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主题:原因分析论文写作 时间:2024-02-11

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摘 要:工会是为维护职工的合法权益而生的,这也是工会的法定职责.当前工会基本职能在企业中缺失,带来了严重的后果,导致工会组织得不到职工的认可与信赖.本文主要从企业工会职能缺失的现状入手,分析企业工会职能缺失的原因,探讨企业工会维权的完善途径.

关键词:企业工会;职能缺失;与现状;原因;完善途径

中图分类号:D412.4 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)007-000-01

现代社会中,工会是一个重要的社会组织,是职工自愿结合的群众性组织,其法定职责是维权,基本职能是维护职工的合法权益.参加工会是每个人的基本权利,任何单位都要重视工会,充分发挥其职能,否则会带来严重的后果.从立法实践来看,2001年修订的《中华人民共和国工会法》规定了工会的基本职责是维护职工的合法权益,这是新时期对企业工会的基本要求,也是企业工会的职责所在.与完善的法律体系相比,工会成员对工会的认同感普遍不高,一些成员认为工会就是发电影票的,甚至感觉工会比较陌生.这种情况下企业工会的基本职能没有得到认可,职工的利益诉求也无法表达,职工的合法权益也无法充分保障,企业工会组织陷入尴尬境地,面临前所未有的危机.

一、企业工会职能缺失的现状

(一)工会组建障碍

《中华人民共和国工会法》规定了职工有参与工会的权利,任何组织和个人都不能阻挠.对企业职工来说,组建工会是一项法定权利,但由于维权意识不强、工会作用没有充分发挥等,一些职工对工会的认识不够,不热衷于加入工会,甚至对组建工会存在抵制情绪,导致工会组建面临难题.

(二)工会定位模糊

企业工会的主要职责是维护职工的合法权益,但实践中有的企业虽然成立了工会,但忘记了使命,热衷于做表面文章,工作重心放在了发福利、搞活动等方面,遗忘了维护职工的合法权益这一基本职能.

(三)维权缺乏力度

一直以来,企业工会没有独立出来,处在依附地位,缺乏自主权,这也是工会基本职能无法充分发挥的一大原因.工会维权一般会通过职工代表大会、集体合同等途径进行,但在实践中多流于形式.一旦职工合法权益受到了侵害,企业工会迫于经营业主的压力,会选择站在经营业主一边,不敢充分发挥自己的维权职能,导致职工合法权益得不到有效保障.

二、企业工会职能缺失的原因

(一)工会经济依赖企业

《中华人民共和国工会法》规定了工会经费主要来自于职工工资的一部分,由组建工会的用人单位按每位职工工资总额的2%进行划拨.这一规定确保了工会经费的来源,但使得工会的独立性弱化了,工会经济受制于企业,这会妨碍工会的独立性.企业工会人员都是企业的职工,工资都是由企业发放的,自身依赖于雇主,无法独立开展工会工作,无法充分发挥工会职能.所以实践中很多企业工会成为企业利益的代言人,在矛盾调解中,工会对职工的利益诉求存在无能为力的现象,难以保障职工的合法权益.

(二)工会地位不独立

根据《工会法》的相关规定,工会具有独立的法律主体资格.但实践中一些企业将工会看作是企业党政的一个部门,工会要服从于企业党组织的工作安排,配合党组织做好宣传、教育工作,工会变身为企业的宣传部门;有的企业将工会看作是管理部门,任意干预工会人事;有的企业将工会归属到其他部门中.这在一定程度上,企业工会丧失了企业与员工之间沟通的桥梁作用,脱离了职工群体,不在是自发的群体组织,而是企业的管理部门、宣传部门,导致企业工会职能的丧失.

(三)工会组织覆盖面减弱

工会组织的覆盖面在计划经济体制下是很高的,几乎所有的企业职工都是工会成员.市场经济体制下,企业形式越来越复杂,企业由全民所有制企业变为股份有限公司、个人独资企业、有限责任公司等.市场竞争的加剧,企业面临着生存挑战,每天都有很多企业消亡、诞生,职工流动性也大大加快,这种情况下传统的工会一对一组建模式不再适应.但实践中工会的组建模式没有进行相应调整,工会的覆盖面减弱,只停留在国有企业内,导致一些私营企业的职工难以加入到工会中.

(四)工会维权缺乏法律保障

企业工会要充分保障职工的合法权益,需要相应的法律法规做基础.但我国现有相关的法律法规还不完善,并且存在执法不力等问题,导致工会维权难度加大.当前《工会法》虽然规定了要追究阻碍工会维权的法律责任,但规定过于笼统,在实践中难以操作.

三、企业工会维权的完善途径

(一)确保工会独立的法律地位

企业工会要发挥自身的基本职能,就要有独立的法律地位.首先脱离于行政.工会与行政都是独立的组织系统,不存在隶属关系.要改变工会缺乏独立性的现状,就要赋予工会独立的法律地位,依法独立开展工作.其次经济上独立.我国工会经费来源于企业,经济上受制于企业,这就会阻碍工会独立自主的开展工作.要使工会独立自主,就要使工会在经济上与企业分开,这样才能充分发挥工会的维权职能.

(二)健全工会维权的法律保障

工会要发挥维护职工合法权益这一基本职能,需要法律法规的保障.我国《工会法》的规定缺乏刚性,难以起到威慑作用.实践中一些工会由于维护职工的合法权益而受到企业白眼,甚至炒鱿鱼的现象很常见,这会给工会带来压力,不能放手维护职工的合法权益.因此应完善相关法律法规,细化相应的保障条款.

(三)建立完善的工资协商制度

一般来说,引发劳资纠纷的主要原因是工资,职工在工资分配、发放上缺乏话语权,企业单方面决定职工工资.要解决这一问题就要建立完善的工资协商制度,确保工资及时发放.一直以来,全国总工会和地方工会组织都倡导建立工资集体协商制度,但由于条文规定比较原则性,缺乏可操作性.因此应完善相关的工资立法,用法律手段进行约束,为职工合法权益保障提供刚性支撑.

(四)保障职工组建工会的权利

《工会法》规定企业职工有组建工会的权利与自由,企业要支持工会工作的开展.但很多企业尤其是非公有企业会干预职工组建工会.《工会法》规定对于干预、阻扰工会组建的行为进行处理,但规定弹性较大,实际工作中形同虚设,起不到制约违法行为的作用,导致职工的合法权益受到侵害.因此应具体化相关的法律法规,制定相应的处罚措施如罚款、停业等.

总之,企业工会职能缺乏会使职工合法权益得不到保障,会丧失职工的信任.因此要充分发挥企业工会维权作用,就要制定相关的法律法规,赋予工会独立的经济地位,为工会维权提供法律保障.

参考文献:

[1]关怀.劳动法[M].北京:中国人民大学出版社,2005.

[2]赵迎辉.我国企业工会职能缺失的原因分析与完善途径[J].新西部,2012(02-03合期).

结论:关于原因分析方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关原因分析论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。

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