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9月中旬,2012海峡两岸暨港澳地区审计理论和实务研讨会在丹桂飘香的古城西安召开,审计署副审计长石爱中出席研讨会并讲话.中国审计学会会长翟熙贵在开幕式上致辞.来自海峡两岸暨港澳地区审计界的40余名专家和代表参加了研讨会.和会代表围绕“绩效审计”和“环境审计”两个主题,展开热烈的研讨交流.
开幕式由审计署 主任周维培司长主持,中国审计学会翟熙贵会长、两岸四地代表团团长、陕西省审计厅厅长屈方方分别发表讲话.审计署石爱中副审计长最后致辞.屈方方厅长在讲话中向和会代表简单介绍了陕西省省情和陕西省审计概况,并应台湾代表团郑丁旺团长要求特别介绍了“长安”的名字演变为“西安”的历程.石爱中副审计长在致辞中说,海峡两岸暨港澳地区审计理论和实务研讨会自2010年创办以来,迄今已成功举办两届,已成为海峡两岸暨港澳地区审计界扩大往来、交流对话、凝聚共识、收获友谊的重要平台,为促进海峡两岸暨港澳地区审计理论和实务研讨活动深入开展,增进海峡两岸以及港澳审计同仁间的相互了解和同胞情谊,发挥了积极、重要作用.他强调,开展审计理论和实务研究是审计工作的重要组成部分,是审计事业发展的基础,促进提高绩效管理水平、加强资源环境保护,是海峡两岸暨港澳地区审计界共同关注并为之努力的重要目标.多年来,大陆审计界从实际出发,围绕我国经济社会发展中出现的新情况、新问题,开展了积极的研究和有益的探索,取得良好效果.他希望通过本次研讨会,和会者能够从交流中获取营养,分享研究成果,共同促进绩效审计和环境审计工作深入开展.
两天的会议中,来自海峡两岸暨港澳地区审计机关的15位代表先后围绕“绩效审计”和“环境审计”这两个题目作了专题发言,阐述了各地的做法、经验和他们的真知灼见.
在绩效审计主题报告中,两岸三地的代表们对围绕公众关心的热点问题和公共管理中的重点领域而选择的审计项目进行交流,对包括台湾的电力公司购电业务审计、香港的用水审计、澳门的实习医生招募和培训审计、深圳的政府采购审计、江苏的综合目标绩效审计等审计项目进行了探讨.大家认为,审计机关开展绩效审计,顺应了新公共管理对政府加强绩效管理的要求,可以促进公共部门和单位更加尽职尽责,进而提高公共资源管理和使用的效率,能够更好地体现审计机关价值；大陆的综合目标的绩效审计、香港的衡工量值式审计、台湾的“合规性和绩效性并重”的绩效审计、澳门的绩效审计,虽然形式不同,具体做法不一,但都是根据当地经济社会发展实际,对绩效审计模式做出的务实选择.不管采取什么形式的绩效审计,都要坚持以财务收支为基础,围绕公众关心的热点问题和公共管理中的重点领域选好审计项目,这是绩效审计工作取得好效果的关键之一.绩效审计需特别注意采用灵活多样的审计方法收集和分析数据,说明事实真相,确保审计机关的公信力和权威性；审计后要注重跟踪执行情况,确保绩效审计能够达到预期的效果.
在关于环境审计专题的研讨中,报告内容包括台湾的废弃物清理及再利用管理执行成效的审计,香港的用水审计、铁路车站毗邻设置公共运输交汇处审计、香港环保园的发展审计,澳门审计署对于民政总署绿化工作的首份环境审计报告.大家认为,鉴于环境问题的日益凸显和人类经济社会可持续发展的需要,以及人们对美好生活的期望,审计机关面临着开展环境审计的巨大需求；审计机关开展环境审计,就是从环境视角开展审计,内容上包括了合规性审计和绩效审计；路径选择上可以从资金入手、项目收入、管理入手.审计机关开展环境审计时,应注意加强和环保主管部门的联系,确定环境审计主题时应了解环境保护规划；森林资源保护、水污染防治、废弃物处理、国际环保协定或公约的遵循情况等；此外,由于环境保护的专业性强,任务繁重,加上环境审计的经验不足,审计机关需要加强环境审计人员的培训,和有关部门和环境科研单位加强配合,同时加强研究和交流,进一步推动环境审计工作的开展.
代表的发言和在场审计人的提问交替进行,在场审计人就报告中不明白的地方现场提问,代表们就疑点及时答疑解惑,答疑过程让四地审计人对不同的审计制度、审计方法等问题有了新的认识,增进了彼此的了解.
来自两岸四地的8位审计专家代表结合研讨情况作了实时的精彩点评.专家们指出,虽然在审计形式上,四地各有不同,港澳台地区注重从具体的微小处入手,大陆注重从宏观全局着手,但他们有一个共同特点——最终都为了关乎民生的大问题.由于各地审计机关发展程度不同,遇到的问题复杂情况不同,不能简单比较哪种绩效审计更好,面对不同的问题,选择不同审计方式,四地的审计人做的都很好.四地要互相取长补短,增进交流合作,使审计质量有更快更好的发展提高.
闭幕式由中国审计学会副会长刘达朱主持,中国审计学会翟熙贵会长致闭幕词.翟会长在致辞中说,研讨会达到了三个目的：第一,分享了经验,开阔了思路,凝聚了共识；第二,增进了相互了解,加深了同胞情谊；第三,认真总结海峡两岸暨港澳地区审计界交流的经验,进一步提高交流和合作的效果.他指出,加强海峡两岸暨港澳地区审计界的交流,是大势所趋,人心所向.海峡两岸暨港澳地区审计理论研讨会已经成为海峡两岸暨港澳地区审计界交流的重要平台,两岸四地的审计机关和审计人希望把它作为一项交流机制相对稳定下来,让两岸审计事业长久地发展.两岸四地审计人要加强沟通和交流,进一步凝聚共识,取长补短,携手共进,实现审计事业的共同发展.中国审计学会作为专门研究审计的学术团体,愿意成为大陆和港澳台审计界联系的桥梁和纽带,继续搭建交流平台,拓展交流渠道,全力做好协调和服务工作,推动海峡两岸暨港澳地区审计界的交流和合作迈上新台阶.
结论：关于海峡两岸方面的论文题目、论文提纲、海峡两岸最新一期2018论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
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