辽宁省特色质量小镇创建工作,本论文主要论述了小镇论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
小镇论文参考文献：
【摘 要】 随着新型城镇化建设的推进,国家对特色小镇的关注度日益增高,特色小镇的发展已成必然.为进一步推进国家质量强国战略的实施,加快辽宁省质量强省战略的步伐,辽宁省质量技术监督局率先提出创建“辽宁省特色质量小镇”.本文围绕特色质量小镇的创建背景、创建目的及创建原则,浅析“辽宁省特色质量小镇”创建工作.
【关键词】 特色质量小镇 质量元素 特色产业 质量技术基础
【DOI编码】 10.3969/j.issn.1674-4977.2017.09.001
1 引言
近些年,随着新型城镇化建设试点工作推进,国家对特色小镇的关注度日益增高,小镇经济成为热点.2015年12月,总书记在财办报送的《浙江特色小镇调研报告》上作出重要批示,强调抓特色小镇、小城镇建设大有可为,对经济转型升级、新型城镇化建设,都具有重要意义.“十三五”规划纲要明确提出“因地制宜发展特色鲜明、产城融合、充满魅力的小城镇”.2016年7月,住房和城乡建设部、发展和改革委员会、财政部联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》,从国家层面正式提出了开展特色小镇培育工作,指出2020年打造1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇,带动小城镇全面发展；2017年政府工作报告也明确提出支持中小城市和特色小城镇发展.特色小镇已成为现阶段新型城镇化建设中最为突出的载体和呈现模式,对于转换发展模式,推进新型城镇化和社会主义新农村建设、城乡二元结构、实现城乡一体化发展,具有重大意义.
目前,国内云南省、浙江省、河北省、甘肃省、重庆市、内蒙古自治区等多个省市区均出台了相应的省级特色小镇扶持政策和建设的指导意见.辽宁省也于2016年提出了《辽宁省人民政府关于推进特色乡镇建设的指导意见》,指出通过强化协调机制、突出规划引领、拓宽融资渠道、做好土地保障、加强政策和资金支持、加强动态监督等措施机制推进辽宁省特色乡镇建设工作.
为加快辽宁省质量强省战略的步伐,延伸质量强国、质量强省、质量强市、质量强县（区）的概念,深入实施质量品牌提升行动,助力辽宁省产业转型升级,推动美丽乡村建设,在充分调研的基础上,辽宁省质量技术监督局在2016年底创新性地提出“特色质量小镇”概念,并探索性地开展“辽宁省特色质量小镇”创建以及创建理论、验收标准的研究工作.下面将针对“辽宁省特色质量小镇”的内涵及创建原则等进行浅要分析.
2 特色质量小镇定义及内涵
“特色质量小镇”概念在国内尚属首次提出,它的主体是建制镇,特色是产业,优势是聚焦质量,作为乡镇一级提出质量特色,是基于行政建制镇,突出在宏观质量管理下的“一镇一主业”,突出以质量为核心要素的特色鲜明小镇.与特色小镇相同之处是二者的创建目的皆是促进镇域经济发展,不同之处在于特色质量小镇更突出质量.特色质量小镇是特色小镇和质量小镇的概念集成.
特色質量小镇是对实施质量强省、质量强市、质量强县（区）战略的重要补充,它的创建是质量强国、质量强省、质量强市、质量强县（区）工作的进一步延伸,对辽宁省贯彻落实《质量发展纲要（2011-2020年）》具有重要意义.
3 特色质量小镇与特色小镇的区别
随着2016年国务院《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》（国发〔2016〕8号）的出台,国内多个部门相继提出了特色小镇的概念,多省市也围绕各部门提出的小镇概念相继开展了特色小镇的创建工作.其中,住房和城乡建设部以及发展和改革委员会提出的特色小镇概念最具代表性,也是目前国内各省市特色小镇创建的主要依据及主要模式.
住房和城乡建设部提出的特色小镇原则上为建制镇（县城关镇除外）,是产业特色鲜明、人文底蕴浓厚、设施服务便捷完善、绿色生态、美丽宜居的小城镇.发展和改革委员会提出的特色小镇明确指出特色小（城）镇包括特色小镇、小城镇两种形态.特色小镇主要指聚焦特色产业和新兴产业,集聚发展要素,不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台.特色小城镇是指以传统行政区划为单元,特色产业鲜明、具有一定人口和经济规模的建制镇.从现有特色小镇的创建原则、政策导向分析来看,目前国内特色小镇的创建模式主要是以拉动固投为主,形成特色产业或壮大原有特色产业,促进镇域经济发展和城镇化发展.
而辽宁省质量技术监督局提出的特色质量小镇,是以行政建制镇为主体,产业特色鲜明,质量元素融入特色产业.通过创建特色质量小镇达到：地方政府高度重视质量提升和品牌创建,强化宏观质量管理,使质量技术基础要素融入地方产业发展,形成特色鲜明的主导产业,支撑镇域经济发展.从本质上讲,是在原有特色产业基础上,通过质量手段提升产业特色,带动相关产业,促进镇域经济发展,提升发展的质量和效益,不断增强人民群众获得感,是质量强国战略的延伸,是特色小镇和质量强国的概念集成.
4 特色质量小镇创建目的及作用
“辽宁省特色质量小镇”创建工作是在贯彻落实《质量发展纲要（2011-2020年）》、《国家发展改革委关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》（发改规划〔2016〕2125号）、《辽宁省人民政府关于实施质量强省战略的意见》（辽政发〔2014〕3号）等文件精神的背景下开展的.特色质量小镇创建工作的主要目的是深入实施辽宁质量强省战略,推动质量品牌提升行动,助力辽宁省产业转型升级,是辽宁省落实供给侧结构性改革要求的需要、质量工作适应辽宁经济形势的需要和深入实施质量强省战略的需要.
（1）落实供给侧结构性改革要求的需要.落实三个推进是当前辽宁的主要任务,加强质量宏观管理,推进质量工作改革创新,推进供给侧结构性改革,提高供给质量,更是当前的经济建设工作的首要任务.
（2）质量工作服务辽宁经济发展的需要.进一步发挥质量工作职能和技术优势,提供质量与品牌的良好平台,通过培育质量优先、品牌突出的主导产业,促进经济转型升级,形成支撑区域发展的品牌和主导特色产业,带动地方产业发展,是当前形势对质量工作的客观要求.
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