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关于财务管理论文范文写作 机关直附属单位基建财务管理问题和相关论文写作资料

主题:财务管理论文写作 时间:2024-01-21

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摘 要:目前机关直附属单位财务存在财务部门没有充分发挥职能作用;财务管理不善,核算不清,反映不准;基建结束后不同程度的存在遗留问题.本文探讨从以下几个方面进行解决:充分发挥财务职能作用;不断提高财务人员的能力素质,严格管理,科学核算;认真做好工程竣工后的决算和财务清理工作.

关键词:基建财务管理;存在问题;对策

一、机关直附属单位基建财务管理存在问题

近年来,在对机关直附属单位财务检查中发现,不少单位在基建财务管理上还存在一些问题,有些问题还带有一定普遍性,虽然存在问题的原因不尽相同,但归纳起来主要有以下几个方面.

1.财务部门没有充分发挥职能作用

据检查了解,有的单位在工程项目施工前还没有形成书面的工程计划书和详细预算,有的财务人员对基建任务不能全面了解和掌握,在施工过程中不能准确掌握单位的施工预算,对工程建设的一些基本情况缺乏,如哪些材料由施工方采购,哪些材料由本单位采购,何时需要多少资金;施工中追加、变更的项目,增加、调整的预算有多少等情况都不清楚.有的财务人员不能严格按工程计划和预算进行资金保障,有时会根据单位领导的批示*借款和拨款,经常出现资金保障不及时或拨款超支现象,给工程结算和财务管理带来被动.究其原因:一方面,单位领导对基建财务管理重视不足,没有把财务人员置于基建管理活动主体地位;另一方面,财务人员没有充分发挥好职能作用.有的单位财务人员不能列席参加单位研究基建工作的党委(支部)或行政会议,如研究工程立项时没有财务人员参加,会后又不向财务人员通报,财务人员无法了解和掌握工程建设整体情况;施工展开后,单位的主管领导财务管理意识不强,不能及时督导财务部门制定专门的基建财务工作方案和具体财务管理办法.有的财务人员缺乏事业心和责任感,主动工作意识不强,管理水平不高.

2.财务管理不善,核算不清,反映不准

从管理上看,有些单位存在重钱轻物的问题.在自建项目和大包工程自购材料物资的管理上存在失管失控现象.有的单位不设材料明细账,材料出、入库登记缺失.从会计核算上看,存在财务核算不够规范的问题.有的单位核算过于简单,上百万元的基建工程款只在基建账目上设一个基建科目笼统登记,凡是属于基建方面支出就在其中列支.财务核算仅仅是被动的事后登记,不能及时分类反映开支内容,没有构成相对独立核算的整体,难以为领导决策提供有价值的财务信息.还有的单位把大包工程中本单位为施工单位的材料计入本单位基建费用中,虚增基建费开支.从会计的反映职能上看,存在反映的内容不够清楚及时,有的单位基建任务都已完成并已交付使用,但单位的基建账面上不能及时反映基建工程项目财务情况,如工程的实际造价、经费节超、应收应付款等情况.

3.基建结束后不同程度的存在遗留问题

检查中发现,有的单位不同程度的存在基建遗留问题.如,有的基建单位与施工单位往来款项不及时挂账,有的单位财务账面出现超支等问题,有的单位基建结束后在账外还欠工程款和材料费,有的单位财务人员只凭单位主管领导的批条支付款项,手续制度不够健全.这些问题的出现,一方面是由于主管基建工作的领导财务法规意识不强,,另一方面财务人员没有尽职尽责,没有严格按财务规章制度办事.

二、完善机关直附属单位基建财务管理的对策

以上问题,应引起各级领导和有关业务部门的重视,必须着力解决.主要应从以下几个方面做起:

1.从解决思想方法和工作方法入手,充分发挥财务职能作用

思想决定行动.人的思想正确与否或者说工作思路正确与否,直接决定工作的成败.做任何事情都应该学会从复杂的矛盾关系中抓住主要矛盾,即抓住解决问题的关键环节.做基建工作也是一样,搞好基建工作,一是确保工程质量,二是管好资金.基建管理工作主要是如何用好管好资金,提高资金使用效益.要做到这一点必须发挥财务部门、财务人员的主导地位和主导作用,在研究基建工作时,包括其他重要经济活动,财务人员应主动参加,多了解掌握施工工程情况,单位领导也要增强相关工作意识,而且要带头学习财经法规知识.会计法第4条规定:“单位领导人必须认真执行会计法,对会计工作负有领导责任,要领导会计机构和会计人员依法做好会计工作.”同时会计法中关于会计的职责中规定:“会计机构和会计人员应依法参与本单位各项经济决策和经济活动,对经济计划和业务计划等提出各种合理化建议,以促进本单位改善经营管理,提高经济效益.”这就要求财务人员应主动提前做好工作,主动争取领导支持,积极向领导提出合理的方案或建议.

2.不断提高财务人员的能力素质,严格管理,科学核算

随着社会的发展进步,财务人员必须不断提高自己的政治素养、业务素质和法律意识,不断开阔视野、更新观念、更新知识,提高研究问题、解决问题的能力.做好基建财务工作,必须建立健全基建财务核算体系,完善制度,全程管理控制.有条件的单位单独建账、单独核算,由专职财务人员管理.建立严格的内部控制措施,自购材料、物资必须进行材料账目核算,定期盘点核对,严防“跑冒滴漏”.严格按照权责发生制,对赊购的材料和所产生的应付款都及时挂账核算,对应付材料款和应付工程款要明细核算,避免工程竣工后造价核算不准,往来款向不清.

3.完善工程竣工后的决算和财务清理工作,防止发生遗留问题

工程竣工后,财务工作并没有终结,应该说后面的工作任务还很艰巨.首先,要清理盘点材料物资,督促有关部门对剩余的材料物资能退回的退回,能出售、变卖的及时出售、变卖,该留用的登记入库.其次,清理债权债务,要和对方单位核对准确无误,双方确认,做出还款计划或签署协议.第三,在做好清点、核对工作的基础上,全面结清基建开支账目,认真编制详细的工程决算,尽快申请工程决算审计,而后及时上报上级业务部门核销,避免形成遗留问题.

4.加强检查监督,增强基建财务管理实效

要充分发挥上级党委机关的职能作用,按照党委理财的权限规定,统揽机关直附属单位的大项工程建设项目,严把工程建设的立项、预算、招标、采购、决算、审计等重要关口,防止出现经济问题.机关纪检、审计、财务等部门要将廉政监督、审计监督、财务监督贯穿于工程建设的全过程,帮助工程建设单位完善管理制度措施,督导建设单位严格遵守工程建设管理规定和财经法规制度,确保基建项目资金安全、有序运行,提高经费使用效益.

参考文献

1.李雪琴.行政事业单位基建财务管理存在的问题与对策研究.生产力研究,2017(01).

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4.王丽娟.浅谈水利基建财务管理存在的问题与对策.会计师,2010(06).

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6.孙丙午.科研单位基建财务管理存在的问题与对策.财政监督,2009(24).

(責任编辑:刘海琳)

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