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北京市文化执法 披露 网站掘金内幕 呼吁国际协商共同打击
连日来, 案件的审理,让网络 问题再度受到公众关注.在我国法律明文禁止的情况下,大量 网站在境外注册,以境内网民为受众牟利.近日,北京晨报记者走进北京市文化执法 网络执法队,听执法人员讲起 网站掘金的黑色手段,其中一招就是将木马植入上网者电脑,窃取出卖个人隐私信息.也就是说,一旦中了 的 ,银行*、手机号码等个人信息就会面临泄露风险.
【调查】
两个月锁定500家
调查* 网站不是一件愉快的事.北京市文化执法 网络执法队队长沈睿向北京晨报记者介绍,要把这些让人看了脸红心跳的网站进行数据化分析,对它们的服务器设置、经营模式、网站内容、浏览方式、收费途径等事项逐一调查,是一件很繁琐的工作.
“我们两三个人,用几台电脑,每台电脑使用一种搜索引擎,输入一些关键字,搜索这些网站.”沈睿说,在互联网上, 网站隐藏得并不深,它们一定会让网友用最简单的办法就能找到,这是它们生存的基础.
沈睿说,网络执法队任务很多,“扫黄”只是众多任务之一.2015年,执法人员利用大约两个月时间,每天利用碎片化的时间,锁定了500个 网站.这些网站都很狡猾,一般都有几个域名,所以要进行合并“同类项”.因此,队员们检查的网站数量远不止500个.
无一家在 门备案
北京晨报记者了解到,在部分国家, 产业是合法的行业, 网站甚至有自己的专属域名“.sex”.所以,此次网络执法队的调查对象不包括一些世界知名外文 网站,选取的网站均为简体中文网站,这些网站基本以中国大陆和中国公民为主要传播对象.
网络执法队调查发现,在500家* 网站中,未在我国 门进行ICP备案的网站494家,有6家在网站上标注了备案号,经核查,备案号是假的,实际均未备案.
通过检索,服务器设置在美国的有425家,设在日本的有22家,韩国5家,新加坡5家,英国、印度、匈牙利、荷兰、西班牙、捷克和加拿大共10家,中国大陆10家,香港13家,台湾1家,服务器地址不详的9家.
沈睿说,由于时间和技术协议等原因,手机WAP网站、APP等还未列入本次调查范畴.
有网友自拍视频上传
执法人员调查发现,按照作品类型划分,* 网站的主要内容包括图片、文学、视频、动漫画、录音、网络直播六类,除少数网站仅提供单一内容外,多数网站提供三种以上类型,绝大多数网站以图片、小说、视频为主要内容.
按照节目来源划分,国内部分 小说多来自于网友个人创作,部分内容为个人真实经历回忆,但多数属于网络 编造杜撰.图片和视频、音频部分多来自网友自拍、偷拍、偷录后上传,也有部分属于港台 片片段.国外部分主要存在于图片和视频领域,多来自美国、日本、韩国制作的 和 电影,也有部分国外宾馆偷拍偷录,由经营者通过下载、翻录后上传至网站.
从内容更新频率上划分,在500家网站中,日更新194家,不定期更新297家,月更新7家,年更新2家.
播放软件暗藏病毒
执法人员介绍,在500家网站中,需要注册会员的21家,其余479家不需要注册会员.有137家网站宣称不需要收费,12家网站明确宣称下载观看部分内容需要收费,还有351家未对是否需要收费作出明确提示.收费方式包括信用卡、银联卡、第三方支付平台、手机付费等.
沈睿介绍,多数 网站提供一些下载方式,少数网站需要专用工具下载.其中下载链接有相当一部分是多级跳转,且多次弹出广告栏后方能下载.
沈睿表示,在调查中发现,一些 网站的*在下载时含有病毒,可以窃取网友的私人信息.“如果登录过 网站,电脑被植入了病毒,那么你的银行*等个人信息就可能被窃取.”沈睿说, 网站在窃取网友个人信息后,会在它们那个黑色链条上传播交易.所以,如果你的手机莫名其妙收到一些奇怪信息,有可能就是经常登录 网站的后果.
有的 网站存在时间很短,但往往含有大量木马和病毒,窃取用户信息后迅速关闭,再重新设立,故伎重演,等待人们上钩.
【分析】
大多境外注册境内捞钱
沈睿告诉北京晨报记者,通过分析发现,忌惮于我国法律法规的规定和执法机关的打击力度,面向我国以简体中文为内容的* 网站,其服务器多数架设在境外,这和欧美等国法律允许 行业合法存在具有直接关系.
沈睿说, 网站申请域名费用极低,设立后往往很快能够获取高额利润,参和这些行为的组织和个人也都存在明显的主观故意,即明知中国法律禁止而为之.“所有这些问题汇总起来,往往让我们传统的道德批判和舆论谴责只能停留在国内领域和宏观层面,不能在微观上有效针对具体的组织和个人,也就很难发挥应有作用.”
【治理】
运用商业模式调整监管
沈睿说,目前北京市文化执法 在利用传统的刑事打击、行政处罚和道德教育等方式之外,也开始调研从市场经济角度出发,对其运营和传播规律做研究,并运用商业模式对 网站进行治理和约束.
在具体监管工作上,可以根据* 网站的传播特点及盈利模式,成立由搜索引擎、浏览器运营商、网络广告企业组成的工作小组,重点针对搜索查找、登录、广告投放三个主要环节堵截 网站.“一个没有人能看到的 网站,将淹没在互联网的海洋里.”
沈睿说,目前的监管体制主要还是依靠政府职能部门,有必要制定一个长期战略,适时将一些大型网络企业纳入扫黄打非工作小组成员单位.
呼吁跨国企业参和扫黄打非
沈睿指出,运用市场机制开展网络扫黄,需要所有企业特别是一些大型跨国企业的协作才能有效实现.以搜索引擎和浏览器运营商为例,美国微软、苹果、谷歌等公司都拥有自己的浏览器和搜索引擎,在我国网民中占有一定使用比重.
北京晨报记者在采访中了解到,当今社会,* 产业在任何一个国家和地区都游走于社会道德和社会治理的边缘.即使在 行业合法的国家,这也是一个令人不齿的行业.因此对于服务器设置导致的管辖问题,有关部门呼吁通过国际协商,找到国家间限制或杜绝此类经营行为的有效模式.
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