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主题:先发论文写作 时间:2024-03-11

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无论是立足世界、还是从一国范围来看,非均衡发展都是普遍存在的经济现象,因此就有一些地区的经济发展长期处于洼地或凹陷地带.当然这些处于洼地或者凹陷地带的地区也有后发优势,但随着后发地带与先发区域的差距缩小,可供借鉴的经验便会越来越少.特别是后发与先发之间的技术差距缩小后,先发地区便会启动技术壁垒,实施技术封锁,为后发地带经济的可持续发展制造障碍.

为后发优势消失后经济发展可能面临的困境,党的十八届三中全会提出要“加快建设创新型国家”.十八届五中全会进一步强调“必须把发展基点放在创新上,形成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展.”这是在新时期为应对我国经济发展新态势所做出的积极举措,是对当前国际经济发展新态势进行科学决策后做出的新判断.

从后发优势到先发优势,从追赶到引领,从借鉴模仿到创新驱动,标志着我国经济发展将进入一个新的发展阶段,标志着经济发展方式将更加注重内涵和质量,标志着我国经济发展向着“新常态”迈出了具有战略意义的关键一步.

进入本世纪以来,湖南借助国家中部崛起战略的实施,大力实施追赶战略,充分发挥后发优势,通过调整产业结构和实施创新驱动战略,培育出了一批在全国乃至全世界都有一定影响力的企业和品牌,湖南经济实力也得到了巩固和提升.

湖南虽然一直大力实施追赶战略,经济实力也在不断增强,湖南的GDP从2000年的3551亿元增加到2014年的2.7037万亿元,经济总量发生了巨大的变化.但另一方面,湖南的经济总量与经济结构却并没有呈现質的飞跃,甚至与经济强省的差距还呈现拉大之势,2000年到2014年,广东省的GDP总量从1.0741万亿元增加到6.7810万亿元,广东与湖南的GDP之比虽然从2000年的3.02:1缩小到2014年的2.51:1,但绝对量的差距却从2000年的0.719万亿元扩大到4.0773万亿元,经济总量之差的绝对值在不断扩大.湖南经济在传统经济发展模式与结构下实现经济增长的难度越来越大.

湖南所面临的困境也是当前整个国家面临的困境,为解决经济后发优势消失后的经济发展难题,以为总书记的党积极谋划,以全新的战略眼光对中国经济发展做出了一系列新判断,坚持用新的发展理念引领中国经济发展,实现中国经济发展的“新常态”.在这一大背景下,党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,将创新放在核心和首要位置,不仅要以创新型国家建设实现中国经济的突围,还要使中国经济引领世界经济发展,带领世界经济走出旧格局.国家经济发展战略的大调整,对湖南经济来说,既是机遇,也是挑战.湖南若能抓住创新型国家建设的战略调整机遇期,就能随着国家发展战略的调整进入国家经济发展的第一方阵,实现湖南经济质的飞跃与提升;但如果错失这一次战略机遇期,则湖南有可能再一次出现“沉降”,拉大与经济强省的差距,更不用说引领中部乃至全国经济发展.

抓住创新型国家建设的战略机遇期,建设创新型湖南,实现湖南经济从后发优势向先发引领型经济的转变,首要的是要有战略定力和发展自信,也就是必须清楚建设创新型湖南的基础与优势、建设创新型湖南的战略机遇,并在此基础上推动创新型湖南建设.所谓创新,一般性的理解是科技创新,即取得技术层面的重大突破.虽然湖南近年来没有涌现出华为、腾讯这样的知名科技企业,但湖南人在技术创新上并不落后,湖南既有超级计算机和超级稻这样的世界级科技成果,也有中车(南车)、磁悬浮列车这样在国际占有一席之地的世界领先成就,湖南的区域创新能力在全国排位从“十一五”末的第15位,上升到2014年的第12位.科技进步贡献率,从2010年的51%,提高到2014年的52.9%.这些都是建设创新型湖南的前提和基础,也是湖南省委、省政府出台《创新型湖南建设纲要》的实践背景,也是我们抓住创新型国家建设战略机遇期的现实基础,也是湖南保持战略定力和战略自信的实践基础.只有保持战略定力,才能理性分析和认知创新型湖南建设的现状、优势与发展方向.

在保持战略定力的基础上,建设创新型湖南还必须突破一系列观念的约束.创新并非只限于科技创新,也包括发展战略创新,当前中国经济正处于深度转型期,深度转型不仅包括产业结构的调整,也包括发展战略的转型,十八届五中全会提出的绿色发展、协调发展、开放发展、共享发展,就是创新发展这一核心理念的具体体现,是国家发展战略创新的具体体现.湖南要实现创新发展,应该在技术创新的基础上,抓住发展战略创新的机会,特别是国家实施脱贫攻坚战略、长江中游城市群建设的机会,创新区域经济发展战略,占领区域经济发展的制高点,引领区域经济的整体协调发展.改革开放以来我国区域经济发展的实践证明,只要占领区域经济的制高点,成为区域经济发展的引领者,地区不仅能从引领产业发展中获利,也将从服务于区域经济发展中获利.改革开放以来深圳和上海的经验证明,只要能够占据战略先发优势,就能最大限度地调用资源为本地经济发展服务,同时引领相关区域经济结构调整,形成经济发展共同体.

当前国家正在进行的新一轮经济结构调整给了湖南两个战略机遇:一是区域经济协调发展的战略机遇; 二是脱贫攻坚战略实施,即共享发展的战略机遇.

在国家实施非均衡发展的时代,地处中部的湖南因为缺乏区位优势而出现“沉降”现象是一种必然.随着国家对区域经济协调发展的重视,地处中部的湖南迎来了跳出“洼地”的战略机遇期.湖南不仅要关注自身发展,还应立足长远,通过制定科学的发展战略在实现自身经济增长、摆脱“沉降”、走出“洼地”的同时,还要注意发挥自身战略先发的引领优势,引领中部省份、引领长江中游城市群实现战略突围,引领整个中部地区走出经济“洼地”,使湖南成为中部地区经济发展的增长极.

除了区域协调发展的战略机遇提供给湖南的先发引领机遇外,湖南还要抓住国家脱贫攻坚战略提供给湖南的战略机遇,通过创新脱贫攻坚战略,引领连片特困地区实现战略突围.湖南东西部各有一个连片特困地区,特定的地域环境决定了这些地区的脱贫不可能用自扫门前雪的方式解决,只能走协同发展、共同脱贫的道路.特定的区位优势为湖南创造了在国家脱贫攻坚战略实施过程中发挥引领作用的机会.湖南若能在脱贫攻坚战略实现战略创新,引领周边省份协同实施脱贫攻坚战略,下活脱贫攻坚这盘棋,不仅可以解决贫困问题,还可以发挥湖南在脱贫攻坚战略中的先发优势,引领相关地区发展,形成以湖南为引领的脱贫攻坚增长极.

在创新的基础上,湖南还应该要注意做好“引领”这篇文章.“敢为天下先”是湖南人的特质,湖南人从来不缺乏创新潜质,但在创新之后向何处去,如何将自己的创新优势转化为产业优势、区位优势,这也是在建设创新型湖南、发挥湖南先发引领优势必须解决的问题.湖南人曾敏感地抓住了文化产业发展的机遇,在电视、动漫、出版等领域创造了一个又一个湖南奇迹,并使文化产业成为湖南的支柱性产业,为湖南经济发展注入了活力.但很遗憾的是,曾经辉煌一时的动漫湘军没有将创新所取得的先发优势转化为引领优势,内敛式的发展使湖南动漫产业既没有形成完整的产业链条,也使湖南动漫产业对相关产业的支撑度不够,从而导致了动漫湘军的衰落.

在推动创新型湖南建设时,我们应该吸取动漫湘军兴衰的教训,在推动创新的同时,也要注意发挥创新成果的引领力.今天湖南在超级计算机、超级水稻、磁悬浮列车等领域拥有绝对的先发优势,但如何将这种先发优势转化为引领优势,借助于先发引领的作用,在推动湖南经济发展的同时引领区域经济发展,并进而引领国家乃至世界相关产业的发展,这是湖南人在埋头创新时同样必须认真思考的问题.如果不能将创新型湖南建设的成就转化成引领优势,则湖南经济就可能重蹈动漫湘军的覆辙.即使在产业或者区域经济发展中取得先发优势,也会因为内敛式的发展而将产业或者区域经济发展的引领权拱手相让,从而使自己的生存和发展空间受到挤压.

抓住国家创新发展的机遇,湖南不仅要重视技术创新,还要注意战略创新,更要注意将技术创新和战略创新所取得的先发优势转化为引领优势;凭借这种引领优势,打造属于湖南的增长极,实现湖南经济突围.

(作者单位:湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心湖南文理学院基地)

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