碳关税对我国纸制品出口贸易影响分析,本论文为免费优秀的关于纸制品论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
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为缓解全球气候变暖和过渡碳排放,发达国家陆续开始征收碳关税.我国纸质品产业虽起步较早,但是产品科技水平偏低,设备落后,碳排放量较高,且出口市场较集中,对发达国家市场有较高的依赖性.由此,发达国家实施碳关税,在一定程度上对我国纸制品出口贸易产生影响.鉴于此,本文通过分析碳关税征收对我国纸制品出口贸易造成的冲击和影响,提出了相应的应对措施.
一、国外“碳关税”的发展概况
法国前总统希拉克在2006年首次提出了“碳关税”这一概念,其实质上是一个国家国内碳税的延伸和补充.法国国民议会（议会下院）和参议院于2009年10月和11月先后*,通过了自2010年起在法国国内征收碳税的议案.根据法国议会通过的此项议案,从2010月1日起,法国正式对化石能源的使用按照每排放一吨二氧化碳付费17欧元的标准征税,并提倡对未尽到《京都议定书》减排义务的欧盟国家高碳产品征收产品进口税.
2008年1月,欧盟委员会颁布了《修订欧盟2003年87号指令》,指出在碳排放交易体系中,应纳入碳密集产品进口者,该法案规定,欧盟内部进口者的碳排放指标购买方面的细则问题,需进口者承担额外税费.欧盟委员会将国际航空领域归纳到碳交易机制中,规定全部经过欧盟境内的航班所属航空公司,均需提前向欧盟相关部门申请碳排放指标,并在2012年1月1日起正式实施.2009年,美国众议院在总431票中,以219票支持,即7票的微弱优势通过了《美国清洁能源安全法案》,真正构建了碳排放交易机制.该法案规定,美国对不实施碳减排限额国家有权征收进口产品的碳关税,“碳关税”预计将2020年起正式实施.碳关税以欧盟国家为主提出并实施,很容易引起“多米诺效应”,与关税和一般非关税壁垒相比,碳关税波及力度更为广泛,发达国家征收“碳关税”势在必行.
碳关税作为碳密集商品额外征收的进口关税,有利于推动低碳经济和绿色贸易发展.据中国碳交易网报告显示,碳关税提出并实施之后,在2008年～2015年间,全球工业二氧化碳排放量比1990年排放量平均降低5.2%,预计2020年二氧化碳排放在1990年的基础上减少20%.而这又对碳排放量较高的制造业（钢铁、水泥和玻璃制品、纸制品）等产品出口贸易将带来较大的影响.如国际市场上整体制造业贸易比重下降.就以我国制造业出口贸易为例,碳关税的实施,使我国制造业出口量预计下降21%,面临的平均关税将达到26%.综上可知,碳关税在一定程度上具有减少制造业碳排放、扩大低碳经济和绿色贸易发展的作用,有利于推进国际市场出口行业经济结构优化和产业创新.
二、碳关税对我国纸制品出口贸易的具体影响分析
(一)极大消减我国纸制品出口规模
数据显示,2015年我国纸浆、纸张及纸制品出口量为878.58万吨,同比下降3.46%.由于技术、设备等原因,我国纸制品生产能源利用率偏低,碳排放量较高,出口竞争力受碳关税影响较大.据产业信息网数据显示,2015年我国造纸及纸制品业出口交货值为559.8亿元,同比下降6.7%；2016年1月出口量为72.55万吨,同比减少5.08%.据中国造纸协会报告,2016年预计纸制品出口量将会降低约5%,纸制品出口贸易受阻现象显著.与此相应,纸制品出口贸易占全球市场比重也呈下降趋势.以我国纸制品出口前四大市场来看,2002年中国香港、美国、日本和英国进口我国纸制品占我国总出口份额最高,达到了71.25%,此后每年递减,到2015年只占到了34.68%.在此背景下,依据国际市场生产的大量纸制品需要本国消化,而在短期内国内需求变化不大造成国内市场供过于求.如2015年行业造纸生产量为11774.10万吨,同比增长1.70%,消费量约为10400万吨,整体供给超出需求约1374.10万吨,从而纸制品价格下跌较严重（见图1）.以包装纸价格为例,2015年12月1日,灰低白板纸、白卡、牛皮纸、牛卡、瓦楞纸的价格分别为3.524元、5.319元、6.35元、3.345元和3.007元,较之2010年分别下降了39%、33%、3%、43%和9.9%,国内市场贸易条件恶化现象较重.
(二)我国纸制品出口成本会不断提升
由于纸制品生产具有污染、高耗能等特点,出口贸易必然受“碳关税”影响,主要表现为企业纸制品出口成本上涨,盈利空间减小.以中等“碳关税”水平,如法国17欧元/t碳关税（约合24.78美元/t）；德国61.4欧元/千升轻质燃料油税和59.6欧元/千立方米的天然气税来看,我国总出口额中碳关税占比重最高可达10%.按最低标准,以英国、美国国内的碳税和能源税征收为例,“碳关税”最高可达占出口总额的3%～7%.据造纸协会分析数据显示,出口方面,美国若征收30美元/吨碳的关税,将会使我国对其出口下降1.7%左右,当关税为60美元/吨碳时,下降幅度增加为2.6%以上.这意味着纸制品生产企业面对中等以及较低水平“碳关税”,出口成本将提高,出口额会有所下降.
另外,纸制品本身生产成本占比大,以包装纸为例,包括纸浆原料（废纸）成本、折旧成本、运输及人工成本、能源成本等.如表1所示,仅仅原材料成本一般就占到总成本的60%-70%.在碳关税实施背景下,纸制品企业为减少碳排放量,加大了生产技术的创新与设备更新,推进企业转型升级.如太阳纸业积极实施企业转型升级,提出“四三三”发展战略,在稳定主业的基础上,使公司纸产品、生物质新材料、快速消费品三大产业的利润贡献比重分别占到公司利润总额的40%、30%和30%.但是截至目前,大部分中小企业因成本压力而无法实现转型升级,生产技术滞后,并且一般先进的技术设备价钱较高,而我国大部分纸制品企业难以承受,导致技术设备更新速度较慢,碳排量高,频遭环境违法调查.据江苏省环保厅介绍,截至2015年3月19日,根据新环保法,仅江苏省共查处环境违法纸制品企业183家,罚款558万元.其中,查处建设项目违法案件33起,查封扣押设备91台（套）,限产或停产整治企业81家.
结论：适合纸制品论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关纸制品的税率开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
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