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主题:内部控制论文写作 时间:2024-01-27

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摘 要:随着我国经济的迅速发展,我国事业单位所面临的挑战和困难也逐渐增加,其所暴露出来的问题也越来越多,因此,为了更好的加强事业单位的管理,更好的促进事业的发展,本文将主要从事业单位的内部控制着手,对事业单位内部控制的现状进行具体的分析,并针对这些问题提出相应的解决策略和应对措施.

关键词:事业单位;内部控制;问题;应对策略

对于我国其他企业单位来说,事业单位具有一定的特殊性,它主要是由我国的国家机关牵头承办的,并在其发展的过程中,国有资产占有相当大一部分的比例,因此,事业单位具有一定的公益性质,它的存在不仅是为了推动我国经济的发展,更是为了进一步提高我国国民的生活水平,提高社会福利待遇,为国民生活质量的提高做出巨大贡献.但就目前来说,随着我国经济的发展,我国事业单位在内部管理控制上面存在着非常多的问题,不仅内部控制效率低下,事业单位发展更是困难.因此,为了有效的解決这一问题,加强事业单位的内部控制,本文将从多个方面来进行具体的分析,并针对这些问题提出相应的强化措施,从而促进我国事业单位发展,提高我国经济发展水平的目的.

一、事业单位内部控制管理现状

(一)缺乏良好的内部控制环境

对于事业单位来说,环境因素是影响其内部控制措施是否可以有效实行的一个重要条件,例如,具有良好内部控制文化的事业单位在实施其内部控制措施时就必将更具有有效性,内部控制措施在实施的过程中所遇到的阻力也会大大的降低.而对于未构建起良好单位文化的事业单位,不仅员工无法正确认识到内部控制的必要性和重要性,甚至连单位的领导都对内部控制存在着认识上的偏差.因此,良好的内部控制环境,积极地企业文化是加强内部控制的基础.但就目前来说,我国很多的事业单位都在营造内部控制氛围、构建内部控制环境方面存在着突出问题,首先,事业单位的领导多只是重视业绩,而缺乏对工作环境的重视,缺乏一定的风险意识和法律意识.其次,事业单位在对单位员工的管理上缺乏科学性,仅仅只是重视专业素质的高低而忽视了对员工价值观、人生观的考察,员工的综合素质得不到保证.最后,事业单位因其行政性较强,从而忽略了对单位文化的建设,忽视了对员工竞争、合作、创新等精神的培养.

(二)缺乏科学的内部控制工作设计

科学的内部控制工作设计的缺乏也是事业单位内部控制时普遍存在一个重要问题,具体来说,主要分为两点:首先,事业单位在对相关财务进行管理时并没有根据自身的实际情况,制定合理的财务管理制度,更没有制定出相关的、具体的财务管理工作细则,财务管理工作具有较大的主观随意性,多由财务管理人员随机随性进行管理,财务管理工作的混乱影响了事业单位内部控制的强化.其次,在事业单位的日常发展中,其普遍存在着一人多岗、一岗多人等现象,事业单位在岗位设置缺乏合理性,权责分配不明.同时,事业单位的部分管理者甚至存在着越权管理现象,对自身管理范围外的工作多番插手,将单位工作分配给不具有权利权限的相关员工,对工作的有效完成造成了极大地阻碍.

(三)缺乏科学的风险评估机制

科学的风险评估机制的建立有利于事业单位更好的识别风险,并针对风险制定出有效的防范措施,从而达到有效规避风险,降低事业单位损失的目的,因此,风险评估机制已经完完全全的贯彻在事业单位整个内部控制的全过程之中.但就目前来说,我国很多的事业单位在内部控制时,并没有建立起科学的风险评估机制,缺乏对风险的提前预测的重视,仅仅只是将关注的重点放在了风险的事中和事后控制,再加上风险评估人员专业能力的不足,事业单位的风险评估能力相对较低,很难做到风险的准确识别和防范,更无法及时根据环境的变化而做出有效的应对防范.

(四)缺乏有效的信息沟通平台

对于事业单位的发展来说,为了更好的做到内部控制措施的上传下达,更好的保证事业单位内部控制的执行力,建立有效的信息沟通平台是十分必要的.但就实际而言,事业单位信息的沟通传达是通过上下级人员相互传达完成,信息的平行流动和上 动十分困难,再加上缺乏有效的信息沟通制度,信息沟通传递平台,事业单位的信息交流存在着一定的闭封性.

(五)缺乏强有力的内部控制监督

强有力的监督机制的确立是事业单位内部控制可以有效实行的保证,监督机制的缺乏会导致内部控制流于表面,而无法真正渗透到单位管理的整个过程之中.但就实际而言,我国很多事业单位的管理者都忽视了对内部控制监督制度的建设,忽视了内部监督和外部监督二者结合的重要性,仅仅只是以内部控制自身监督为主,内部控制的科学性、合理性得不到保证.

二、加强事业单位内部控制的相关策略

(一)构建良好的内部控制环境

对于事业单位来说,想要构建起良好的内部控制环境,主要需要从以下的一个方面着手,首先,从事业单位的管理层开始,要求相关管理者加强自身对内部控制的认识,从心底重视起内部控制工作,并引导各个部门其他领导正确认识内部控制工作.其次,加强事业单位文化建设,根据单位实际建设自身单位文化,帮助员工树立正确的工作观、人生观,将员工的综合素质纳入到升职升薪的考虑范围之内.同时,强化事业单位对人力资源的管理,制定相关的人力资源管理措施,努力做到各个岗位权责的明确,并制定聘用和选拔人员的具体标准,在在实际过程中,严格按照标准实行.

(二)合理规范事业单位的内部控制工作

以事业单位有可能面临的风险为基础,制定出相应的风险应对措施,将其深入到事业单位的内部控制工作之中,具体来说,可以从以下的三个方面进行着手:首先,在对内部控制工作进行规范时一定要保证内部控制工作的合法性,保证一切内部控制工作是符合我国相关法律法规的,建立职务分离制度,保证事业单位职责权利的明确的,对不同岗位员工的权限进行设置,避免越权管理行为.其次,提升财务管理水平,完善财务管理制度,制定财务管理工作细则,以此来规范财务管理工作人员的行为,提高工作人员对财务管理的重视.

(三)建立科学的风险评估制度

随着我国经济的发展,事业单位所面临的风险类型也逐渐增加,因此,为了提高事业单位的风险防范水平,其首要任务便是根据自身实际、市场实际构建起科学的风险评估制度,不仅从思想上提高对风险评估的重视,更从制度上对风险评估的各个环节进行控制,并制定风险定期评估预测细则,例如,可以以年或者季度对单位来对事业单位风险评估制度进行更新,并根据事业单位经营范围的变化、经营规模的变化以及管理模式的更新来不断调整自身的风险评估制度,从而确保风险评估制度的及时性、有效性.

(四)构建信息沟通平台、建立内部控制监督体系

为了保证信息的有效传递,事业单位可以积极引进相关的电子信息技术构建信息沟通平台,以信息平台的有效构建来保证事业单位工作流、物资流、信息流和资金流等信息在各部门之间的有效传送,确保上下级沟通的及时性,为科学决策提供信息支撑.

同时,事业单位还需要建立其一个客观、公正的监督系统,例如,可以建立专业的内部审计部门,并聘请外来的机构来对自身进行监督,强化内部监督和外部监督的联系以此来保证内部控制措施的有效执行.为了保证审计部门的权威性和独立性,单位可以独立聘请其他专业的审计人员,为审计部门引入新鲜血液,同时,注重工作的透明性、公开性,强化外部监督部门的作用,真正实现内部控制措施的有效性执行.

三、结语

就目前来说,我国事业单位在内部控制方面还存在着很多的问题,本文针对这些问题主要从营造良好的工作环境、规范内部控制工作、建立科学风险评估机制以及加强内外部监督等多个方面提出了应对策略,希望可以为事业单位内部控制的加强提供帮助.

参考文献:

[1]付红英.论事业单位内部控制的建设[J].财经界.2015,(07).

[2] .事业单位内部控制制度存在的问题及对策[J].理论导报.2016,(03).

作者简介:

朱洁,常州市物业管理中心.

结论:关于本文可作为内部控制方面的大学硕士与本科毕业论文内部控制定义论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。

行政事业单位内部控制存在问题应对措施
[摘 要]内部管理制度的建立可以有效地提高单位的工作效率及发展速度,在管理本单位的一系列活动中都起到重要作用。目前内部控制在事业单位并没有得到足。

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