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主题:信访稳定平台论文写作 时间:2024-03-28

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在当前煤炭市场疲软,产能过剩,利益格局出现急剧变化的情况下,做好煤炭企业信访稳定工作,解决好职工群众最关心、最直接、最现实的问题,是新形势对煤炭企业信访工作提出的新任务和新要求.近年来,新矿集团翟镇煤矿紧紧围绕企业中心工作,服务改革、发展和稳定大局,畅通信访渠道,维护信访秩序,规范信访行为,落实信访责任,提高处置能力,推进依法办事,打造了“343”信访工作机制,即做到“三个到位”、构建“四项机制”、发挥“三个作用”,打造信访稳定发展平台.

夯实基础,做好“三个到位”

认识到位.党政领导高度重视信访工作,按照“建网定岗设长”的工作思路,实施信访工作网格化管理,将各基层单位划定为一个网格,将信访工作的“触角”延伸到社区,对家属区实施划片管理,每一片区设立片长和楼长,形成了“横向到边、纵向到底”的信访网络体系.同时,按照“属地管理、分级负责”的原则,积极发动单位党政负责人、片长、楼长、各单位女工分会长,做好矿区信访稳定工作.为保证信访工作的正常、高效运转,加强投入,落实月度信访活动经费,并在此基础上做到了特事特办,实报实销.

落实到位.严格执行”一岗双责”“首问(接)负责”“矿领导包案”三项责任制,使信访工作落到实处.落实“一岗双责”制度,各单位党政负责人作为信访工作第一责任人,直接负责分管范围内的信访问题.落实首问(接)负责制,明确首问(接)责任人的文明服务细则,对属于职权范围内的事项,必须立即受理;对不属于本单位职权范围内的事项,给予合理解释,引导来访人明确事项处理单位和联系人.落实矿领导包案责任制度,对重大,疑难信访事项和劳动争议案件,由包案领导亲自听取信访工作汇报,制定处理方案,明确责任单位及责任人,限期落实解决.

方法到位.对于不同的信访事件,掌握不同的工作方法,做好“铁匠、木匠、泥瓦匠”,灵活处理信访事件.做好“铁匠”角色,对于无理取闹、缠访纠访的人员,敢于硬碰硬,据理力争,尽快落实处理;做好“木匠”角色,对于情绪激动的 者,睁一只眼闭一只眼,学会对“热矛盾”的“冷处理”,待 人员情绪冷静后再行处理;做好“泥瓦匠”,对于因基层单位决策失误、处理问题态度不当造成的 ,及时协调相关单位,妥善处理,对于单位的错误行为,及时予以纠正,给职工赔礼道歉,造成的伤害予以弥补,确保问题圆满解决.

搭台唱戏,构建“四项机制”

抓早抓小抓苗头,完善矛盾排查机制.坚持每月排查影响矿区稳定、党群干群关系等热点问题,做到专业不漏单位、单位不漏班组(车间)、班组(车间)不漏岗位、岗位不漏人员的“四级联动”过滤式排查,实现由“救火”向“防火”转变.特别是对劳动争议、劳务输出、安全处罚、物业管理、干群矛盾纠纷等重点问题,矛盾纠纷多发、职工群众信访多以上下级关系紧张的区域,重大制度、改革方案出台前后,国家重要会议和重大活动等时间段,进行全面细致的隐患排查,做到了竖到底、横到边.

面对面、心贴心,实施公开接访制度.投资建设了接访大厅,配置了饮水机、录像装置等相关硬件设施,安设了信访工作流程图、信访人须知及矿信访组织网络等牌板,树立了“信访接访”文明窗口的形象.每月6日作为矿领导公开接访日,办公室、党群工作部、工会、纪委、人力资源部等9个单位负责人陪同参加接访.在接访前,提前公开接访领导、范围、时间、地点和程序.在接访中,做到“四个决不”,即决不回避矛盾,决不敷衍塞责,决不用简单粗暴的态度和方法激化矛盾,决不随意超出政策规定处理问题.和此同时,每月公开接访的情况,全部逐人逐事详细登记,实现了接访档案化,规范化、程序化.

“职工张嘴,干部跑腿”,创新信访 制度.按照“以人为本、方便职工”的原则,充分发挥单位党政负责人处理信访问题中的主导作用,积极引导职工群众把信访 作为反映信访问题的主要途径,制定下发了《信访工作 制度》.各单位党支部书记或行政负责人担任信访代言人.信访 的手段是“代”,关键是“理”.“代”就是听取群众反映,为群众跑腿;“理”就是解决具体问题. 人积极反映职工信访事项,及时排查各类不稳定因素,发现、掌握各种矛盾纠纷,负责向职工群众宣传、解释相关的法律、法规和政策,做好思想疏导教育工作,及时向信访人反馈处理结果和答复意见.信访人对处理结果不满意的,代言人要按照《信访条例》的有关规定,做好受理、告知、处理、答复等事项.对不按规定 的代言人,激化矛盾,导致越级 ,集体 ,甚至造成影响的,视其情节轻重,对有关责任单位及责任人进行责任追究.

推行“一票否决”,落实目标考核制度.坚持“矛盾纠纷小不出班组,大不出区队(社区),重大信访事项解决在矿内”的思路,建立信访责任倒查制度,实施“一票否决”,同时将领导干部的信访工作绩效纳入个人任免和年度考核范围内.从组织领导、队伍建设、信访信息、信访宣传、业务建设、目标控制六个方面,将信访工作目标层层分解,详细制定了《信访工作目标化管理考核标准》.每季度末由信访办公室牵头,会同办公室、党群工作部、人力资源部等单位组成信访工作检查考核小组,对各单位信访工作进行目标化管理检查考核.

疏导化解,发挥“三个作用”

发挥调解作用,化解矛盾纠纷.企业生产经营、职工工作生活,出现或大或小的矛盾纠纷不可避免.如何调处化解、如何避免矛盾激化升级,信访部门起到了举足轻重的作用.信访调解.是政策宣传的过程,也是教育疏导的过程.通过交流沟通,纠正矛盾双方的模糊认识,消除了 职工的疑虑和不满情绪.同时规范了职工群众的信访行为,引导他们在法律法规要求下反映问题,为职工群众提供了行为和程序方面的规范和指导.

发挥信息作用,提供决策服务.定期联系各单位信访信息员,了解职工对企业安全生产、经营发展、后勤服务、文明和谐等方面的意见和建议,了解职工在工作、生活中产生的各种思想问题,了解职工关心的热点难点问题,了解社区人员思想状况、社会舆情信息等.每月将收集的信息分析、筛选、汇总,分门别类,造册登记.通过信访信息的研判,掌握政策的落实情况以及社会矛盾的苗头性动向和预警信息,提出改进工作方法和完善政策的建议和意见.

发挥评估作用,做好风险管控.为更好地规范决策责任,减少决策失误,从源头上预防和减少信访突出问题,实施信访稳定风险评估制度.坚持尊重职工群众 权利,维护职工群众眼前利益和长远利益并重的原则,对安全、生产、经营领域的重大政策、重要项目,或是和职工群众利益密切相关的事项,在出台或审批前对可能影响信访稳定的因素,开展系统的预测、分析、论证和评估.按照建立评估组织,公布评估事项,分析论证评估内容,确定风险等级,落实应对措施五项程序,及时发现新的风险隐患,确保了决策事项顺利推进,实现了经济效益和社会效益“双赢”.

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新形势下国有企业信访稳定工作转变
摘 要 近几年来,随着社会的进步和经济的快速发展,我国的社会主义现代化建设也不断加快,深化改革国有企业,有利于使企业适应于逐渐加快发展的社会经济。

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