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主题:基层检察机关论文写作 时间:2024-02-04

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摘 要:检察机关的公信力就是检察机关通过依法、全面、有效地履行法律监督职能,打击刑事犯罪,维护社会公平正义从而在社会公众中逐步形成和享有的信任度、权威性和影响力.检察机关作为国家的法律监督机关,检察权来源于人民,也必须用来服务人民,人民群众满意不满意是衡量检察工作的根本标准,也是检察公信力之根本.

关键词:检察机关;群众路线;公信力

中图分类号:D926.3文献标识码:A文章编号:2095-4379-(2015)17-0151-02

作者简介:雷开里(1983-),男,汉族,湖北恩施人,本科,湖北省建始县人民检察院调研室副主任.

总书记在2014年 政法工作会议上强调指出,执法司法是否具有公信力,主要看两点,一是公正不公正,二是廉洁不廉洁.这明确指出了政法工作的权威和公信力所在.2014年以来,全国各地在 和各级地方党委的领导下深入开展了党的群众路线教育实践活动.基层检察机关如何践行群众路线,提升公信力,是摆在检察机关面前的一个重大课题.

检察公信力的树立和提高需要日积月累而形成,需要一代又一代检察人不断的传承和创新.相反,检察公信力的损害则容易得多,一个案件*的不公,一次执法的不规范都会直接损害检察形象和公信力.全国最美检察官候选人、湖北鹤峰县检察院副检察长张启纯就说,群众到检察机关来,他所直接面对的都是一个个具体的检察人员,而检察人员的一言一行就直接决定着检察机关在群众心中的形象和地位.因此,在新时期新形势下,所有检察干警要自觉强化群众观点,始终把人民群众放在心中最高位置,带着对人民群众的深厚感情执法办案,把维护和保障人民群众合法权益作为政法工作的根本出发点和落脚点,才能树立良好检察形象,逐步提高检察公信力.笔者结合学习和工作实际,就基层检察院如何更好地践行群众路线教育实践,切实提高检察公信力谈几点拙见:

一、坚持履行职能和服务大局的统一,让群众对检察机关执法办案工作认可

经济建设和社会发展需要良好的发展环境,良好发展环境的形成和维系,离不开检察机关维护司法公正和社会正义职能作用的有效发挥.最高人民检察院《关于充分发挥检察职能为全面深化改革服务的意见》指出,检察机关要“忠实履行宪法和法律赋予的职责,把执法办案作为服务全面深化改革的基本途径和主要手段”.基层检察机关要围绕当地党委和政府的中心工作,一如既往地立足检察职能,按照“多办案、办好案”的要求,切实抓好办案工作,在法律规定的范围内,对各种所有制经济主体提供平等、优质、高效的法律保护,创造经济社会发展的良好环境.同时,案件质量也是人民群众评价检察工作的一个重要方面.因此,要走精品化办案之路,把所办案件都办成经得起历史检验的铁案,以示检察机关维护司法公正的决心和信心.落实便民举措,增强检察工作的亲和力,不断满足人民群众的新要求、新期待,让人民群众切实感受到检察机关是可信赖的.坚持立足职能抓服务,围绕群众关心的惩治腐败这一热点问题,通过查办职务犯罪案件,营造清正廉洁的政务环境.

二、教育和引导干警牢固树立“立检为公,执法为民”理念,让群众对检察机关信任

执法者的思想和理念对执法工作有着极其深刻的影响,故必须抓紧抓实职业道德教育和检察干警纪律作风.深入开展社会主义法治理念学习教育,结合检察工作实际,弄清“为谁执法、为谁掌权、为谁服务”,牢固树立“立检为公、执法为民”的执法观.强化党风廉政建设和自身*败工作.检察干警发生违法违纪问题会给检察事业造成严重的危害和影响,给检察机关的形象造成损失.所以要打牢思想基础,防范和杜绝违法违纪问题的发生.要认真学习贯彻 八项规定、省委六条意见以及高检院、省院关于加强纪律作风建设的要求和规定.学习张飚等先进英模的先进事迹,坚定理想信念,明确责任使命,秉公执法,爱岗敬业,甘于奉献、廉洁自律,做检察官职业道德的践行者.坚定职业信仰,强化职业责任,践行“忠诚、公正、清廉、文明”为核心的检察官职业道德,努力提高服务大局的能力、法律监督能力和检察队伍战斗力.

三、坚持严格执法和热情服务的统一,把执法为民落到实处,让群众对检察机关理解

基层检察机关的工作直接面对的是群众,大多是农民,这些人和检察机关打交道很多是利益受到了侵害,他们善良朴实.对待他们的*控告事项我们要高度重视,还要考虑到怎么执法办案对他们便利.立足职能搞服务必须找准两者的结合点和切入点,把公正执法和热情服务有机结合,也就是在办案前要想着服务,在办案时要搞好服务,办完案要延伸服务,增强服务效果,赢得人民群众的理解信赖.注意办案的方式、方法,做到不轻易冻结银行账户,不随意调取财务帐薄,不影响企业的业务工作,不滥用强制措施,切实维护发案单位的正常生产、经营秩序.要完善案件*的方式方法,加大释法答疑说理力度,牢固树立办案说理的工作观念,各业务部门全面参和,将答疑说理作为执法办案和实施法律监督必须坚持的工作习惯,在各个诉讼阶段和相应的法律文书中,都要全面体现加强说理性的要求.

四、强化基层检察机关自身建设,努力造就高素质检察队伍,让群众对检察队伍放心

就检察机关来说,如果没有一支政治、业务素质双优的检察队伍,检察公信力就会成为无本之木、无源之水,法律赋予我们检察机关的使命便无从谈起.所以,要提升检察公信力还必须从检察人员队伍入手,强化自身素质,坚决抵制徇私舞弊、 枉法、违法乱纪的行为,坚持带好队伍和抓好业务的统一,让人民群众对检察队伍满意.要结合深入践行群众路线教育实践活动,引导和教育干警牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识,切实增强检察干警严格、公正、文明执法的自觉性和责任感,确保检察工作和检察队伍建设的正确政治方向.要进一步深化创建“学习型”检察机关活动.通过学习、比较、讨论、思考,引导大家正视问题,直面差距,增强危机意识和紧迫感,增强自觉学习钻研的动力.要进一步规范干警的执法行为,提升业务能力,达到实现提升办案质量和执法公信力的目的.

五、坚持自身监督和外部监督的统一,让人民群众对公正执法满意

强有力的监督是检察工作沿着正确道路前进的一个重要保障,因此,必须保证内外部监督落到实处,明确监督的内容,增强监督的针对性,严格监督的程序,增强监督的规范性,从而使监督时时、处处、事事、人人保持一致性和正确性.进一步完善内部监督制约机制,完善案件管理办公室职能,突出加强对侦查、审查逮捕、公诉等重要岗位和不批捕、不起诉、撤销案件、变更强制措施等关键环节的监督.加强对查办职务犯罪案件的监督,认真落实人民监督员制度,严格执行逮捕职务犯罪嫌疑人报上一级检察院审查决写作度.深化检务公开,积极开展公众开放日活动,增强执法透明度,拓宽接受社会各界和人民群众监督的渠道.构筑接受外部监督大网络,把监督的渠道拓展到党委、人大和各部门、各级人大代表、政协委员,采用邀请代表委员视察检察工作、邀请重点案件发生地(部门)代表委员监督办案工作等方式,更好地保证公正执法.

六、坚持检察职能宣传和树立正面典型的统一,以良好形象赢得群众肯定

积极主动的向社会公众宣传检察工作能快速增强群众对检察机关的认知度.因此,要加强同电视、报刊、网络媒体的联系,积极推介检察工作中的典型经验和先进个人,宣传报道检察工作业绩和干警先进事迹,展示检察官公正高效文明司法的形象,树立检察机关的良好形象.要结合重大检察活动,开展针对性宣传.如在电视台频道中播放检察专题片、在报刊杂志设立检察专题栏目等.充分发挥网络媒体宣传的桥头堡作用,在当地主流门户网站对检察机关的班子成员组成情况、内设机构及职能、检察机关案件受理范围、职务犯罪*方式及电话等进行公布,方便群众了解检察机关.

[参考文献]

[1]隆振中,赵宗文.提高检察机关公信力的几点思考[J].广西职业技术学院学报,2010(06).

[2]孙启斌.基层检察机关提升执法公信力的实践和探索[J].宁陕县人民检察院网,2013.6.

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