论边疆地区农村公共安全事件舆论引导,这篇舆论论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
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目前,边疆地区农村公共安全事件舆论引导取得了较大成就,然而仍存在一些问题.《论边疆地区农村公共安全事件的舆论引导》分析了边疆地区农村公共安全事件舆论引导的现状,进而提出了相关对策,以推进边疆地区尤其是新疆民族地区农村公共安全事件舆论引导工作.
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【内容提要】目前,边疆地区农村公共安全事件舆论引导取得了较大成就,然而仍存在一些问题.本文首先剖析了边疆地区农村公共安全事件舆论引导的现状,进而从提高政府舆论引导意识、整合舆论引导人力资源、完善舆论引导的法律和发挥新媒体的积极作用等方面提出对策,以推进边疆地区尤其是新疆农村公共安全事件舆论引导工作.
【关键词】边疆地区农村 公共安全事件 舆论引导
目前,学术界关于边疆地区公共安全事件舆论引导的研究,主要有石静①、林晓华②等.然而,学者较少对边疆地区农村尤其是新疆民族地区农村公共安全事件舆论引导进行综合的和专门的研究.关于农村的概念,学界进行了广泛的研究.比如,施坚雅（William Skinner ）认为：“农村社会是以标准集市以及周围的小集市、中心村落、自然村落构成的集镇区.”③袁镜身先生认为：“乡村是相对于城市的,包括村庄、集镇等各种规模不同的居民点的一个总的社会区域概念.由于它主要是农民居住和从事农业生产的地方,所以通称为农村.”④为了便于下文论述,本文所指的农村是县（县级市）、乡（镇）和村庄.本文针对边疆地区农村公共安全事件舆论引导进行研究.
一、边疆地区农村公共安全事件舆论引导的现状
近年来,边疆地区绝大多数农村制定了公共安全事件舆论引导的制度,不但使边疆地区农村公共安全事件的舆论引导有章可循,而且使边疆地区县、乡（镇）政府的执政意识得到显著提高.尽管如此,边疆地区农村公共安全事件舆论引导仍有一些问题,主要如下：
(一)政府舆论引导的主动意识不够强
传统观点认为边疆地区农村公共安全事件舆论引导主要为宣传部门的职责.然而,近年来随着网络媒体等新媒体的发展,新媒体的劣势也逐渐呈现出来,主要为新媒体信息源多样、新媒体的准入门槛较低、境外新媒体监控难度较大等.显然,仅靠宣传部门难于实现农村公共安全事件的舆论引导.这也导致边疆地区农村公共安全事件舆论引导面临新的挑战.除此之外,边疆地区农村公共安全事件舆论引导还面临诸多挑战.例如,部分领导缺乏公共安全事件舆论引导的经验等.他们较少主动利用新闻媒体为政府部门服务,甚至部分基层领导干部无法客观公正地面对新闻媒体,以致错失了利用新闻媒体尤其是新媒体的机会.又如,边疆地区大多数县、乡（镇）未配备足够的公共安全事件舆论引导工作人员的编制.目前,边疆地区农村公共安全事件舆论引导通常由其他科室工作人员兼任,身兼数职的工作人员缺少足够的精力从事公共安全事件舆论引导的相关事务.
(二)缺乏舆论引导的人才
纵观国内外公共安全事件舆论引导的成功处置经验,公共安全事件舆情处置需要高素质人才,其处置的最佳时机是舆情处于萌芽状态,此时机内所花费的物力、人力和财力等相对较少.诚然,边疆地区农村公共安全事件舆论引导对工作人员素质要求也很高.边疆地区农村公共安全事件舆论引导的工作人员不仅应掌握新闻传播、公共管理、行政管理、应急管理等知识,还要掌握民族习惯、历史文化、宗教文化等知识.以新疆为例,这里为众多语言、众多民族尤其是跨界民族聚居的地区,该现状不但要求县、乡（镇）政府的工作人员对公共危机信息及时进行辨别,而且要对公共危机的发展事态及时进行预先判断和有效引导.然而,目前新疆农村公共安全事件舆论引导的工作人员要么只懂少数民族语言,要么稍懂少数民族传统文化,要么只具备少量应急管理知识,要么只掌握部分民族宗教的知识.这种状况导致工作人员较难掌握舆情的真实信息,更无从谈起舆论引导.显然,此种现状不利于新疆农村公共安全事件舆论引导工作的正常开展.因此,边疆地区农村公共安全事件的舆论引导尤其是新疆农村公共安全事件舆论引导急需具备少数民族语言和应急管理等知识的人才.
(三)舆论引导的法律有待完善
目前,我国通过了诸多法律,譬如《中华人民共和国突发事件应对法》等.然而,该法却未规定县、乡（镇）政府如何进行公共安全事件的舆论引导.比如,2012年5月30日新疆维吾尔自治区颁布了《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》.该办法第九条规定“县级以上人民政府应当建立突发事件信息公开制度,完善信息发布和新闻发言人制度,建立健全重大突发事件新闻报道快速反应机制,加强对信息发布、新闻报道工作的组织协调和管理.”⑤由此可知,该法主要规定了县级以上人民政府公共安全事件的舆论引导制度和机制,却未规定县级及以下人民政府应对公共安全事件舆论引导制度和机制.再如,《新疆維吾尔自治区实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》第四十条“履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府,按照有关规定及时、客观、准确、真实公布事件进展、政府措施、公众防范措施和调查处理结果,及时回应社会关注热点,对谣言和不实传言应当迅速予以澄清.任何单位和个人不得编造、传播有关突发事件发生、事态发展或者应急处置工作的虚假信息.”⑥据此,该法明确规定政府统一和及时对公共安全事件给予报道和回应.可是,该法却没有明确规定县、乡（镇）等政府实行公共安全事件舆论引导等的操作流程.
（四）较少发挥新媒体的积极作用
结论：适合不知如何写舆论方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于舆论是什么意思论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
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