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摘 要：改革开放以来我国社會的利益格局呈现出许多新变化,贫富差距、城乡差距扩大、人民内部矛盾上升等不和谐的社會问题,制约了现阶段我国和谐社會的构建和社會公平正义的实现.为此可以从调整改革收入分配制度、改善民生、完善 法治等方面构建社會利益新格局,为实现公平正义奠定坚实的基础.
关键词：公平正义；和谐社會；利益失衡；收入分配制度；民生
中图分类号：F046文献标识码：A文章编号：1002－736X(2011)10－0029－04
“公平正义比太阳还要有光辉”,温家宝总理的字字铿锵犹在耳畔,公平正义已经上升为深刻的社會理念和执政理念,成为关注民生和构建和谐社會的切入点,关乎中国 的执政地位的巩固和长久.
一、公平正义的时代内涵
公平正义是人类社會发展的一种进步的价值取向,也是衡量社會文明的重要尺度.在人类社會的历史进程中,始终贯穿着对社會公平和正义的向往,不同时代公平正义所追求的内涵是不同的.
马克思通过剩余价值学说揭露了在资本主义自由竞争时期表面公平掩盖下的实质不公平,并提出了未来社會公平正义的理性——在社會经济高度发展的基础上,消灭一切不公正的社會现象,实现真正意义上的公平正义.中国 人继承了马克思的公正观,并对社會主义的公平正义理论进行了长期不懈的探索,赋予了社會主义公平正义特定的时代内涵.
首先,社會主义公平正义的基本价值取向是社會经济的发展成果由人民共享.社會主义制度的建立从根本上否定了阶级剥削和阶级压迫的政治制度和经济制度,消灭了社會不 、不平等、不公平和非正义的制度根源,为社會公平正义提供了制度保证.以 为代表的党的第一代领导集体,在艰辛探索建设社會主义道路的过程中,对医疗卫生制度、分配制度等的思考,都始终包含着对社會主义公平正义的不懈追求. 从社會主义本质上阐明了实现社會主义公平正义的基本要求,指出：“社會主义的本质,就是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕.”进入21世纪,以 为总书记的党 ,把构建社會主义和谐社會,促进和实现社會公平和正义放到更加突出的位置,指出：“社會公平正义是社會主义的本质属性”,在构建社會主义和谐社會中要秉承公平正义的理念,围绕以人为本、保障社會公平正义来进行系统的制度创新和制度建设,要从最广大人民的根本利益出发,让社會各阶层都能及时地、公平地参和竞争,真正体现“发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享”的理念.
其次；社會主义公平正义应该是实质公平正义和形式公平正义的统一.实质公平是指结果公平,而形式公平则是指规则和程序的公平.当代自由主义只关心交换的公正,而非分配公平或“社會公正”.实质正义理论则只重视内容和结果的平等,轻视程序和形式的平等.我国社會主义公平正义应是一个全方位的系统的科学体系,包括权利公平、机會公平、规则公平和分配公平四方面.权利公平是整个社會公平的逻辑起点,是指全体公民不分性别、年龄、地位、财产、出身、职业、种族等方面的差别,在政治、文化、经济、社會等方面享有平等的和相同的权利；机會公平就是“机會均等”,是指生存和发展机會起点的平等,机會实现过程的平等,强调人们在创造社會财富过程中的平等权利；规则公平即形式公平,是指在规则面前人人平等,不区别对待,规则公平在我国主要是指党和国家制定的法律、制度及其执行的公平；分配公平就是分配结果的公平.党的十七大报告指出：“合理的收入分配制度是社會公平的重要体现.”
再次,社會主义公平正义还是一个具体的历史的范畴,也是一个不断实现、不断发展的过程.社會公平正义和一个国家的社會制度、经济水平、政治状况、文化结构、历史传统等紧密相关.在社會主义不同的发展阶段,社會公平正义的实现程度也不尽相同的.当前我国的现实国情和最大实际就是正处于并将长期处于社會主义初级阶段,这一基本国情决定了现阶段对社會公平正义的要求必须要同现阶段我国现实的生产力发展水平和社會发展水平相适应,不能脱离具体的历史条件去追求绝对抽象的公平.现阶段所能够实现的公平只能是现实的和适度的公平,既要反映当前最广大人民群众的要求,又必须是在现阶段条件下所能够逐步达到的公平.
二、我国当前社會利益格局对公平正义的制约——
马克思曾经深刻地指出：“人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关.”改革开放以来我国社會的利益格局呈现出许多新的特点：利益主体多元化和显性化趋势明显、不同利益主体的利益差距呈现扩大化的趋势、各主体的利益关系也越来越复杂化,从而使我国社會出现了一系列不和谐的社會问题,制约了我国社會公平正义的实现.
(一)收入分配差距不断扩大导致经济利益失衡,进而制约社會的公平正义
近年来收入分配差距不断扩大,由此引起我国城乡差距扩大、地区差距扩大、资产性收入和劳动收入差距不合理等一系列不公正社會现象.
一是宏观层次国家和居民的收入差距扩大.经济学中有一个重要指标,就是分配率,即劳动者工资总额占GDP的比重.这是衡量国民收入初次分配公平和否的重要指标.分配率中的劳动者报酬总额占GDP的比重越高,表示劳动者的工资类收入在国民收入的初次分配所的份额越大,社會分配也就越公平.市场经济成熟的国家,分配率普遍都在54％～65％,如2000年美国的分配率为58.31％,德国为53.84％,英国为55.27％.我国的分配率,从1989年的16％逐年下降,2002年为12.66％,2003年为12％,到2005年变为10.76％,2007年有所上升,也只有12.16％.从1995年到2007年,不考虑通货膨胀等因素,仅预算内的国家财政税收就翻了5.7倍,而城镇居民的人均可支配收入在同期只增长了1.7倍,农民人均纯收入只增长了1.2倍.这说明我国虽然初步建立了市场经济体制,但收入初次分配领域显失公平,向资本和政府倾斜的势头较为显著,而劳动者劳动所得明显偏低.
二是中观层次的地区收入差距扩大,这既包括我国东西部地区的差距,也包括城乡居民收入财产分布的差距.2007年城镇居民人均财产性收入东部、西部之比为2.07：1,而同期农村居民人均财产性收入东部、西部之比则为3.66：1,城乡居民的收入差距已远远超过其它收入分配的差距.由于以城乡分割为特征的传统体制,如户籍、产品剪刀差等制度的惯性存在,使农民在不能享受到国家巨额福利补贴的同时,也使农民不能获得和城市居民平等参和市场竞争的机會.如果说,前者代表着结果公平的缺失,那么后者则意味着机會公
结论：关于新格局方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关新时代新格局新担当论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
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