政府采购档案管理工作中存在问题,该文是关于档案管理论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
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摘 要：采购档案是政府机关的重要文件,记录了政府采购中的各项重要的内容,同时还可以给政府今后的采购工作提供参考性意见.采购档案管理是政府采购工作的记录方式,具有较高的应用性,已经成为评估、监督和处理采购投诉等问题的主要操作方式.但是受各项因素影响,导致政府采购档案管理中依然存在较多问题,影响了采购档案管理工作效率.本文主要对政府采购档案管理中存在的问题进行分析,并针对性提出了相关对策,以期给同行研究学者提供参考.
关键词：政府采购；档案管理；存在问题；对策分析
中图分类号：G271
文献识别码：A
文章编号：1001-828X（2016）036-000045-02
政府采购工作是一项较复杂的事情,需要结合法律及方法,对制定的物品进行采购,政府采购档案是记录和反应政府采购工作的重要资料,也是反映采购活动情况的重要资料,妥善管理这些资料对政府采购工作效率的提升具有很大作用,同时还可以树立正面的市场发展形象,实际应用价值较高,必须及时对其进行分析.
一、概述
(一)定义
政府采购档案是记录政府各项采购活动及相关决策的书面资料,可以将其理解为我国政府采购管理部采购人员及采购 部门在采购活动的记录,一般以纸质、表格及声相等形式储存,促进了政府采购工作的规范化发展.
(二)政府采购档案管理工作的意义
政府采购档案管理是我国政府加强管理、规范采购行为和提高采购质量等各项工作的行为.加强采购档案管理,不仅可以规范的记录、统计并分析各项采购行为,还可以节省财政支出,方便了各级人员的监督检查,此外还给采购活动问题的出现提供了较强的证据.因此政府采购档案管理对维护社会稳定和国家安定具有重大意义.除此之外,还可以结合采购形成完善管理机制,推动政府的廉政建设,进而帮助政府部门树立良好的社会形象.
二、采购档案管理中存在的问题
从采购档案管理的发展现状来看,受人员、硬件及管理方法等因素的影响,导致采购档案管理效率较低下,影响了政府采购工作的进展,具体可以从以下几方面进行分析.
(一)专业人员较匮乏,管理质量低下
从当前我国企业采购档案管理现状来看,由于很多企业还没有从思想上认识到采购档案管理的重要性,进而出现了各种采购档案管理问题.这些问题的出现和采购档案管理人员具有很大联系.目前很多企业认为采购档案岗位可有可无,导致管理人员不充足,有的企业虽然设立了采购档案管理岗位,但由于这些人员缺少资质和从业经验,还不能满足采购档案管理要求,有的企业甚至出现了一身兼多职问题,导致档案管理质量较低下.
(二)档案收集时间较长,影响了档案管理完整性
一些地方政府进行采购时,由于缺少规范,增加了采购资料收集难度,容易出现采购档案缺失等问题,影响了采购档案完整性.例如采购人员拒绝签订合同或不出示收据,导致采购资料难以归档.同时受采购档案管理机制影响,投诉人越级向纪委或当地领导投诉,主要以领导政务批准为准,但是领导人员工作较繁忙,很难及时处理各部门汇报的材料,或者因忙于其他事务而忘记处理,均会影响采购档案管理的进展.
(三)档案管理保密性不强
档案本身就是一种机密性文档,一旦出现泄密,将会产生多种问题.但是从当前的档案管理情况来看,企业档案管理中经常出现此种问题.在实际工作中,采购中心进行评标时应泄密而被控诉讼,在社会范围中引起了较大议论.因此档案管理保密性已经成为影响采购的核心因素.但是由于我国很多采购中心还不能认识到档案管理保密性的严重性,不能加强管理,导致档案管理中出现了较多问题,对企业发展造成了巨大影响.
(四)档案管理和实际使用相脱离
档案具有较强的原始性、实证性及使用效应,其中使用是发挥档案的主要方式.我国企业档案中包含的专业技术参数、企业经营状况、企业方针及文化特色等资料,均可以将其制定为标书,或者给评分过程提供较好的理论依据.从供应商的角度分析,原始性证明材料是主要的资料,可以给企业招投标提供依据.但是目前我国档案使用效率依然较低下,浪费了较多的档案资料,影响着企业的发展.
(五)档案管理软硬件设施较低下
目前随着科学技术的发展,很多新型管理方式营运而生,但是由于很多企业还没有从思想上认识到档案管理工作的重要性,不能设置专门的档案管理室存放档案,对企业发展造成的巨大影响,影响了企业纸质档案到电子档案的转变.因此我国档案管理软硬件设施水平依然较低下,在今后发展中还要不断加强.
三、提高政府采购档案管理工作质量的对策分析
结合当前采购档案管理中存在的问题,可以从制度、储存方式、人员及管理等方面完善,不断提高采购档案管理工作质量.具体分析如下.
(一)完善政府采购档案管理制度
为了促进政府采购档案管理工作的进展,提高采购档案安全性,必须完善政府采購档案管理制度,促进政府采购档案的可持续发展.首先,政府部门要建立完善的借阅制度,认真整理政府采购档案,未经政府部门允许禁止人员私自借阅或查询,一旦出现必须按照制度处理.如果因工作需求,必须借阅采购档案,必须由借阅人书写书面申请书或填写申请表,并标明借阅档案相关信息,如数量、日期、名称等,由相关部门审核后再进行借阅.需要注意的是,必须加强商业机密及招投标等文件管理,避免泄漏商业秘密.
(二)实现采购文件分类立卷储存
采购活动是一项较复杂的活动,在活动开展中会产生较多的原始资料,也就是采购文件.我国法律明确规定,采购文件主要由招投标文件、评标报道、采购预算、采购时相关记录、答疑函等组成.因此进行采购档案管理时,必须按照采购文件进行储存,可以根据先后顺序操作,保证文件连贯性,并按照固定步骤及方法开展,进而保证档案资料的完整性,充分发挥保管价值.
结论：关于档案管理方面的论文题目、论文提纲、人才交流中心档案管理论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
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