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在第一书记的岗位上,不论是“下派”的还是“选拔”的,都有各自的苦与乐：苦的是想做事但不一定能成事,有时位置比较尴尬；乐的是得到老百姓的支持和肯定,感觉心里很温暖.
电视剧《马向阳下乡记》在央视一套热播时,正是何峰、郑涛与陈为选派下乡的时候,吴德勤和童凯恰好也从大学生村官选拔成为第一书记.
马向阳是剧中的第一书记,而何峰等人则是现实中的“马向阳”.一批“选派”,一批“选拔”,让两拨年轻人在第一书记岗位上交汇.
有一项数据统计,2014年安徽全省选派了2000名干部下乡任第一书记.2013年、2014年及2015年,安徽又面向全省大学生村官共选拔了1200多名第一书记.
在全面建成小康社会倒计时阶段,几千名第一书记像股洪流般涌入安徽农村,成为扶贫、致富、抓党建、带班子的能手.这批现实中的“马向阳”,他们为各自的“大槐树村”带来了什么?他们自身有哪些收获与改变?又遇到了哪些困难?
干事与成事
何峰被下派到亳州市谯城区五马镇杨楼村,该村人口多耕地少,村内路网设施落后.杨楼村全村人口为5834人,1300多户.全村耕地6800余亩,主要种植药材、桃树与小麦等.“村民外出北上广、沿海等地打工的较少,多数在亳州市务工,兼顾家庭土地耕种.”何峰告诉《决策》.
依据文件要求,下派干部所驻村一般为组织涣散村与贫困村.杨楼村除了基础设施落后,村务工作开展方面也缺乏规范.何峰驻村了解村情后,便开始盘算着三年任期内“做点什么”.
“第一书记下派期限三年,最佳的做事时间是开头的一年半.你想做的事一定要在前一年半中规划、启动.如果这个时间内做不了事情的话,之后想去协调就很难,别人也不会像刚开始那样支持你.”何峰告诉《决策》.
“下派干部先做事.”不是何峰的个别体会,派驻到寿县安丰塘镇苏王街道的郑涛,刚下村时也有相同感受,“农村工作是繁而杂,在每根线的牵引下,很多任务都必须要完成,例如新农合收缴、秸秆禁烧硬性任务、计生工作压力等等,一旦处于落后或者工作没有进度,就很着急,所以自己力所能及的会更加关注,确保事情落实到底.”
下派宣城市宣州区沈村镇胡村回族村的陈为也认为,必须先做成一两件事,赢得村干部及村民的信任.
不约而同,“干事”成为这群80后下派干部的共同心声.若往深一点看,在干事的背后,存在多种主客观的推动力.
主观上看,对于为什么选择去当第一书记,受访者一致认为,“主要是为了锻炼工作能力,积累基层工作经验；响应组织号召,把这次下派工作看得很重,想踏踏实实干出点成绩.”作为年轻干部,这种积极进取的主观愿望,促成了想干事的动力.
客观上看,包括安徽省在内,全国对于选派干部下乡都有严格的考核制度.不仅要求选派优秀的年轻干部下乡,同时要求下乡干部要着实为村里带来改变.最新消息显示,四川达州对于不合格的第一书记实施召回,一批召回240多名.安徽省在选派干部下乡制度上,给予了资金与政策上的配套支持.为方便下派干部驻村开展工作,每个驻村干部配有5万元项目启动资金；而下派前,也会集中组织岗前培训.何峰在下村之前,便在小岗村进行了为期2周的学习.
另一重要客观原因则是来自村里,“基层的干部群众很现实,如果能带来资金与项目,他会对你高看一眼.你要是整天无所为,他就把你撂到一边.”这种情况正是《马向阳下乡记》开篇时,梁会计追着马向阳问“带钱来没有”的现实翻版.
由此,干事是第一步,而干成事是关键.
依靠选派单位作为后盾支持,第一书记驻村后,皆以抓党建带班子、完善基础设施、发展集体经济、扶贫致富等为主要抓手,各施所长.
何峰在杨楼村干成的第一件事,是建成了村里的村民服务中心,一座三层、每层八间的办公楼,村民服务大厅、村两委办公、党员活动开展都在这个楼里进行.2014年底,何峰刚到杨楼村的两个月内,便反复与村民服务中心有关联的对口单位之间跑“钱”、拉赞助,通过工作单位的后援支持协调,最终筹得款项.
盖楼落实后,何峰又制定多项村务规范制度“立下规矩”,如建立村两委财务制度、村两委联席会议制度、值班管理制度、绩效考勤制度等.尤其在财务管理方面,为避免村级账务混乱不清,何峰将会计职能一分为二,设立报账会计与管理会计.
此后,何峰在杨楼村又为村里申报了三条村内道路项目,皆为四米宽的水泥路,总长近8公里,其中两公里已建成,剩下的6公里预计春节前开通.下一步,何峰瞄准了五马镇的桃花节与采摘节,准备将日均万名的游客量引流一部分到杨楼村,发展农家乐与旅游经济,带领村民致富.
郑涛所在的苏王街道,人口5000多人,7000多亩的平整耕地,群众的农业思想浓厚,留守人口主要靠土地吃饭,年人均收入5000元左右,街道集体经济并不发达.郑涛驻村后,争取了县扶贫资金100万元,用于修建吴郢苏王支渠水泥路,招投标工作近期刚结束.而在发展集体经济方面,郑涛又争取联合扶贫单位市农业发展银行10万元以及选派单位5万元,加上选派驻村专项资金5万元,共20万元改变了苏王街道集体经济薄弱的现状.
陈为下派的村是特殊的民族村.驻村后,因地制宜,陈为除了参与争取帮扶资金81.6万,完善村内基础设施,还帮助村里成功申报了安徽省少数民族特色村寨保护与发展项目.这将为该村带来连续三年每年80万的项目资金,用于村内基础设施建设、人居环境整治等.
不论是何峰,还是郑涛与陈为,他们做的事或许并不止于纸面上的罗列,作为第一书记群体的一抹缩影,他们所做之事与所成之事,也只是人们走近第一书记群体的一个切口.
驻村方法论
吴德勤和童凯是2013年安徽省同一批选拔的大学生村官,一年后又同时选拔为第一书记.在分配驻村地点时,查济村村委向组织反映要求：需要一名男生,综合素质要好.吴德勤在泾县大学生村官中成绩排在第一,因此他被派驻4景区查济村.
结论：适合第一书记论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关第一书记开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
有路数第一书记
2016年以来，陕西省宝鸡市渭源区枣园村一派繁忙景象：以贫困户为主的养蜂合作社正式成立，500余箱中蜂开始产蜜；扶贫搬迁新村主体已经竣工，正在进。
一位扶贫干部眼中第一书记
我在山西省临汾市蒲县扶贫局工作，与第一书记们接触较多，现在，我向大家介绍一位给我留下深刻印象的第一书记。他叫郭伟，于2015年8月被山西省公路局。
江苏宿迁单位挂村职工包户第一书记驻村模式
宿迁市地处江苏省北部，是西楚霸王项羽的故乡，是江苏省最年轻的地级市之一。目前全市有建档立卡低收入人口66 29万，省定经济薄弱村188个，全省6。
第一书记给老区村带来的新变化
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