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主题:排污权论文写作 时间:2024-02-23

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摘 要: 随着我国社会经济的发展,对环境造成了巨大的污染.但是在实际排污权交易过程中,存在很多问题,影响了污染物排放管理工作的正常运转.因此,本文主要分析了我国现在污染物排污权交易的现状,然后分析其中存在的问题,从而提出相应的解决对策.

Abstract: With the socio-economic development of China, it has caused huge pollution to the environment. However, during the actual trading of emissions rights, there are many problems that affect the normal operation of pollutant discharge management. Therefore, this article mainly analyzes the current situation of the trading of pollutant emission rights in China, and then analyzes the existing problems so as to put forward corresponding solutions.

关键词:污染物;排污权交易;存在问题

Key words: pollutants;emission right trading;problems

中圖分类号:F205 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2018)04-0064-02

0 引言

在当前社会经济迅速发展的前提下,人们面临日益严重的环境问题,对人们生活环境构成了严重威胁.根据2012年《京都议定书》规定,发展中国家也要承担污染治理和节能减排的责任等.我国根据环境污染现状,运用市场调节和环境保护等手段,取做到了不小的成就,但是依然存在很多不足.其中排污权交易作为新型的环境保护经济政策,能够有效的降低治理成本,发挥企业污染治理的积极性,提升排污治理的效率,不仅可以推动环境保护工作,而且可以推动经济的增长.因此,本文首先分析污染物排污权交易存在的问题,然后提出相应做到的解决对策.

1 排污权交易权的内容

排污权交易,就是在确定总量控制指标的前提下,充分发挥在市场调节的作用,对排污权权进行交易,从而有效的控制污染物,实现保护环境的目的.进一步推动排污权交易,就是利用合法的污染物排放权利,从根本上控制好污染物的排放,实现了行政管理与市场交易机制的融合,提升了环境污染治理的效果,降低了的污染治理的成本.

在实际应用过程中,排污权交易主要发挥市场经济的调节作用,通过经济激励的手段,通过剩余排污权的出售,从而获得可观的经济回报,作为市场对企业环保行为的补偿的.作为买方,为了增加排污权,需要花费一定费用,获得更多的排污权,从本质上讲,就是为环境污染治理付出的代价.

在我国排污权交易过程中,主要采取以下几种模式:第一,排污权的有偿使用,主要是在控制好总量的前提下,排污单位主要利用有偿模式,获得相应的初始排放权指标,然后建立能够反映环境资源价值的一级市场.在实际应用中,主要是政府与排污企业之间的交易.第二,进行排污权交易.为了实现排污单位的总量控制目标,为了获得减排效益的排放目标,提升环境保护效益,最大限度降低排放成本,需要重新分配指标,建立二级市场,通过招标和拍卖的方式进行交易.

2 我国排污权交易的现状

2.1 地方法律不断完善

就目前而言,由于我国国土面积辽阔,企业分布极为不平衡,在实际进行污染物权交易过程中,需要根据不同层面,去积极探索排污权和有偿使用交易制度,然后出台了相应的排污权交易法规,但是还没有进行立法,导致在排污权交易过程中,缺乏统一的标准.对地方法规,利用市场经济政策和措施都在进行深入的调整,比如《海南省环境保护条例》、《江苏省二氧化硫排污权交易管理暂行办法》、《珠三角洲活力发电厂排污交易试验计划》、《江苏省二氧化硫排放指标有偿使用收费管理办法》等,这些都为地方性立法尝试机制提供了宝贵的经验.

2.2 交易平台不断完善

从2007年开始,我国环境保护权益平台建设速度不断加快,主要开始朝着市县范围内进行扩大,比如嘉兴市排污指标储备交易中心,还有包括全省直辖市范围,比如湖南省环境资源交易所,全国范围内的比如北京环境交易所.在以上交易平台中,检测的平台主要包括化学需氧量、二氧化硫等主要污染物指标.

2.3 指标方面

受到当地经济发展水平的影响,再加上环境容量不同,在不同地区指标存在较大的差异,以COD为例,江苏省污水有偿使用功能收费标准为一年2600元每吨,湖南市为一年210元每吨,二者相差10倍以上.但是从全国整体来看,我国东部经济发达地区指标普遍高于中西部地区.在环境容量日益紧张的前提下,国家对环保日益重视,污染物减排压力与日俱增,呈现出逐渐增长的趋势.以陕西省为例,在2011年,二氧化硫由原来的3600元每吨,上升到6000元每吨,是原来的1.7倍,增加了企业排污成本.

3 我国排污权交易过程中存在的问题

在进行我国排污权交易过程中,受到各方面因素的影响,导致我国排污权交易过程中存在很多问题,影响了我国排污行业的顺利进行.

第一,很难入定污染物排放的总量.

为了保证排污权交易能够顺利进行,需要控制好总体的排污总量,明确企业实际的排污量,建立完善排污指标体系和检测价值,但是在此过程中,耗资巨大,基础工作非常复杂,需要采用先进的检测技术.再加上当前我国监测技术水平落后,技术管理水平达不到实际标准,存在执法不公的情况.

结论:适合排污权论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文,相关排污权开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。

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