企业认定高新技术资质存在的问题与,关于免费高新技术论文范文在这里免费下载与阅读,为您的高新技术相关论文写作提供资料。
高新技术论文参考文献：
摘 要：支持高新技术企业发展,给予高新技术企业税收优惠是我国支持产业转型升级的一项重要举措.目前,高新技术企业认定、享受税收优惠过程中出现了不少问题,如企业指标不达标,管理不到位,对政策理解有偏差,导致一些企业高新资质被取消,企业蒙受很大损失.本文对此进行了探讨,并提出了一些建议.
关键词：高新技术企业 税收优惠
高新技术企业认定政策自2007年出台以来,“截至2012年底,高企业认定办法已覆盖全国36个省、自治区、直辖市、计划单列市,全国经认定的高新技术企业总计4.9万家,累计减免所得税2259亿元.”,政策效果良好.同时,企业高新认定和后续管理过程中出现的一些问题也值得关注.2012年底以来,科技部、财政部、国家税务总局等有关部门加强了高新技术企业的审核和复审工作.从2013年1月至2014年1月,共撤销了142家企业高新资质,取消了3家会计师事务所参与高新技术企业认定工作的资格.由于企业被撤销高新技术企业后,需要补缴被撤销资质期间已享受的税收优惠并补缴滞纳金,使企业蒙受财产和声誉双重损失.因此,高新企业加强管理,防范潜在风险,意义重大.
一、企业高新认定存在的主要问题
1.未拥有核心自主知识产权
核心自主知识产权是申请高新技术企业最重要的指标之一.为申请高新,一些企业通过外购的方式来满足这一指标要求,这些专利往往价值不高,有些专利并没有被应用到企业的主要产品中去.有些外资企业核心知识产权由境外关联公司统一控制,通过特许使用的形式由境内子公司使用,虽然企业声称拥有排他性使用权,但是特许使用协议没有清楚的注明.一些企业集团内的各个子公司都从事研发活动,研发人员、研发费用和专利申请没有清楚的区分,为了申请高新技术资质,随意安排专利权的归属.这些都与认定办法要求的“持续进行研究与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动”不符.
2.科技人员和研发人员的数量不符
主要是一些制造型企业,由于产线工人较多,拉低了科技和研发人员的比例.一些企业出现将学历背景、工作部门与研发无关的人员列为研发人员的情况.各地方出于鼓励本地企业发展的需要,在这一指标上审核口径相对宽松,随着各地税收吃紧的情况持续,可能会给企业带来潜在的风险.
3.高新技术产品（服务）收入不达标
认定要求高新技术企业产品（服务）收入占企业当年收入总额60%以上,一些企业产品品种较多,很难界定高新技术产品范围.一些企业财务核算时不按品种对收入进行分类核算,归集高新技术产品（服务）收入时没有清晰的标准,这些都可能使企业自行归集的高新技术产品（服务）收入比例不被认可.
4.研发投入核算不规范
按照认定指引的要求,企业应按照规定表式设置认定专用研究开发费用辅助账目,提供相关凭证及明细.一些企业的管理信息系统无法满足对研发投入单列明细进行核算.一般采用帐外辅助核算的方式归集研发费用,由于能力、经验等方面的不足,辅助核算只是对数据进行简单的归集,没有形成从原始单据、记帐凭证、帐簿记录、项目归集的完整记录链条,不能将研发支出和其他生产经营支出清楚的区分开来,带来潜在风险.浙江某从事奶粉行业的知名上市企业就因被审计署查出研发投入比例不达标被取销高新资格,企业股价因此腰斩.
5.项目管理不到位
高新资质认定重视核心自主知识产权以及与核心自主知识产权相关的持续研发投入.高新复审中着重强调审核研发投入指标.目前很多企业研发缺少中长期规划,研发、生产、财务部门各自为政,面对审核时口径不一,造成不必要的误解.
6.政策理解有偏差
一些企业认为通过了高新技术企业认定就可以在证书三年有效期内享受税收优惠.这种理解并不准确.企业申请高新资质以后,还需要按规定向主管税务机关申请享受税收优惠.在证书有效期内,每年都需要将企业年度研发投入等指标实际发生情况报主管税务机关备案.“主管税务机关在执行税收优惠政策过程中,发现企业不具备高新技术企业资格的,应提请认定机构复核.复核期间,可暂停企业享受减免税优惠.
二、解决途径
1.立足企业实际,合理规划企业发展
企业决策者要对本企业在行业内所处的位置,企业未来发展方向和企业核心竞争力有准确的认识.对企业发展与国家产业政策契合、条件允许的,可以积极申请享受优惠,条件尚不成熟的,即便申请成功,为了维持资质,企业每年都要保持较高的研发投入,如果研发投入没有预期的回报,反而会直接影响企业发展.
2.合理的设定企业架构
合理的组织架构包括两个方面,一是合理控制成员企业规模,可以分设专业化的职能公司,统筹安排生产、研发、销售职能,专业化管理,提高企业效率.二是重组企业内部职能机构,将研发目标与企业战略协同,成立高层次的协调机构,提高研发项目化管理水平,构建企业的核心竞争力.
3.做好内部管理
从规章制度、机构设置、人员配备等多个层面做好企业内部知识产权管理工作,强化内部控制,重视知识产权保护.建立起从研发项目立项,过程管理,成果申报,专利申请的跟踪管理体系.对研发项目引入评估考核体制,提升企业管理水平.
4.及时掌握最新政策动向
国家政策会随着经济环境的变化不断调整,政策执行的力度也会有波动.掌握最新的政策方向,积极应对变化,顺势而为,为企业创造更好的生存空间.我国的改革正处在攻坚阶段,政策调整会更加频繁,适者生存同样适用于企业的竞争.
结束语：
准确的理解国家产业政策内涵,顺应国家产业政策的调整,企业可以以高新技术企业资质为契机,合理调整组织结构、强化内部管理、提高人员素质,让科技真正成为企业进步的动力源泉.
参考文献：
[1]撤销高新技术企业数据从高新技术企业认定管理工作网,www.innocom.gov.cn/web/,通过统计方法获取.
[2]科技部、财政部、国家税务总局《高新技术企业认定管理办法》国科发火〔2008〕172号.
作者简介：
陈喻锋 男,学历：本科,职称：中级会计师,单位：常州武进国税局.
（作者单位：常州武进国税局 江苏常州市 213000）
结论：关于本文可作为高新技术方面的大学硕士与本科毕业论文高新技术论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
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