推进低保和就业联动分析,本论文为免费优秀的关于低保论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
低保论文参考文献：
摘 要：随着社会经济发展,我国社会救助支出规模不断加大,和此同时,我国社会低保救助方面也出现了许多新情况、新问题.如何在做好低保工作的同时,促使具有劳动能力的低保人员积极参和就业,也成为全社会关注的热点话题.文章结合低保制度设计和施行存在的问题,就如何推进低保和就业联动提出了建设性的建议.
关键词：低保 就业 联动 对策
我国城乡最低生活保证制度已经施行了将近二十年的时间,低保制度的施行,保障了弱势群体的利益,也为和谐社会构建做出了积极贡献.但是,我们也要看到,随着低保救助对象范围的不断扩大,在低保对象中,具有劳动能力的人员比重也不断提高.这不仅加重了政府的财政负担,还造成了劳动力资源的浪费,引起了部分纳税人的不满.如何处理好低保和就业问题,也成为低保制度改革的一个重要方向.
一、现行低保制度在设计和施行方面存在的问题
在设计方面具有负激励作用,这是低保制度存在的主要问题.关于这一点,还要从就业实惠率说起,就业实惠率指城市低保对象参加工作后可能获得的收入和低保标准相比得出的一个数字,这是衡量低保救助制度对就业激励机制的一个重要标准.如果就工作可能收入/低保标准-100%所得值为正,说明就业可以得到实惠,所得值为负则表明就业不实惠、不划算.就业实惠率越低,低保制度的就业推动力就越差,反之相反.结合我国低保制度来看,在现行制度下,低保家庭人数规模越大,就业实惠率就越低.并且,低保标准抵扣措施还会影响低保对象的工作积极性.如此一来,许多低保人员的都宁愿消极接受低保也不愿意工作,部分低保人员即便找到了工作,他们也会采取隐性就业的方式继续领取低保,这对国家经济发展和财政收支来说,都是不利的.
二、推动低保和就业联动的对策
(一)调整低保救助标准
结合社会经济发展水平,调整现行的低保救助标准,建立健全有利于促进就业的低保机制,使隐性就业得不偿失,是推动就业和低保联动的关键.换而言之,政府要试着从经济利益的角度,去激励低保对象的求职意向,鼓励具有劳动力的低保对象参加就业.从经济学角度来看,低保对象的求职动机,很大程度要建立在对就业经济效益的综合分析基础之上,只有在就业受益大于低保抵扣损失的情况下,他们才乐于就业.鉴于此,政府都要以制度的形式,激励低保对象的求职 .这就要求政府积极调整现行低保标准,采国际经合组织的经验公式,根据低保对象的实际低保需求为其提供低保补贴.和此同时,政府要完善城乡贫困人口生活状态监控网,以贫困监测制度为依托,了解低收入群体的生产、生活变化,注意倾听他们的呼声,同时结合国家物价和经济水平调整低保标准,以促进低保和就业的联动发展.
(二)加强收入审核,分类施保
如今,我国城乡低保应保尽保目标已经实现,但是,低保对象隐性就业问题也越来越严重.造成这一问题的原因非常多,如市场用工制度不规范是其中一个原因,收入审核制度不合理,也是一个方面的原因.从管理角度来看,要想彻底消灭低保对象隐性就业问题,有关部门要完善收入审核制度,并借鉴发达国家的经验,要求社会救助部门和其他部门在信息共享的基础上,通过上门调查、群众*等手段,对申请救助的人员资格进行审核,以杜绝骗保现象.在此基础上,针对具有劳动能力的低保人员设定低保领取期限,目的是让低保对象明白一个道理,政府的低保福利不是无条件、无期限的,青壮年公民在享受国家补助的同时,也要积极向上,担起一定的责任.在加强低保申请审核的同时,政府还要本着以人为本的理念,优化低保框架,对低保对象进行分类甄别,然后根据低保对象的的特征（重病、伤残、孤老、单亲）划分低保尺度,对其进行区别救助,以提高低保救助的合理性.
(三)利用低保制度福利政策促进就业
国外发达国家在低保救助制度建设中,往往会将低保救助和就业福利结合起来,以促进就业.我国政府可参照国外做法,在制定低保制度时,在其中增加更多的就业福利政策,如政府在以基本生活保障金满足低保对象的基本生活需求的同时,还要以特别救助金给予需要特殊救助（老人、病人、残疾人）以特殊救助,通过临时救助为困难人群提供急需性救助资金,以减少低保对象的生存压力.和此同时,政府还要适当放宽附带福利的申请资格,允许低保家庭通过就业提高收入水平,也允许他们在未超过低收入线的基础上继续享受附带性政策福利.如允许低收入家庭申请教育救助,允许低收入困难户申请廉租房补贴,以推动就业.
(四)启动低保和就业联动工程
政府在加大社会救助投入规模的同时,还要树立服务意识,完善教育救助,加强就业培训,将就业培训和低保对象再就业结合起来,以提高低保群体的自立能力,为低保群体再就业提供良好的条件.政府部门在千方百计解决就业问题的同时,既要建立健全鼓励再就业的利益导向机制和懒汉惩治机制,以杜绝有劳动能力的低保对象对政府政策福利的依赖性.还要启动低保和就业联动工程,加大民办服务机构建设,构建信息化就业平台,要求各地市劳务市场定期*各种人才招聘会,要求社会经济实体为低保群体提供更多岗位,要求公益职介充分发挥主渠道作用,不断完善服务内容、服务形式,为低保求职者提供更加完善的服务.
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结论：大学硕士与本科低保毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写深度贫困农村方面论文范文。
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