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主题:国际政治论文写作 时间:2024-03-23

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【摘 要】石油作为战略性资源,和国际政治经济密切相关,在国际能源体系中占有具有重要地位,国际油价直接影响其他能源的价格走势.近年来石油金融特性日益显现,石油期货带有金融衍生品的特点,风险日益增大.中国石油产业属于国民经济的支柱产业,石油对外依存度超过65%,事关国计民生.本文论述了国际政治经济中呈现的石油新动态.

【关键词】国际油价;石油供应链;

金融市场

【中图分类号】F83

一、国际油价跌宕起伏,严重影响国际政治经济格局

(一)国际油价跌宕起伏,断崖式下跌

近十年来国际油价跌宕起伏高位震荡,从每桶130美元跌到谷底每桶30美元,断崖式下跌,又重新反弹至50美元.2016年原油价格有所上升,但是仍低于2015年平均水平.

(二)石油产业的并购速度加剧和规模扩大

国际油价低迷,阻碍了很多国家能源开发项目.油价高位震荡和断崖式下跌,严重影响石油企业效益,导致石油产业加速并购.2014年底,全球第二大油服公司哈里伯顿(Halliburton Company)以346亿美元的价格收购第三大油服公司贝克休斯(Baker Hughes Incorporated),用股票和支付对价.2015年荷兰皇家壳牌公司以约470亿英镑加股票方式收购BG集团,这是近10年来油气行业并购规模最大交易,其次是陶氏化学和杜邦合并,这两大并购事件引发了化工行业的一系列并购.

二、石油供应链中,美俄新崛起,打破OPEC平衡

近几年来,石油市场供给侧发生了巨大的变化,石油新供给者出现打破了OPEC对国际油价和石油供应链一言九鼎局面,原油供应呈现多元化态势.国际石油市场供需结构发生重大变化,尽管中东还是重要的原油供给者,但北美逐渐形成新的国际原油供应中心,俄罗斯增加原油出口量,美国解禁石油出口,出口国对市场份额的争夺日趋激烈.俄罗斯和OPEC和沙特就减产政策达成协议,旨在共同抵抗美国的原油库存增长和岩页油增长.另一方面亚洲替代美国和欧洲成为原油进口的重心,亚洲进口量约占世界进口总量的50%,其中中国更是原油进口大国.

(一)美国解禁石油出口

1973年第一次石油危机后,美国连续推出紧急石油分配法案、能源政策和节能法以及能源管理法案等一系列法案,限价限量原油出口.因能源利用率提高对石油需求增长减缓.美国页岩油资源丰富,出现了结构性的石油供应过剩乃至产生原油供应和炼油结构之间的矛盾.美国目前完全有能力石油自给,有分析认为到2023年,美国有可能实现能源独立,能源出口超过进口.美国家情报委员会《2030年全球趋势:不一样的世界》指出,页岩革命将推动美国实现“能源独立”.

据IEA统计,2016年美国原油产量达到自1970年以来的历史最高水平,美2017年有可能超越沙特成为全球最大产油国,美将于2035年基本实现能源自给自足.在2014年7月美国首次出口凝析油后,2015年美国会众议院、参议院先后 通过解除美国原油出口禁令法案,随后奥巴马签署该法案,正式解除长达40年的原油出口禁令.美出口原油潜力高达150万桶/日,从国际石油市场的需求影响因素转变为影响供给的重要因素.2014年美国原油产量为5.2亿吨,比2013年增长15.9%,石油消费8.36亿吨,比2013年增长0.5%,其消费量占世界的19.9%,原油进口3.65亿吨,同比下降5%.2016年美国汽油价格位2004年以来最低点.美国解禁原油出口后,对全球经济和地缘政治、供需产量和国际油价产生重要影响,国际基准原油价格体系有了重大变化,WTI-布伦特价差波动的区间范围将取决于美国国内石油供需基本面的波动、原油的炼制成本、原油跨区运输成本和其他竞争原油品种的供给.

(二)油气资源大国俄罗斯实行油气产业改革

俄罗斯具有丰富油气资源,其石油工业从1873年创立后100多年,石油天然气一直都是俄罗斯“权力的支柱和国家恒久不变的根基,是俄罗斯生命的血液”[1].俄罗斯石油体制改革后,油气产业迅速发展,1988年俄罗斯产油6.28亿吨,成为世界上提供油源的新生力量,打破了OPEC对国际油价一言九鼎的局面.从20世纪80年*始,俄罗斯石油工业在国际石油界起着举足轻重的作用.俄罗斯作为资源大国,其石油和天然气占出口产品将近70%.在高油价时期,俄罗斯经济有了较快增長.俄罗斯21世纪更是积极发挥其能源战略的作用,不仅在经济上获益,而且借助其庞大的油气资源,提升了俄罗斯在地缘政治和国际政治格局中的地位和影响.当然由于过度依赖于能源经济并非可持续发展,在油价断崖式下跌后,俄罗斯也遭受重大损失.2013年,俄罗斯原油产量为5.23亿吨,约占全球总产量的13%;原油出口量约为2.35亿吨,占国内总产量的44%.2014年,俄罗斯原油开采量为5.27亿吨,同比增加0.6%;原油出口量为2.22亿吨,同比减少5.7%.

经营体制上,俄罗斯在组建国家控股公司基础上,对石油企业实行股份制和私有化改造.俄罗斯进行了国退民进的私有化改革.20世纪90年代俄罗斯国有企业大规模私有化.2008年国际金融危机,俄罗斯启动了第一轮私有化.俄罗斯石油规制改革主要体现在下放权力和股份制改造两方面.1992年俄罗斯撤消石油部和天然气部,成立国家油气公司,组建国家控股公司及上下游一体化股份制石油公司.国家统一管制原油出口,政府通过对税费以及财政补贴的调整,对俄罗斯原油的生产和出口进行调控.

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