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关于大众创业论文范文写作 经济新常态下山东省财政促进大众创业、万众机制分析相关论文写作资料

主题:大众创业论文写作 时间:2024-01-18

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内容摘 要:财政作为国家资源配置的“蓄水池”,对统筹安排创业创新资金、扶持中小微企业软硬件配套设施、完善落实税收优惠政策意义重大.本文科学分析了山东省创新、创业的现状,通过对财政促进创业创新机制的分析,提出搭建创新创业就业公共服务平台,最后建议财政部门实行积极财政支出政策、高校科研机构开展创业教育和培育、营造宽容的创新创业环境.

关键词:经济新常态 创新 创业 财政促进政策 公共服务平台

中图分类号:F061.5 文献标识码:A

山东省创新创业情况概述

创新创业硬件设施完备.山东省自2013年召开创业创新工作会议以来,创业进展情况良好.截止到2014年8月底,全省创业孵化基地达528个,创业园266个,科技企业孵化器79家,国家级工程技术研究中心34家,企業国家重点实验室10家,均居全国首位.另外,省级工程技术研究中心1100家,省级重点实验室129家,省级企业重点实验室186家.不断完善的硬件设施,给创新创业提供了良好的外部环境.

创新创业主体呈多元化态势.第一,当前拥有先进管理经验和技术优势的海外归国人员创业已成趋势.第二,具有实践经验的科技人员选择在职创业、离职创业,比较了解市场前景和消费需求,创业成功率较高.第三,外地打工的农民工趋向返乡创业,量大面广,创业创新增加就业,农民安居乐业,有利于实现就地城镇化.第四,大学生、退伍军人作为特殊的创新创业主体,创业意愿强烈,富有创造力,以创业实现就业.

社会投资对创业支持不够.通常情况下,在创业初期,需要购买固定资产、研发产品、市场推广及人员招聘,需要以天使投资为主的资金进行大力支持,而我国的天使投资仍不完善,具有资质的天使投资人不过几十家,创新创业和投资的风险大、利润低是投资不足的主要原因.

创业成功率比较低.以创业最有热情的大学生为例,根据麦可斯《大学生就业报告》(2009-2014),中国大学生应届毕业生自主创业比率比较低:2012年仅为2%,2013年为2.3%,2014年为2.0%.市场风险、创业经验不足、资金缺乏、政策配套不力、社会教育理念、对失败的宽容程度均影响了创业的成功率.

山东省创新成果显著但动力不足.2013年山东省中小微企业达90万户,同比增长11.1%;规模以上中小企业达3.77万户,同比增长4.62%;主营业务收入83229亿元,同比增长14.71%;利润总额为5537亿元,同比增长17.82%,呈现出中小微企业发展态势良好的局面.不容乐观的是创新成果数量偏少,自主创新能力不足.2013年高技术产业有R&D活动的企业数535个,占全国总量比例11.67%;R&D经费内部支出156.22亿元,占全国总量比例9.01%;申请专利8106件,占全国总量比例7.91%;新产品开发经费支出163.67亿元,占全国总量比例7.91%,和国内其他经济发展先进省市相比仍有很大差距.

山东省财政促进“大众创业、万众创新”的关键核心问题及实现路径

(一)山东省中小微企业创新情况调研分析

2015年8月1日-15日,山东管理学院课题组成员分别对济南市零点物流港、济南市高新区创业孵化基地、济南市长清大学科技园、济南市高新技术开发区、潍坊开发区等地市50家中小企业进行了调研,重点现场调查研究11家企业,主要围绕企业创新能力,分别从产品(工艺)创新情况、产品(工艺)创新的阻碍因素、财政支持政策对企业创新活动的影响、财政资金使用情况、研发活动及费用核实情况等5个方面进行了调查分析.主要结果如下:

1.产品(工艺)创新情况.经过调查研究:11家企业近3年的产品创新情况一般,工艺创新情况良好.其中产品创新达到10个以上的有1个,所占比例为10%.工艺创新达到10个以上的有4家,所占比例为40%(见表1).

2.产品(工艺)创新的阻碍因素.以调研中的*清计算机应用公司为例,该公司1992年成立,至今已有20多年,技术研发总监认为目前正处于“调结构,转方式”的二次创业阶段,其核心技术仍然是上世纪90年代的发明专利,至今并没有突破.2014年起开始谋求新变革,称之为“二次创业”.目前正在和意大利一家企业进行技术洽谈,由于意大利公司拥有领先国内的技术,在意大利占有绝对优势的市场份额.*清计算机应用公司在全国拥有50多个市场办事处,意图通过兼并获得意大利企业的核心技术.由于调研企业创新的阻碍因素众多,经过总结主要包括7个方面的因素(见图1)说明:该图根据调查问卷中所涉及的企业创新情况第4小题,此题每选项最高值7分,最低1分,共7项,总评最高值77分,最低值7分.R代表该题需要反向计分,即8分减去原得分(即1等于7,2等于6,3等于5,4等于4,5等于3,6等于2,7等于1).分值越高越代表被访企业困难认定越低,分值越低越代表被访企业困难认定越高.

3.财政支持政策在企业的宣传普及情况.调研企业中不了解相关财政支持政策的有3家,所占比例为27.3%;能够获得并知晓优惠政策的为8家,占72.7%;调研有7家企业中对已有政策进行使用,占比63.6%.说明财政支持政策在企业开展创新活动的宣传工作到位.

4.立项及资金使用情况.调研企业普遍反映财政支持项目取得难度较高,取得立项后资金使用审批程序繁杂(见图2).图2说明:该图根据调查问卷中关于财政支持创新情况调研第4小题数据处理而成.根据11家企业对取得财政立项资金使用审批程序繁杂程度认定:赋值快等于3分;一般等于2分;慢等于1分.然后汇总得分之和,并除以11家企业数额获取所占比例.

(二)山东省大学生创业情况调研分析

1.调研目的和调研对象.为了解山东省大学生创业情况,特选取山东省在校大学生作为调查对象,2015年8月-10月,课题组成员在济南发放调查问卷120份,回收103份,有效调查问卷96份.

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