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关于管理实践论文范文写作 落后地区海外项目安全管理实践相关论文写作资料

主题:管理实践论文写作 时间:2023-12-18

落后地区海外项目安全管理实践,该文是关于管理实践论文范文,为你的论文写作提供相关论文资料参考。

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随着我国“走出去”战略实施步伐的加快,越来越多的中资企业走出国门,一些中资企业海外项目所在国家(地区)存在基础设施落后、政府监管缺失、人员素质低下等问题,安全生产形势极为严峻.安全管理工作一旦出现问题,很容易导致各类安全事故的发生,这不仅会造成人员伤亡和财产毁损,还关系到对外投资项目的可持续发展,甚至有可能影响“走出去”战略的顺利实施以及国家形象和国际双边关系.

本文将结合笔者前往本单位驻刚果(金)项目现场实地考察经历,讨论海外项目在安全生产方面的现状及困难,并尝试提出相应的对策和建议,以供读者参考.

现状和困难

中资企业在通过海外项目取得显著经济效益的同时,安全生产管理方面的问题也日渐突出.由于海外项目面临的市场环境,无论是社会、政治、经济、法律,还是风俗传统、宗教信仰、水文地质、工艺规程、习惯做法等都和国内不尽相同,因此,海外项目的安全生产工作相较于国内项目需要有更高的要求、更强的适应性,同时面临的挑战也更大.笔者根据赴海外实地了解情况认为,海外项目主要存在以下困难:

配套设施落后

很多中资企业海外项目所在国家(地区)道路交通、医疗卫生、通讯器材、供电消防等基础设施建设普遍落后,非常不利于生产经营工作的开展.以刚果(金)的供电及消防设施为例,由于当地市政供电极不稳定,有时一天之内就会发生多次事前无通知的突然停电事件,对需要连续供电、生产的工艺操作造成极大的安全威胁.虽然笔者所在公司海外单位已从国内购置发电机、UPS不间断电源作为备用电源,但刚果(金)全国无发电机维修机构,一旦出现故障,最近也需邮寄至南非维修,维修时间也无法得到保障,无法切实保障安全生产工作.同时,频繁停电还严重影响变压器的使用寿命,由于国产变压器设计标准和非洲大部分国家不同,因此大修、换油等工作都需要由国内机构派员进行,而维修人员及大型检测设备的运输、成本等均是非常棘手的现实问题.消防设施方面,刚果(金)大部分地区未敷设消防市政管网,而市场上唯一能购买到的干粉灭火器,不仅售价高达75美元(约464元人民币),而且压力普遍不足,新购灭火器往往很快即进入压力红区,使得灭火器成为摆设,消防安全无法得到保障.

重视不足

部分中资企业在国内尚且存在责任落实、教育培训、隐患整改、维护检修等方面重视不够、投入不足的问题,在海外开展生产、建设等项目时更是对安全生产的重要性和必要性认识不够,擅自放松安全要求.由于一些海外项目所在国家(地区)的安全生产法规、标准不健全或显著低于我国要求,且未设置安全生产监管部门,个别企业在生产、建设中遇到当地无标准的情况就应付了事,有标准的则仅仅符合当地标准,造成安全生产“就低不就高”;加之一些企业内部安全管理制度不健全、安全生产设施不到位、安全管理人员缺失,往往造成海外项目安全管理无序、指令脱节、隐患众多等问题,且经常会因为赶工期、降成本等诸多理由忽视、弱化安全生产工作,甚至出现安全管理盲区.

培训缺失

部分中资企业不重视海外项目的安全培训工作,派驻海外人员出国前往往未接受针对海外实际情况的安全培训,海外项目也未按要求每年针对各级人员的岗位职责开展安全教育.海外项目(尤其是高危行业)的主要负责人、安全管理人员每年均需要接受安全培训,且生产现场需要的电工、焊工、叉车司机、司炉工等特种作业人员,也需定期参加特种作业资格培训,但很多海外项目所在国家(地区)缺乏对这些专业人员的培训、发证机构,造成安全培训缺失且不易弥补的问题.

很多海外项目聘用的当地雇员普遍存在安全责任心差、安全意识淡漠、安全操作技能低等问题,加之不能自觉、标准地穿戴劳动防护用具,导致作业过程中,“三违”现象严重,安全隐患众多,极易引发各类安全事故.由于当地雇员流动性大,往往刚接受完入职培训,上岗不久便离开企业,导致企业不愿加大投入对当地雇员开展安全培训,形成员工素质低下—员工流动频繁—不愿大力开展培训—员工素质低下的恶性循环.且由于海外项目的中方员工和当地雇员在语言、习惯、风俗等方面都不尽相同,当地雇员经常会将中国员工的指令理解错误,更加大了安全事故发生的可能性.

应急工作须加强

部分海外项目现场未制定突发事件应急预案,或将国内预案简单复制照搬,和海外项目的生产特点、社会应急条件、车辆交通状况、现场人员结构等实际情况严重不匹配,不具备可操作性和针对性.此外,不少海外项目现场从未开展或未定期开展突发事件应急演练,应对突发事件的人员、物资、设备配备不足.

对策和建议

针对中资企业海外项目严峻的安全生产形势,笔者建议中资企业应加大安全生产工作力度,自觉接受我国使领馆等驻外机构的安全生产监督、指导,重点开展以下几项工作,不断提高安全生产管理水平,实现海外安全生产形势持续好转.

完善安全生产责任制

面对海外安全生产的诸多困难和不利因素,中资企业要切实认识到海外安全工作的重要性,自觉履行企业安全责任和社会责任,将海外项目安全管理纳入国内主体的安全管理体系中,监督、管理海外项目安全工作开展情况.海外项目应建立由主要负责人为第一责任人的安全生产责任体制,其他各级责任人应主动提高自身安全生产意识,按“谁主管,谁负责”的原则,在提高业务质量和效益的同时,更加重视安全发展和科学发展,保障安全投入、安全培训、安全检查、应急演练等工作落实到位.

严格遵守法律法规要求

中资企业应严格贯彻执行《境外中资企业机构和人员安全管理规定》(商合发〔2010〕313号)等国家有关海外安全生产管理的各项规章制度,按要求做好对海外项目安全生产的指导和监督工作.海外项目要主动收集并遵守国内和驻在国安全生产、职业健康、工程建设等方面的法律法规要求,执行各类标准、规范时“就高不就低”.同时,必须尊重当地文化风俗,严格依法经营,切实保障当地员工、居民的合法权益,并自觉接受我国驻外使领馆及驻在国安全生产监管部门的监督和管理.以笔者所在公司海外项目为例,由于刚果(金)要求工业 项目必须由本国公司进行设计、监理方能验收投产,因此笔者所在公司将中国民爆工程设计规范翻译成英文后交给刚果(金)的设计和监理公司,要求其对比中、刚两国设计规范后“就高不就低”,确保工程质量及项目本质安全程度符合要求.

结论:适合管理实践论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文,相关管理的实践 德鲁克开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。

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