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海洋环境论文参考文献：
一、海洋环境资源面临的问题
海洋经济可持续发展强调海洋环境和海洋经济协调发展,追求人和海洋的和谐发展,即海洋经济发展应建立在海洋生态的可持续能力上,保证海洋环境对后代人的生存和发展不构成威胁.国外学者从经济学、科技的角度对可持续发展做了不同阐述.“持续性”一词首先是由生态学家提出来的,即“生态持续性”是指自然资源及其开发利用程度之间的平衡.皮尔斯认为：“可持续发展是今天的使用不应减少未来的实际收入”,“当发展能够保持当代人的福利增加时,也不会使后代的福利减少”.
海洋生态保护是一个永恒的主题,环境保护是我国的基本国策之,海洋环境保护作为其重要组成部分,一直受到政府的高度重视.1972年在斯德哥尔摩人类环境会议上,制定了《海洋环境保护法》和《环境保护法》,并将其颁布实施.1992年,继里约热内卢会议之后,我国政府又制定了《中国环境保护21世纪议程》、《海洋环境保护法》和旨在防止陆上活动的国家行动计划.目前和海洋环境保护相关的法律、法规达30余部,如《海洋生物质量标准》和《海洋沉积物质量标准》等.但大连漏油事件发生,使我们认识到了在海洋资源开发利用方面存在诸多问题.
2011年4月,日本福岛第一核电站开始向大海中排放含有低浓度放射性物质的核废料,立即引起了朝鲜、俄罗斯、中国的不满,海洋生物的卵和幼体对核辐射较为敏感.核物质改变他们的基因,海洋生态环境不可避免的遭受到破坏.海洋生态的保护和持续发展,越来越受到人们的关注.
二、海洋生态系统的法律保护
人类开发利用海洋资源的
系列活动已造成日益严重的海洋生态环境问题,人和海洋之间的矛盾也日益尖锐,人类开发、使用、保护海洋生态系统的行为在法律调整的范畴也已形成定规模,《联合国海洋法公约》对各国占有、开发、利用所有海洋资源及其海洋权益的维护形成了重大影响,领海、专属经济区、大陆架等法律体系的建立,导致各国占有海洋空间的范围扩大,各国之间划界重叠；导致各国海域划界矛盾日益突出,对海洋资源包括生物资源和非生物资源的争夺日趋激烈,引发了海洋安全问题,如中日钓鱼岛之争端,中国和东南亚沿海各国在南沙群岛引发的一系列海上领土矛盾和纠纷,南海争端不仅仅涉及主权问题,而且也涉及到经济利益问题.
英国在开发利用海洋环境资源上本着可持续发展的原则,重点放在适度开发利用海洋资源的同时,通过制定相应的政策和法规来加强对海洋环境保护.先后颁布了《海洋清废法》、《大渔业政策》等.1999年,根据海洋环境保护工作的实施对《环境资源保护法》进行了修订,新增了海洋生态保护和其他有关内容.该法对于有效保护海洋生态环境,促进合理开发利用海洋资源和海洋经济的可持续发展具有重要的意义.为贯彻实施海洋环境可持续利用,先后颁布实施了《防止拆船污染环境管理条例》、《防止船舶污染海域管理条例》等6个配套法规.和保护海洋环境密切相关的一些法律、法规,如《水污染防治法》、《海域使用管理法》等也发挥了重要作用.同时,制定了一系列的标准体系.如：《海水水质标准》、《海洋功能区划》、《近岸海域环境功能区划》等.另外,中国国际公的国际公约也对保护海洋环境的工作发挥重要的作用,如：《国际油污损害民事责任公约》《联合国海洋法公约》等.
三、在海洋环境保护法律法规方面存在的问题
海洋环境保护立法反映了国内海洋开发、资源利用和环境保护的实际要求,这种反映应是积极的、动态的,而不应该是消极的、机械的,这成为实施可持续发展战略的必然要求.众所周知,海洋环境具有隐显性、持续反应性、不可逆性等特点,客观上要求海洋环境立法需要借助技术和科学手段,在海洋环境管理认识的基础上,从全局出发、把握和了解发展其趋势,要求立法应具有适度超前性.修订后的《海洋环境保护法》对解决海洋环境可持续保护中出现的新问题、新情况,促进海洋经济健康发展,有着十分深远的意义.但是在涉及环境公益诉讼制度方面仍有很大不足.
2011年,康菲溢油的发生,成为中国迄今为止渤海最大的污染事故.在这场事故中,不仅造成了严重的海洋生态环境损害,而且带来了巨大的财产损失.不禁会有人问谁有权对康菲石油公司的漏油事件提起损害赔偿诉讼?我国《海洋环境保护法》第九十条规定：对破坏海洋生态、海洋水产资源、海洋保护区,给国家造成重大损失的,由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门代表国家对责任者提出损害赔偿要求.因此国家海洋局既有权利又有义务以国家的名义对康菲石油公司提起诉讼.但是国家作为海洋资源所有权的主体向康菲石油主张权利,其属于普通的民事诉讼而非环境公益诉讼,诉讼请求中除了海洋生态赔偿,还应当包括为清理、减少海洋石油污染而采取必要措施支付的相关费用.在我国,漏油事件发生至今,没有任何一个国家机关声明要追究康菲石油公司或者直接责任人的刑事责任,也没有启动刑事调查程序.
环境公益诉讼在于其损害的客体是抽象公共利益,对象的模糊性和不确定性决定了我们很难构建一个直接和具体的受害者作为适合的主体提起诉讼.由于诉讼主体的缺位,导致社会公益至今仍然没有得到的有效维护.
在我国,最高人民法院的司法解释虽然规定了环境污染损害赔偿案件实行被告举证制即举证责任倒置,但是这条规则并不意味着所有案件的事实都由被告承担举证责任,而是原告也要就损害事实及损害大小进行举证.但却没有明确规定举证责任的范围即原告是否还有一定的举证责任,这就使被告承担了太多的举证责任,而原告则忽视了列必要事实证据的收集.我国的司法解释应当明确规定原告和被告举证责任的范围,如被告能否造成损害、事实和损害之间是否有因果关系、能否依法提供免责证据、损害事实和损害大小提供举证责任.
基于以上讨论,我们可以清楚地看到,环境公益诉讼制度的缺失,导致长期以来环境公益诉讼实践中对原告主体资格的限制,但是我国地方法院的积极做法,如贵州省贵阳市成立环保法庭,江苏省无锡市环境保护审判庭和环境保护合议庭,实行环境案件专业化保护制度,为将环境公益诉讼原告主体资格扩展到公益组织和个人奠定了基础,为我国相关立法建立环境公益诉讼制度提供了必要的参考,这也是我国立法亟需完善的内容.
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小记者资源可持续开发媒体实践问题、
小记者团的组建、扩张和纵深发展已成为很多媒体开拓有效读者群，寻求新增长点的必备实践。同时，小记者团开发上的急功近利，组织上的不够到位，管理上的散。
网络环境下数字档案开发利用
摘 要：随着信息化建设的推进，档案信息化工作日益深化。数字档案是适应网络社会发展的新的档案形式，在做好档案信息资源建设的基础上，对数字档案进行开。
基于网络环境下数字档案开发利用
摘 要：互联网的普及有效的推动了数字档案的发展，在当前档案工作中，基于档案信息资源建设的基础上，需要加快推动数字档案的开发利用，这也是档案信息化。