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在古同州,活跃着这样一支能吃苦、能工作、能创新、能奉献的集体,这就是大荔县审计局.近年来,大荔县审计局以提升审计质量年为契机,牢固确立“人争先进、事争一流”的目标,坚持诚信立审,规范审计程序,突出廉洁从审,为促进县域经济发展做出了积极贡献.2012年至2014年共完成审计项目253个,促进增收节支和挽回损失9968万元,人均为财政贡献320万元以上,获市以上优秀审计项目18个,向纪检监察机关移送案件17件.连续两年被评为全市审计系统综合工作先进集体,连续三年被县委评为党风廉政先进单位和优秀党支部,2014年获得市级查出案件线索奖、县目标责任制考评一等奖,被誉为县域经济发展的助力者和“守护神”.
抓学习强培训 为提质增效奠定坚实基础
审计机关作为监督机关,只有加强机关管理,提高审计干部业务素质,才能行使好职权.“人才兴,百业兴”.为此,大荔县审计局主要有以下做法：一是走出去请进来,强学习提本领.在抓好政治业务学习的同时,分期分批组织审计干部参加审计署和省审计厅组织的投资审计和计算机审计等专业培训,先后有18名干部分别到南京审计学院、长安大学、西安建筑科技大学、西安财经学院等大专院校对口学习,到兄弟市县对口学习23人次.同时邀请8名省市审计能手,投资审计、计算机审计专家来局传经送宝；局机关由局领导、股长、审计业务骨干分别将学习中的典型案例、AO应用实例、业务经验等,轮流进行PPT业务讲座；激励审计人员参加与审计工作有关的职称和资格考试,全面提升审计干部专业能力和综合素质.目前,局机关获得高级审计师职称1人、造价员中级职称的5人、中级审计师职称28人.二是紧紧围绕审计管理系统和办公自动化系统,对干部职工进行集中学习培训.32名业务干部全部通过了审计署计算机初级考试,1人获得审计署计算机中级职称,6人获得省级计算机中级职称.2个项目获审计署AO应用实例鼓励奖,3个项目获省级优秀奖,11个项目获省级AO应用实例奖.
抓制度促管理 审计程序日渐规范
大荔县审计局积极完善和规范审计程序,不断加强审计监督.一是加强对审计组长的监督管理.审计项目实行报送审计,审计项目随机交叉安排,克服和减少与被审计单位的接触,有效杜绝人情审计.同时在审计中推行审计公示制,注重开好进点会,明确审计内容及重点.在审计过程中落实双向承诺,严明审计纪律和廉政纪律.按照“责、权、利”相结合原则,实行审计组长负责制,放手让审计组长大胆工作,让审计组长对所审项目负全责；二是坚持做好审前调查,重视延伸审计.严格按照《审计质量控制实施办法》规定,用三分之一以上的时间扎实细致地做好审前调查,全面掌握被审计单位的基本情况,精心编制审计实施方案,使审计工作做到全、实、严、细,保证审计结果客观公正.同时按照“*决策层”的工作格局,设立综合股,重视计算机审计和法制工作,建立审计台账,储存审计资源,扩大了资源成果共享,既方便了审计组工作,又提高了效率；三是在探索审计领导干部任中经济责任审计的基础上,与组织部门协商对任职两年以上的党政一把手进行筛选,开展党政同步审计,审计中运用自己编制的报告模板和指标评价体系,积极运用计算机审计手段,利用审计署AO和OA系统开展审计,肯定了成绩,指出了问题,提出了审计整改要求,有力地推动了被审计单位的工作.
严格执法敢碰硬 高扬“利剑”显神威
大荔县审计局在做好常规审计的同时,突出投资审计、经济责任审计,注重案件线索查处.近年来,先后向纪检监察机关移送案件线索17件,为渭南审计系统之最.如2013年对某镇预算执行情况进行延伸审计中发现,该镇某村干部利用职务之便,虚报小麦面积,骗取国家粮食资金1.6万元,及时移交县纪委,相关人员受到纪律处分.2012年在对某局领导进行任中经济责任审计时,通过检查发现被审计单位隐藏了多年的账外账问题,审计取得了重大的突破,随后进行严肃的处理和移交.在政府投资审计中,审计组白天下工地看现场,晚上对数据到凌晨,为了求得事实真相,核准建筑材料价格和工程质量,常常与工程单位、建设单位人员争执、争吵,一方一方对,一分一分抠,经多次沟通后达到了统一认识,有辛苦就有收获,经过审计组人员的辛苦努力,每年竣工决算审计核减投资金额都在 1900余万元以上,有效提高了政府资金投资效益.
围绕“一岗双责” 不断强化廉洁从审
廉政是审计的生命线.“公生明,廉生威”.大荔县审计局始终把廉政建设作为工作的“重中之重”,贯穿审计的全过程,从审计程序、过程、质量等易滋生腐败的源头方面着眼,实行*廉政责任制,层层有目标,人人有责任.近年来组织观看*教育记录片共40余部,对干部进行示范教育和警示教育实现了常态化,有力增强了干部执行廉政纪律自觉性.使大家在思想上保持高度警惕；每进入一个项目,都要确定一名廉政监察员和廉政效能巡查员,以加强审计现场监督；审计进点后,坚持向被审计单位阐明审计组应当遵守的廉政纪律和有关规定,公示审计工作纪律和廉政纪律“八不准”规定,审计实施过程中,坚持报送审计,集体办公,共同监督,不提与审计无关的要求,并向被审计单位耐心解释制度规定,赢得了被审计单位的理解、支持和赞许.同时注重开展文明审计,换位思考.坚持用审计别人的标准来要求自己,用理解自己的理念来理解别人,正确处理监督与被监督的关系,提高审计的亲和力,让被审计单位理解审计,认同审计.开展“文明股室”、“文明个人”创建活动,审计干部的职业素养和工作水平显著提高.一位被审计单位的领导曾感慨：“以前误解审计,认为审计就是罚款,现在才真正明白审计是帮助我们完善财务,提高管理水平的.”
抓文化促和谐 全面激发队伍活力
大荔县审计局在抓廉政建设的同时,还以创建和谐机关为核心,注重提高凝聚力.坚持每天早上上班前全体干部练习太极拳、做广播体操,既修身养性又健身强体；安装了LED电子显示屏,每天滚动播放重要新闻、政策法规等,开展党员星级管理及义工活动,使干部教育经常化.每年举办职工趣味体育运动会、开展演讲比赛、进行拓展训练、创建机关书屋、开办机关廉政灶、手机发送温馨短信和名言警句及节日问候等,营造浓厚文化氛围,活跃机关生活.近期,结合巩固党的群众路线教育实践活动成果和“三严三实”专题教育活动,在机关开展了“三比三看”活动（比学习,看谁掌握的审计知识和财经法规多；比业务,看谁业务精通,审计方法和技巧多；比贡献,看谁查出违纪问题线索多）,进一步树立了机关正气,激发了队伍活力.打铁先要自身硬,审计干部身先行.目前,在大荔县审计局爱审计、讲廉洁、做贡献已成为自觉行动,一杯清茶两袖清风已蔚然成风.新形势新常态,众多的荣誉和奖励正砥砺着大荔县审计局干部职工向更高目标奋进！
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