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主题:鄂西北论文写作 时间:2024-01-10

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摘 要:笔者利用暑期对枣阳市陈家塆发展现状进行了实地调查,重点调查了陈家塆农户收入、农业发展模式、基本公共服务供给、人口流动及基层政权运行等情况.总体来看,陈家塆农民收入增多了,农民生活水平提高了,但在教育、医疗、农业经营模式等方面仍存在一些问题,对此本文最后提出了对策建议.

关键词:农业收入;教育;医疗;人口流动

一、陈家塆村情村貌

枣阳市隶属于湖北省襄阳市,位于湖北省西北部,地形属丘陵岗地.陈家塆是枣阳市吴店镇二郎村下属的一个村民小组,位于枣阳市区的东南部.陈家塆地形属于典型的丘陵岗地,凸凹不平,气候上四季分明,降雨主要集中在春、夏两季.整个村庄坐西向东,坐落在一个中间高两侧低的一个“山”字形区域,村庄的前面有一条小河,小河已经没有水源地,仅靠雨水作为水源.目前,陈家塆共有55户人家,人口198人,主要以陈姓及马姓为主.陈家塆土地由水田和旱地组成,水田分布在村庄的东面,紧挨着小河,是一片开阔和平坦的区域,旱地在村庄的西面,是起伏的丘陵地带.水田主要是水稻和小麦轮作,旱地主要种植芝麻、棉花、花生、黄豆、绿豆、玉米等经济作物.陈家塆目前共有土地300亩,其中水田180亩,旱地120亩,户均耕地5.5亩.

二、陈家塆发展现状

1.经济发展情况

从资源禀赋上看,陈家塆没有任何的山水资源及矿物资源,农*要依靠种地为生,改革开放后,陆续有劳动力外出务工,农户收入构成也开始多样化.但除务工收入外,陈家塆的农民仍以农业为主要产业,是一个比较典型的鄂西北丘陵岗地的农业村庄.

(1)收入来源及构成.大部分农户的收入主要来源于农业及外出务工收入,由于外出务工收入近两年有较大幅度的增长,且都是纯收入,因此农户收入目前以务工收入为主,农业收入占比不高,基本上都是为了获得一家人的口粮才经营农业.调查得知,目前一个青壮年劳力即使没有任何的技术,只出苦力,每月有4000元左右的纯收入,如果是在酒店等服务行业月收入为3000元左右.如果有一定技术,如油漆工、泥工、木工及车工等,则月收入可达6000元左右.另外,近年来我国各大城市都在进行大规模的基础设施建设,农民工很容易找到工作,因此这些年农户收入不仅有一定增長,而且还比较稳定.

(2)农业发展情况.①农业产业结构,陈家塆农业主要是种植业,即主要种植水稻、小麦等粮食作物及棉花、芝麻、绿豆、黄豆、花生等经济作物,而由于资源匮乏,较大规模的养殖业及旅游业等基本没有.②农业经营模式,陈家塆的农业经营模式仍是传统的模式,即仍主要是种植农产品售卖农产品,农产品附加值低.由于大多数青壮劳动力外出务工,近年来农产品种植与收割基本都使用了农业机械,但因为农户拥有土地数量有限,租用农业机械实际并没有提高土地生产率,反而大大增加了生产成本.③农业收益.陈家塆农业以种植业为主,总体来看农业收益较低.据农民测算,一亩土地每年纯收入为1000元左右,也就是说每年如果种20亩土地纯收入也就为20000元左右.

(3)消费状况.陈家塆农民家庭消费支出除日常的生活消费外,较大的支出有教育支出、医疗支出及人情支出.所谓人情支出指平常有走动的亲戚朋友如果遇到婚丧嫁娶、孩子满月周岁、老人过寿、学生考学等事项都要送礼,一次少则100,多则上千,礼金的多少主要根据关系的亲密程度来定.人情支出已经成为农民家庭支出的重要负担.据调查,一般农户每年除去所有开支后大致有1万元左右的盈余.

2.基本公共服务供给情况

(1)养老.陈家塆老人的养老模式主要是居家养老,受传统观念影响养老负担主要由儿子承担,但又有以下几种情况:一是和儿女一起居住,这种情况主要是子女数量较少;二是单独居住,儿女提供粮食及零用钱;三是在儿子处轮流居住,这种情况主要是儿子数量较多,为公平起见就轮流照顾老人.目前国家财政对于60岁以上的老人有一定补贴,补贴标准是每月最低75元,由于当地财政状况一般,陈家塆60岁以上老人的养老补贴为最低标准75元.老人们的生活状况根据子女的收入状况等有较大差距,有的老人由于儿子自己都生活堪忧,老年生活非常清苦.不到60岁的农村人口,可以每月缴200??00元不等的养老保险费,按照相关规定,缴足15年后可以按照相应标准领取养老金.而没有儿女的孤寡老人目前主要在政府办的养老院养老,但农民说养老院设施不完全,生活条件很差,不到万不得已没有人愿意到养老院去养老.

(2)医疗.陈家塆的农民基本都参加了新型农村合作医疗保险,农民看病有一定保障.新型合作医疗规定门诊可报销50%,且有数额限制,住院才可以报销90%左右,因此农民稍一有病就要去住院.但如果农户家庭有人得了重病,比如癌症等,合作医疗基本就起不到保障作用,整个家庭就有可能陷入贫困.据调查,目前农民看病存在较严重的过度医疗现象,即一般的小毛病到医院后都要做验血、B超甚至CT等多项检查,事实上很多检查可能根本不需要,但医院为了增加收入就多做检查项目,大大增加了农民的医疗负担.据农民反映,乡村卫生室由于看病方便,不需跑到镇上,也成为农民日常看病的场所,并且也可以使用医保卡结算.但乡村卫生室医生往往不将收费票据给农民,农民自己也没有主动去看卡上余额,卫生室存在多报费用、违规套取医疗资金的现象.

(3)教育.据农民反映,当前我国农村教育存在较严重的问题.主要表现在:①国家实施义务教育制度以来,小学及初中不交学费了,但农村教育成本并没有下降,农民教育负担反而增加了.主要原因是小学和初中虽然没有了学费,但学生上学在学校住读要交住宿费、生活费及老师的补课费等各种费用.一般一个小学生及初中生每年的教育综合费用超过1万元.据农民反映,农村教师师德、师风存在较大问题,老师课堂上不好好教学,课后开办各种补习班以赚取收入,与民争利现象突出.②学校大大减少了,学生都要到镇上去上学.这导致的问题是由于较多家庭父母在外务工,学生很小都要到学校住读,如小学生6岁左右就要自己管理自己,这样的年龄如果长期没有家长在身边,孩子心理等方面会有一些障碍,不利于孩子健康成长.③由于长期缺少父母的关爱,爷爷奶奶仅能管吃喝,农村学生的上进心、进取心受到较大影响,这可能就是目前社会上存在的寒门难出贵子的原因之一吧.

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