雄安新区设立是和不是,本论文主要论述了设立论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
设立论文参考文献：
[摘 要] 雄安新区的设立,是党 国务院做出的重大决策.雄安新区设立的信息公布后,理论界、学术界出现了诸多观点.通过对各类观点的分析论述,阐明了设立雄安新区是推动改革而不是人为“造市”、是设立新区而不是设立“副都”或者“迁都”、是行政决策而不是计划经济、是科学决策而不是个人决定、是建设创新基地而不是建设一般加工工业基地、是存在水资源制约但不是难以解决.雄安新区的设立无懈可击,前景光明.
[关键词] ；雄安新区；创新；京津冀协同发展
[作者简介] 周民良（1963—）,男,陕西周至人,中国社会科学院京津冀协同发展智库、工业经济研究所研究员、博士生导师、经济学博士.研究方向为区域经济.
[中图分类号] F127.9 [文献标识码] A [文章编号] 1671-198X（2017）06-0067-05 [收稿日期] 2017-04-28
2017年4月1日, 公布了雄安新區设立的冲击性信息,引起国内外的高度关注和强烈反应[1].以 同志为核心的党 决定设立雄安新区,并一再强调创新发展的示范意义,既表明了 推进京津冀协同发展的决心,也标志着中国经济内生性发展的走向.值得注意的是,在雄安新区设立之后,还是有一些不同的学术观点出现,这既反映了中国学术界各自独立的学术观点有效释放,也反映了学术界对国家大政方针的不同见解.不过,在事关国家重大决策方面,需要学术界统一认识,正确和全面地看待雄安新区的设立.这里,笔者通过“是”和“不是”的观点差异,着重对“是”的方面加以学术论述,为雄安新区设立加以正名.
笔者认为,雄安新区已经有一个好起点.只要辅助以好的规划、好的设计、好的改革举措和好的政策管理,雄安新区就一定会有一个好的无比灿烂的未来.
是推动改革而不是人为“造市”
在设立雄安新区时,新闻报道把雄安新区和浦东、深圳进行了比较,引起了人们的关注.但也因此有了不同议论,有人认为对雄安新区有点拔高.笔者认为,在中国改革、开放和发展问题上,每一代人都应有各自的光荣和梦想.推动京津冀协同发展,需要深化改革[2].雄安新区的设立,标志着京津冀协同发展的新进展.而支撑雄安新区的,依然是改革.由此可见,雄安新区在全国的改革开放中具有重要意义,完全可以和深圳、浦东相类比.
深圳设立于改革开放初期,是 、习仲勋等老一辈革命家做出的重大决策,带有第一个吃螃蟹的意义和价值.深圳特区充分利用了 赋予的政策,成功地完成了敢试敢闯的历史使命,在中国改革开放路上做出了许多重要的先行性探索,把一个荒凉的小渔村变成了一个繁华的大都市. 曾经指出：“深圳的发展和经验证明,我们建立经济特区的政策是正确的”.世界许多国家的领导人都提出,要学习深圳经验和建设本国“深圳”,印度的莫迪总理甚至因推动地方改革探索而赢得了“印度 ”的美誉.
上海浦东新区的设立,是党 、国务院在沿海改革开放推动中,为提升上海的地位和功能,发挥其带动长江三角洲甚至整个长江流域的作用而做出的重大决策.在周边地区因为开放而取得较快增长的情况下,上海的地位相对走低,引起社会各界的关注,开发浦东呼声高涨.国务院关于开发和开放浦东问题的批复明确指出：“有计划、有步骤、积极稳妥地开发和开放浦东,必将对上海和全国的政治稳定和经济发展产生极其重要的影响”“开发和开放浦东,主要是利用国外资金发展外向型经济”.事实证明,浦东新区的设立,大大提升了上海对外开放水平,促进了上海经济发展,使上海的龙头地位进一步明确,奠定了“长江经济带”一体化发展的基础.
设立雄安新区,是在北方设立一个新的改革中心,这一点毫无疑义.以往的改革开放重大举措集中于珠江三角洲和长江三角洲,北方地区以改革带动发展的动力不足,试验示范中心缺乏.随着中国寻找新动力的需要,中国经济将逐步由资本驱动发展转向创新驱动发展,围绕技术创新进行系统性、全面性改革,已经成为中国经济转型升级和实现可持续发展的重要命题.因此,以 同志为核心的党 决定设立雄安新区,进行新发展理念的试验试点,尤其是推动建立“创新发展示范区”,不仅对推动京津冀地区的体制机制改革有积极意义,也对推动全国的改革有重要意义.
因而,和深圳经济特区、上海浦东新区相比,雄安首先应是一个改革特区,衡量雄安新区和其他两个区域之间差别的是在建设现代国家治理体系、推动科技创新、优化配置创新要素等政策方面的差别.由此可见,雄安新区的设立,体现了20世纪80年代初期以来中国改革开放政策的延续和深化.
当然,这里需要补充的是,尽管推动全国全方位开放已经成为国家决策,雄安新区位于内陆,在对外开放方面试验示范的地域优势不明显,但在吸引和集成全球创新要素方面,雄安新区还是有较大的探索空间. 总书记在提出雄安新区的七项任务时明确提出,要“扩大全方位对外开放,打造扩大开放新高地和对外合作新平台”.这显示,对外开放在雄安新区的创新发展中具有无可替代的地位和作用.
是设立新区
但不是设立“副都”或者“迁都”
在设立雄安新区的重大决定发布以后,有些学者认为, 决定要在雄安新区设立副都,甚至还有 决定迁都之说.人们后来看到 级媒体不断辟谣.
首先,笔者认为, 确定是新区,就应该明确是新区.由党 、国务院出面设立新区,是中国改革开放以后的历史上并不多见.以往新区的设立方式,通常是由地方设立新区,而在 层面得到认可,由 相关部门批准挂牌.最高决策层出面设立雄安新区,反映了党 、国务院对雄安新区的格外重视.
其次, 没有透露出设立副都或者迁都的倾向.据说,曾经有退休的老领导指出,如果北京进一步沙漠化,就可以考虑迁都.但通过近年来的一系列积极治理,北京的沙漠化问题已得到较大缓解.北京周边的环境问题,主要不是自然因素引起的风沙,而是人为因素引起的雾霾.可见,因环境问题设立副都或者迁都问题的成因并不存在.
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