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摘 要：新时期部队财务管理工作的加强对推进部队现代化建设、防治贪污腐败问题具有重要意义.财务管理是部队各项经济活动开展的前提和基础,因此部队应当认真审视当前财务管理存在的问题,通过树立全新的管理理念,建立健全财务管理制度,优化财务管理方法,强化审计监督,提高财务人员素质,推动财务管理工作迈上新的台阶.
关键词：部队；财务管理；加强
引言
部队是国家安全保障的重要力量,在大力推进依法治国的今天,部队也需要强化依法管财治财,切实发挥好财务管理在部队现代化建设中的作用.随着相关财经法规的出台,部队财务管理工作正在不断完善,但仍然存在一系列的问题有待改进.因此,新时期部队应当努力加强财务管理工作,通过采取科学的管理方法,使部队后勤保障工作上升到更高水平.
一、新时期部队加强财务管理工作的重要性
部队财务经费的主要来源包括财政拨款以及上级单位支持,另外还有部分预算外收入,其经费支出又分为建设性经费、维持性经费和政府专项经费,如部队基础设施建设、信息化建设、教育培训、医疗卫生、办公用品等.而且部队本身并不参和生产经营活动,预算外收入会受到严格控制.因此,部队财务管理工作直接关系到财政资金的使用效能,新时期部队必须努力加强财务管理.
一方面,财务管理和新时期部队的现代化建设息息相关.当前部队正在积极推进军事改革,旨在提高部队战斗力和现代化水平,因而需要投入大量经费开展军事装备、基础设施以及科研等领域的工作.只有加强财务管理,才能将有限的财政资金用于部队最急需的建设,使部队的作战能力不断提升[1].而且财务管理本身也是部队现代化建设的重要组成部分,财务管理的效率、风险防范能力以及财务人员的综合素质等都可以体现出部队的现代化水平.另一方面,财务管理的加强有助于抑制贪污腐败行为.部队财务管理存在漏洞,势必会给违法违纪行为带来可乘之机,给部队战斗力带来不利影响,所以新时期部队必须从根本上推进财务管理工作的发展,杜绝财务漏洞,切实发挥财务管理的保障作用[2].
二、部队财务管理工作中面临的问题
财务管理在部队发展过程中占据重要地位,是部队各项经济活动开展的前提和基础.为适应新时期建设的需要,部队应当认真审视当前财务管理存在的问题,进而为制定系统的改进措施提供依据.
第一,财务管理意识薄弱.长期以来部队以提高作战指挥能力为首要目标,主要精力用于日常的基础设施建设和官兵训练,对于部队建设和财务管理之间的关系则缺乏清晰的认知.当前部队财务管理的主要模式是依据传统经验,对经费的来源、使用额度、使用质量等则缺少关注.这就导致部队经费的使用不尽合理,无论是财务预算的制定还是资金的审批监督等,都存在一定的漏洞,从而也给贪污腐败行为带来机会.
第二,财务管理制度不严.财务管理是一项复杂的工作,特别是在部队大力开展现代化建设的今天,经费支出的方向、资金的使用规模、资产的妥善管理等,都需要依法开展,不能逾越制度要求.但在实践工作中,部队财务管理制度尚不完善,相应的财务管理效率也比较低下,如预算编制不科学、执行不力,经费支出不合理,缺乏严谨的验收流程,登记管理不严等问题时有发生.这些现象的存在不仅增加部队的財务风险,一旦出现问题,将给部队带来严重损失.
第三,财务管理方法不够科学.当今社会科技飞速发展,财务管理的方法也在不断创新.同样在部队开展现代化建设的今天,财务后勤保障工作也需要借助先进的技术和方法,提高管理效率,为部队各项建设工作提供支持.但从目前的工作现状来看,部队财务管理的信息化程度不高,财务人员只是应用了基础的财务软件,财务分析并不深入,而且不少工作仍停留于人工操作.另外部队资产管理主要是针对资金层面,而实物资产的核算和管理常常被忽视[3].
第四,财务管理监督不到位.部队财务经费很大程度上来源于国家的财政支持,因此,对于经费的使用和管理是一项严肃性的工作,尤其需要审计监督的保障,才能使各项工作纳入依法管理的轨道,避免各种违法违纪问题发生.特别是在国防和军队改革日益深入的新形势下,部队财务运行和监督体制也发生很大变化,更要求审计监督工作的严格实施.但目前部队审计监督的权威性还需增强,尤其是内部监督和外部监督的有机结合,也是急需发展的方向.
第五,财务管理人员素质不齐.新时期部队财务管理工作的加强离不开财务人员的支持,而从总体来看,部队财务人员的综合素质仍有待提高.部队财务人员本身流动性大,而且不少人员并不具备财务专业背景,而是由政工或是训练干部转职而来,专业知识积累不足,经验匮乏,缺少自主学习意识,加之部队培训活动较少,财务人员的素质提升也受到影响.
三、部队加强财务管理工作的措施
针对当前工作中存在的问题,新时期部队应当树立全新的管理理念,建立健全财务管理制度,优化财务管理方法,强化审计监督,提高财务人员素质,从而更好地推动部队今后的建设和发展.
第一,树立全新的财务管理理念.财务工作不仅是部队后勤管理的重中之重个,更是部队现代化水平的重要体现,关系到部队整体的战略发展.没有严谨的财务作为保障,部队各项经济活动的开展也就失去了有力的支撑.因此,新时期部队首先要加强对财务管理重要性的认识,积极转变观念,树立全新的管理理念,从部队的战略规划和财务工作的关联入手,深刻理解财务管理对提高财政资金使用效率、规避贪污腐败问题的意义.部队领导更要以身作则作用,对官兵进行宣传教育,激发全员意识.
第二,建立健全财务管理制度.新时期部队各项建设工作需要投入大量的资金,因而必须对财政资金的使用保持审慎的态度,确保有限的资金用于最急需的领域.为此,部队应从财务预算、责任约束、管理流程等方面进一步健全管理制度,用严格的制度约束保证财务工作的规范运行.首先,部队应确保预算编制的科学性,资金使用突出重点,量入为出,依据预算编制执行各项经费的使用,尤其是要控制预算外支出情况.其次,部队要明确规定财务管理的职责权限,建立责任人制度,实现财务各环节间的相互牵制,一旦出现问题,也能及时追究当事人责任.最后,部队还应注意规范财务管理流程,杜绝财务漏洞.
第三,优化财务管理方法.新时期部队财务管理工作日益复杂,对财务管理方法的优化势在必行.信息技术为财务管理工作的发展创造了前所未有的条件,部队应结合自身的实际,积极构建财务信息化管理平台,在应用财务软件的基础上,深化财务分析工作,加强财务信息化安全管理.财务人员应定期编制报表,分析财务运行情况,为部队领导决策提供依据.另外部队还应完善资产管理,特别是要加强对固定资产的核算,通过对固定资产的维护保养,使其保值增值,防止资产过快减值.
第四,强化财务审计监督.审计监督是部队财务稳健运行的保障,新时期部队应当构建起科学的监督体系,实现内部监督和外部监督的密切配合.部队内部不仅要设立审计部门,同时还要确保审计的独立性和权威性,审计部门应定期检查财务账目,抽查各项经费的使用是否合理,补贴是否到位,避免资金的使用和预算偏离,从而使各级领导干部能够对自身的经济责任给予充分的重视.另外部队还应接受广泛的社会监督,通过群众*和监督,揭发各种违法违规行为[4].
第五,提高财务管理人员素质.财务人员的能力和素质和部队后勤管理效能有着紧密的关联,尤其是部队大力推进依法管财治财的过程中,财务人员发挥着关键作用.因此,部队应当立足长远发展,从人员选拔、考核、培训等方面入手,打造一支高素质的财务人员队伍.部队首先要确立严格的财务人员选拔标准,吸纳具备高度责任感、财务专业背景、丰富工作经验的人员参和到部队财务工作中来,制定系统的财务人员绩效考核标准,并定期组织财务人员参加相关的培训学习,武装头脑,提升业务素养.
四、总结
财务管理是部队各项建设工作开展的基础和保障,在新时期部队大力推进现代化建设的今天,财务管理工作也需要实现协同发展.因此,部队应当认真审视当前工作中存在的问题,及时做出调整和改进,通过财务管理的不断加强,全面提升部队依法管财理财水平.
参考文献：
[1] 杜旭辉,邹建伟.浅析精细化管理在部队财务管理中的应用[J].当代经济,2016,（27）.
[2] 符政.新时期部队财务管理工作探析[J].时代金融,2017,（09）.
作者简介：
王利,吉林省边防 后勤部财务处.
结论：关于财务管理方面的论文题目、论文提纲、财务管理课程论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
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