矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,更好满足广大人民群众的需要,促进经济社会持续健康发展.和此同时,“供给侧结构性改革”的提出,也被外界视为蕴含着政策完善的深刻含义,预示着中国经济结构性改革有望迎来实质性突破.
(二)需求侧定义及其和供给侧关系
需求侧,简而言之就是关于需求方面的诸多问题,和供给侧相对应.中国税务学会学术委员会研究部召集人涂龙力分析说,供给和需求是社会再生产循环过程中的两个基本环节.首先,供给和需求的关系是社会再生产循环过程中的生产和消费两个环节,二者关系是生产（供给）决定消费（需求）；消费（需求）促进生产（供给）.比如房地产市场,当市场只有商品房一种商品供给时,人们就只能充当“房奴”；当低收入群体增加特别是加快推进城镇化后,民生房的需求会倒逼政府扩大民生房的供给.其次,供给和需求的关系会在调整中保持动态平衡,供大于求即生产过剩；供小于求则生产短缺.但是,无论生产过剩还是生产短缺,都会导致社会再生产过程的不平衡,严重时甚至会使再生产过程中断.譬如,目前某些企业的产能过剩就是供求关系的严重失衡,局部失衡严重时会引发系统失衡.最后,国家宏观经济发展战略和调控就必然要寻求供给（生产）和需求（消费）的动态平衡.所以,无论强调供给侧还是强调需求侧,这都是一个国家在不同经济发展阶段（周期）推进经济可持续发展战略上的一种动态平衡选择.
二、为什么要进行“供给侧结构性改革”
(一)高层思路转变早有端倪
在“供给侧结构性改革”被明确提出之前,从供给侧入手的结构性改革思路端倪初现. 财办主任、国家发改委副主任刘鹤2015年10月到广东考察时强调,要大力推进市场取向的改革,更加重视供给侧结构调整,加快淘汰俚尸企业,有效化解过剩产能.时间再往前推,2014年4月16日,国务院常务会议提出要“着力增加有效供给”,这一新的表述随即引发关注.这种思路在《 关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）中得到充分体现.《建议》提出,培育发展新动力,优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新,释放新需求,创造新供给,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展,加快实现发展动力转换.有分析认为,高层对“供给侧结构性改革”频频表态,表明官方经济学思想已由以前的重需求管理、重短期剌激,转变为供给、需求“两手抓”,甚至将更多笔墨用于供给管理.国务院发展研究中心原副主任刘世锦表示,“供给侧结构性改革”作为一条主线,是中国经济下一个稳定期的一个核心问题. 财经领导小组办公室副主任杨伟民表示,《建议》通篇体现了更加注重供给侧的结构性改革思想,而经济结构性改革是一项长期性的任务,在十八大工作方针上要坚持“持久战”,在战术上要打好“歼灭战”,而且必须立即付诸行动 [3].在国家发改委发展 司长徐林看来,未来中国经济要实现平稳较快增长,新的动力机制之一就是供给侧的结构性改革和创新,这对于实现“十三五”规划蓝图至关重要 [4].
结论：大学硕士与本科供给毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写供给的读音gei还是ji方面论文范文。
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