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关于廉署论文范文写作 廉署公佈疊石塘山調查報告政府推出兩項樓市加辣措施相关论文写作资料

主题:廉署论文写作 时间:2024-01-18

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2月的澳門不平靜.忽冷忽熱的天氣,加之流感病毒的肆虐,使得全城陷入“不安”的氛圍中,好在衛生當局有所作為,與市民同行,維護健康生活.然而,即使流感來襲,也不能阻止遊客“大軍”遊玩澳門的雅致.一邊是新春黃金周訪澳旅客突破96萬人次,一邊是政府公佈疊石塘建築項目的調查報告、兩項樓市政策的公佈、港珠澳大橋的私家車配額揭曉、拱北隧道的相繼建成,讓新春佳節的澳門城區熱鬧非凡.

“偷天換地” 罪責難逃

廉政公署於2018年2月6日公佈《關於路環疊石塘山建築項目的調查報告》,指出項目地段業權在以遺產繼承方式轉移的過程中存在諸多疑點,不排除有人利用司法程序,冒充業權人後人非法獲得土地;在測量地界及發出地籍圖的過程中,存在明顯的錯誤甚至欺詐的情況:物業標示編號6150的土地並非位於疊石塘山,而是在路環舊市區恩尼斯總統前地附近,面積也沒有53,866平方米,最多僅有幾百平方米,疊石塘山建築項目的地段屬國有土地,特區政府應透過適當的程序及渠道收回有關土地.

據悉,廉署於2016年收到多宗投訴,指疊石塘山建築項目的審批程序涉嫌違法,要求廉署介入調查.經過一年多的調查,廉署發現該項目地段的業權、位置、面積存在諸多疑點,工務局發出的項目街線圖違反行政指引訂定的規劃條件.廉署的結論認為,標示編號6150的土地並非位於田畔街和石排灣馬路旁邊的疊石塘山地,而是在路環舊市區恩尼斯總統前地附近;面積也不是53,866平方米,最多僅有幾百平方米.由於測量地界所依據的資料明顯與事實不符,確定地界的行政行為缺乏事實依據,地圖繪製暨地籍司發出的地籍圖無效,而且以該等地籍資料為依據申請的街線圖及核準的工程計劃草案亦無效;疊石塘山建築項目的街線圖違反行政指引訂定的規劃條件,工務局應駁回有關核准工程計劃的申請.最後,廉署認為目前田畔街和石排灣馬路旁的疊石塘山建築項目地段應該是在物業登記局沒有登記的無主地,按照《澳門特別行政區基本法》第7條的規定屬國有土地,建議特區政府透過適當的程序及渠道收回有關土地.

廉署的結論認為,由於測量地界所依據的資料明顯與事實不符,確定地界的行政行為缺乏事實依據,地圖繪製暨地籍司發出的地籍圖無效.又認為目前田畔街和石排灣馬路旁的疊石塘山建築項目地段應該是在物業登記局沒有登記的無主地,按照《澳門特別行政區基本法》第7條的規定屬國有土地,建議特區政府透過適當的程序及渠道收回有關土地.對此,行政長官崔世安接受傳媒訪問時指出,根據廉署報告提出有關情況的複雜性和嚴重性,他認為有需要交予檢察院跟進調查,一切會依法辦事.

筆者認為,“疊石塘事件”在坊間早已傳開來,儘管涉及到諸多文件及程序,特別是涉及違紀的人員,無論在職與否、在生與否,當局理應加快執法進度,嚴格執法以釋除社會和公眾的疑慮.

澳門樓市出“辣招”

立法會通過《修改市區房屋稅規章》、《取得非首個居住用途不動產的印花稅》後,政府再推出“合資格青年首次置業的按揭成數”措施,隨即引來社會質疑政策前後有牴觸.為此,金融管理局和財政局於2月8日舉行聯合說明會,由財政局局長容光亮、金管局銀行監察處總監劉杏娟等,向傳媒講解特區政府新一輪調控樓市的政策;當加徵增購住宅印花稅頒布正式生效後,青年首置放寬按揭成數會同日生效.

按新措施規定,21歲至44歲本澳首置青年購買330萬元或以下住宅,最高按揭九成;330萬元以上至800萬元住宅,最高按八成;小於或等於330萬維持按九成;800萬元以下的樓花劃一最高按八成.青年需向財政局申請“豁免財產移轉印花稅通知書”證明為首次置業,再向銀行申請按揭.對於政策是否有牴觸,包括加重青年負擔及會否刺激樓價上升?劉杏娟多次重申,推出措施是回應社會訴求,不是鼓勵青年盲目置業,呼籲青年量力而為.容光亮則表示,一六至一七年間,住宅交易的買家大部分是澳門居民,當中已擁有住宅單位的佔56.7%,因此政府認為有必要推出新的樓市調控措施.法案目的是希望首置可以上車,並減少非首置的購買慾,希望透過政策幫首置更有條件購買物業.

社會有意見認為按政府闡述的政策目標而言,遏制炒風的措施與便利貸款的措施之間的政策方向性是不一樣的,同時推出讓政府失去了觀察兩套措施各自的政策效力的機會,增加往後制定後續政策對政策影響力的誤判機會.

本刊認為相繼推出兩項樓市措施,可謂“又甜又辣”,儘管政府以鼓勵青年人就業為目標,但是縱觀全球經濟環境,美國進入加息週期,變相影響港澳兩地加息壓力,加之樓市一直處於高企狀態,此時放寬首置按揭,有可能再次推高樓宇成高價,令青年人購買並“供養”高息樓宇,並不能從根本上調控樓宇市場.

港珠澳大橋私家車配額

港300澳600

交通事務局於2月13日發出新聞稿指出,港澳兩地政府就港澳跨境(非商用)私家車通行安排達成共識,為促進港澳之間的經貿及社會交流,容許持有配額的港澳跨境私家車經港珠澳大橋往來兩地;另外,未取得相關配額的香港私家車若領有相關牌證並預約泊位,可停泊於港珠澳大橋澳門邊檢大樓東停車場,旅客再透過轉乘公共巴士或其他交通工具進入澳門各區.

據了解,港珠澳大橋通車後,港澳跨境私家車可以通過申請取得常規配額往來兩地,另外,香港跨境私家車車主亦可透過參與“港珠澳大橋澳門口岸泊車轉乘計劃”,駕駛個人車輛經港珠澳大橋來澳.常規配額方面,供港澳跨境私家車使用的常規配額香港共300個、有效期3年,澳門共600個,其中500個有效期1年,餘下100個有效期半年,持有相關配額之車輛可不限次數經大橋往來兩地;至於泊車轉乘計劃是供香港跨境私家車參與,不設配額且相關車輛不容許進入澳門市內;香港跨境私家車來澳前,須先成功辦理登記及預約手續方可獲許停泊於港珠澳大橋澳門邊檢大樓東停車場,該停車場提供3,000個泊車位.旅客抵埗泊車及辦理入境手續後,可利用公共巴士或其他交通工具前往澳門各區.

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