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“房子是用来住的,不是用来炒的”,这是日前 经济工作会议最受人关注的一句话,也成为理解和预测2017年房地产基本走势的最关键之语.可见,2017年房地产市场的政策目标只有一个字——稳.
如何實现“稳”?其实,从去年12月份以来决策层6次针对房地产的明确态度及12月的主要市场数据已经给出答案,就是“降温”和“长效机制”.
从监管层表态看,去年12月9日 政治局会议指出推进以满足新市民为出发点的住房制度改革,扩大有效需求,稳定房地产市场；12月14日 经济工作会议提出要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,并提出建立长效机制；12月21日 财经领导小组第十四次会强调,要规范住房租赁市场和抑制房地产泡沫；12月26—30日的5天时间里监管层又连续3次表态,给热度空前的房价降温,促进房地产市场平稳健康发展.
从市场表现看,2016年四季度以来,全国部分热点城市密集出台楼市调控新政,从限购、限贷、土拍供应、市场监管等层面全面收紧楼市政策,调控的效应逐步发酵.以12月为例,全国主要城市量价齐跌,部分城市新房价格跌回半年前：深圳12月新房成交创全年最低,和去年11月相比,12月成交套数和成交面积环比下跌26.0%和24.5%,一手房成交量创下2016年全年最低；北京去年第四季度合计成交商品房住宅只有11565套,环比三季度下调幅度达到了42%；去年12月,北京市新建商品住房成交均价已回调到3.82万元/平方米的水平；上海去年12月新建商品住宅成交面积仅64.9万平方米,环比增加7.6%,同比下滑65.6%,这一数值也是5年来同期最低.
“降温”已经得到了市场的验证,接下来的“长效机制”才是中国房地产市场健康发展的前提和基础.
所谓“长效机制”就是要根除掣肘我国房地产市场健康发展的痼疾,而这一痼疾归根结底就出在对土地财政的过度依赖上.地方政府的财政收入和GDP和房地产市场的发展尤其是土地出让情况密切相关,以至于各实体经济都将房地产作为最后一道资本保值的门槛,房地产泡沫在无形中被吹大.或许,地方政府并非没有意识到这一问题,而是受制于经济结构欠妥当,故而把房地产市场作为国民经济的调节杠杆,对房地产的政策也时而严厉,时而暧昧.因此,构建“长效机制”的核心在于重新定位房地产市场在国民经济中扮演的角色,并且下定决心从优化经济结构出发,进一步加强供给侧结构性改革,彻底改善房地产市场所面临的宏观经济环境.
由此可见,“稳”,既是2017年中国房地产市场的核心命题,更是关乎改革决心的一道严肃考题.
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