探析农村残疾人就业保障供需矛盾,这篇残疾人就业论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
残疾人就业论文参考文献：
摘 要：我国政府多次提出要健全残疾人社会保障服务体系,切实保障残疾人的群体及个体权益.但实际上,我国农村残疾人由于总体规模仍在不断扩大,相比于城市其社会保障供需矛盾很大.本文就从农村就业保障供需矛盾来分析这一群弱势群体中的更弱势群体,并提出解决农村残疾人就业保障供需矛盾的基本思路.
关键词：农村残疾人 就业保障 供需矛盾
一、农村残疾人的就业保障供需矛盾
(一)获取渠道单一性和就业需求多样性间的矛盾
农村残疾人由于身患残疾且文化程度相对较低,对外界事物了解不多,所以他们具有非常明显的封闭性和鼓励性,在获取信息能力方面很差,人口的流动性也非常之小,这就造成他们在获取信息渠道来源方面的单一.但是就我国农村残疾人就业渠道统计数据来看,有34.3%的受访者表示是靠自己寻找到到工作的,有65.7%是通过亲戚朋友或其它方式寻找工作的.这一数据说明农村残疾人在就业需求方面很强烈,但是他们的过度保守和狭隘性导致他们对自身评价极低,使自己在融入社会方面存在相当大的难度,这也就造成了我国农村残疾人在就业供需方面的基本矛盾.
(二)就业强烈愿望和无法胜任之间的矛盾
农村残疾人由于其家庭及自身经济条件普遍并不理想,所以他们的就业愿望是非常强烈的,但是对于残疾等级较高的残疾人而言,自食其力的愿望虽有,但许多工作是无法正常胜任的.在调查中显示,农村残疾人的就业需求满足率仅为21.38%,就业需求为满足率却高达77.11%,这说明残疾人在实际生活中往往是未遂心愿的,他们的身体难以承受正常人所能承受的压力,所以我国农村残疾人就业供需矛盾在这一点被体现得很深刻.
（三）强烈的就业需求和脆弱的政府支持矛盾
农村残疾人就业需求虽然强烈,但是我国政府在衔接农村残疾人和残疾人劳动市场供需平台方面却未能实际发挥出应有作用.在调查中,有近90%的农村残疾人是未曾接受过任何职业技能训练的,也没有专门接受残疾人所开展的专业就业服务.
二、解决农村残疾人就业保障供需矛盾的基本思路
(一)以福利企业扶持为主提高农村残疾人集中就业
农村残疾人就业保障供需矛盾必须立足于当地现实来解决,即树立正确的思想理念价值观,所以国家政府应该给予乡镇企业更多的优惠政策,比如更多的税收减免和更宽松的企业项目开发条件,帮助企业宣传自身品牌,并同时建立残疾人就业基地的长效机制,使当地企业雇佣残疾人的成本更低,进而不会影响到企业的正常生产效率和成本支出,如此一来也能帮助农村乡镇企业形成自身发展的良性循环,改变对残疾人就业的需求态度,从而解决他们的就业保障供需矛盾.
(二)以个体支持为主的残疾人创业模式
地方政府和农村社会应该充分挖掘残疾人的个人潜能,支持他们创业,并适当扶持和鼓励具有一定劳动技能的残疾人发展创业项目,给予他们一定的税收减免、项目支持、市场开发、信息引导和场地优惠福利,帮助农村残疾人真正实现自食其力.例如以“订单式”职业培训为主的残疾人创业课程,该课程就是以地方残联和劳动保障部联合创办的农村残疾人培训体系.它以“按需订做”为原则,为残疾人普及岗前劳动技能、思想意识以及法律常识,引导他们的创业就业思路,并帮助他们创造条件完成自主创业梦想,这对于社会、残疾人和企业而言无疑是“三赢”的结果.
(三)建立残联网络数据库
残联网络数据库创建的价值就在于为残疾人提供第二张身份证,这其中就包括了农村残疾人的个人特征、收入特征、残疾特征、个人技能等等.这有利于接纳残疾人的企业了解他们的个人状况,并按照实际状况安排针对他们的职业岗位培训.建立残联网络数据库也是对“订单式“服务的一种技术补充,因为它不但能以数据化信息咨询让企业更快了解农村残疾人在就业各方面所存在的能力问题,也能使企业更好的调整面向残疾人群体的就业保障供需条件,降低企业对残疾人人才的培养成本.
(四)政府建立制度化残疾人社会保障体系
虽然上述措施能够让残疾人体验到全社会对他们的人道主义关怀,但制度化保障对他们的利益维护还是必须要实现的,因为残疾人的权利往往很容易被社会及他人所忽视甚至侵犯.本文建议政府对农村残疾人的就业权利保障应该走向制度化,甚至成为政府的长期制度性安排,并通过相应法律法案来规范残疾人的社会保障供给,从而做到对他们就业制度化的基本供给保障要求.具体来说 ,政府应该为农村残疾人提供社会保障资金,积极落实对残疾人就业保障的政策落实和监管,为农村残疾人购买社区服务和照顾,坚持以普惠性和特惠性制度的相互结合.
(五)支持农村民营企业提高残疾人分散就业
考虑到残疾人的自身特质,政府应该建立以农村为基础,以乡镇为核心,以县城为聚拢的集中就业模式.由政府和残联负责协商沟通来鼓励乡镇私营企业多多吸纳残疾人就业,建立农村残疾人就业基地,实现针对残疾人的长效发展机制.在就业基地中,要为残疾人就业保障提供相当一定的工资补贴,确保残疾人能够做到自己力所能及的工作.同时,政府也应该降低私营企业雇佣残疾人的成本,使企业愿意主动雇佣残疾人,从而造福农村残疾人群体,形成地方企业发展的良性循环.
三、结束语
我国社会在就业保障供需方面本来就存在矛盾问题,尤其是在面向广大农村残疾人群体和农村地方经济不稳的环境下,这一矛盾也尤为凸显.所以农村地方应该做到政府、社会、企业包括残疾人自身的四方合力,以完善政府扶持制度为前提,以社会企业支撑为保障来缓解残疾人群体的就业保障供需矛盾,在思想态度、技术发展上做到质变,确保农村残疾人能够拥有更健康、更有希望的就业环境.
参考文献：
[1]姜丽.东北农村残疾人就业保障供需矛盾研究[D].吉林大学,2016,125-132
[2]胡仕勇,周悦然.农村残疾人就业影响因素的实证研究[J].安徽农业科学,2014；21
结论：关于残疾人就业方面的论文题目、论文提纲、适合肢体残疾人的创业论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
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