工程招投标过程中问题和应对措施,这是一篇与工程招投标论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。
工程招投标论文参考文献：
摘 要：近年来,为了规范我国建筑市场、保证工程建设活动的有序进行,我国开始实行建筑工程招投标制度.该制度在保障建设成本、建设质量等方面具有明显优势,但在其具体运用过程中还存在诸多问题.基于此,我国政府部门和相关单位应当强化对招投标活动的管控,通过招投标活动的有效开展保证我国建筑行业的健康稳定发展.
关键词：建筑工程；招投标管理；建设成本；建设质量；建筑行业
中图分类号：F284文献标识码：A文章编号：1674-3024（2016）09-47-02
前言
工程招标近年来在我国逐渐发展起来,作为一种先进的工程建设管理手段,其对于中国建筑行业的健康发展具有非常重要的意义和作用.但在招投标制度活动中也出现了一些不和谐甚至违法违规现象,这不仅影响到招投标活动的正常进行,对于我国建筑行业的发展也产生了较大的 作用.在此,本文将对当前建筑工程招投标管理中的问题和相应的解决措施进行分析.
1.建筑工程招投标管理存在的问题
1.1业主过多关注报价
由于业主单位普遍存在过度依据报价衡量评标的问题,所以很多公司为了承揽工程就会承诺一些无法实现的条件,进而达到低价竞标的目的.实际中很多单位人员对于招投标活动现场情况并不了解,对于工程面貌也没有深入掌握,同时很多业主在考察投标单位的过程中并没有执行实事求是的原则,最终造成了大量低报价投标公司中标的状况.甚至有招标人和投标人暗中联络,通过压低价格或提高价格,从中得小利,致使国家或集体资源财产浪费损失.
1.2在工程承包合同上做文章
当前很多中标公司在工程竞标过程中,首先承诺各种无法实现的内容,然后在工程承包合同上做手脚,例如一些企业利用工程造价计算、工程用量、关键用语等专业术语对专业性不强的管理人员进行蒙骗,还有利用国家相关法律规定上的不足打擦边球,更有甚者和建设单位中的关键人员勾结,使得承包方能够在建筑合同鉴定中占有更大的优势.另外,还有一些中标工作人员为了达到规避招标程序的目的,和建设方相关人员进行暗箱操作,进行另一个附属项目合同的签订.
1.3没有及时处理招标中未尽事宜
实际当中业主对招标文件中的工程量差错、工程量增加、施工新增项目的投入通常会存在回避或打折的现象,这样就会使得承包商通过减少工、料、机等费用补偿这部分难以兑现的工程投入.另外,一些承包商对于业主对承包合同中规定的未尽事宜不会提出要求,这样在得不到名正言顺的赔款的情况下,就会采用偷工减料等措施.
1.4没有严格审查投标单位资格,产生挂靠投标、串标围标的问题
资格审查不严格产生挂靠投标情况：建筑市场中的企业多是私营性质,这些单位的资质条件业主并没有在实现充分了解,进而很多具有符合资质的公司下却挂靠很多不在公司的技术人员,进而造成了中标单位中混入不合格单位的情况.还有一些中标公司会将部分专业工作外包给其他单位负责,这样造成服务质量和时间得不到有力保障,管理混乱等严重问题.
另外串标围标的问题,一种是一部分投标人在利益驱使下,联合其他兄弟公司进行抱团合作,任一兄弟公司中标,其他公司就当礼尚往来的陪标或给予一定经济补偿.
另一种是一投标人联合90%以上的投标人进行围标,不论谁中标最后都是发起人承接项目,中标人实际只负责给文件盖公章,收取20%管理费.
也有招标人授意招标 机构,已有有意向中标人,聘请招标 只是走过场,或有招标人、招标 机构、投标人相互勾结,进而达到操纵投标活动的目的,对正常的招标活动造成严重影响.
2.工程招投标管理问题的成因
实际中引发工程招投标管理问题的主要原因包括：第一,缺乏完善的招投标制度.我国建筑行业招投标活动仍处于初级发展阶段,相对科学、配套的操作规范还没有建立,中标单位确定依据主要是评委的意见.但是实际中通常由政府部门委托这些评委,很多人在专业水平上都和要求存在差距,并且对于评委的姓名、情况,很多招投标单位早已经熟知,相关评委的招标评审工作也缺乏有效的监管,进而造成了招标过程中权钱交易的出现.第二,完善的监督机制没有形成或者执行监督不力.
3.工程管理招投标中出现问题的应对措施
3.1对监督体系进行完善
具体工作中应当对监督手段进行完善,通过有效整合监督资源,提升招投标全过程监督水平,为招投标活动规划和健康地运行提供保障.一方面,政府应当通过科学的引导和规范活动,实现相关执法部门的有效配合,通过财政、审计、 、纪检等有关部门监督作用的充分发挥,实现对建筑工程有效监督体系的优化和完善,尤其是在源头上监督管理,对一把手领导和相关岗位的工作人员的权力监督,任何个人不得徇私舞弊,不得权大于法规,凌驾在法律和规章制度之上,违法违规的成本代价小不足以震慑后来者,应该予以重罚；另一方面,应当在招投标全过程监督中引入先进的科技手段辅助.具体操作中应当严格登记安检出入评标和定标现场的人员,通过对外公开现场摄像监控等措施对全过程进行记录.
如果条件允许,还应当屏蔽全部电子通讯信息设备,避免有人利用现代化通信工具干扰和影响评标和定标的公正廉洁.这样能够有效提升整体招投标过程的监督水平,同时从当前的规章制度出发,还应当对招投标管理部门和建设项目业主的各项权利义务进行明确,进而确保在招投标活动中各方的权利和义务能够得到实现,在相互制约和共同负责的情况下为招投标活动的有序实现提供保障.
3.2严格进行信息公开和招投标资格审查
应当从“公平、公正、公开”的原则出发,构建政府招投标运行机制,为机制要求在各个建筑工程项目中的有效落实提供保障.并且在特定范围内,同意建立从业人员、投标人、 机构、材料供应途径的信息库,在未公开进行建设项目招标前,将招标要求和相应的信息通过平台向社会发布,这个过程应当满足公开和透明的要求,应当组织相关部门严格审查,平台公布投标单位的工程资质、指标条件、社会诚信程度,避免出现围标、串标、挂靠资质等不良现象,社会大众也要履行好监督的权力.
结论：关于本文可作为工程招投标方面的大学硕士与本科毕业论文工程招投标管理办法论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
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