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灌区论文参考文献：
1 灌区的主要问题及原因
1.1 灌区建设与管理存在设计问题
虽然部分区域的水库管理局对水库灌区工程提高了一定的重视,针对干渠和支渠部分的灌区建设做好了防渗处理,有效提升了水资源的利用率.但是在实际应用的过程中可以发现,在末级的渠道管理中还会存在管理责任不足的现象,集中表现在对水库灌区灌溉管理工作中,虽然看似是由镇村进行水库管理,但是水管部门也具有一定的管理责任.由于针对水库灌区灌溉管理没有制定相对完善的管理措施,农民在参与性上也呈现出严重的不足,致使水库工程在管理的过程中,由于管理责任缺失,对水库工程的使用性能缺乏有效的监管,存在年久失修的状况,这对水库工程的使用性能和使用寿命将带来严重影响.
1.2 水事违章行为增多
干渠往往成为了人民群众排放生活污水的场所,垃圾随处可见.使做到渠道淤积、水质污染情况加剧.另外,在社会经济不断发展的助推下,土地也在相应的提高,侵占渠道的情况屡见不鲜.
1.3 管理体制落后
近年来,我国也在灌区管理上采取了一些加强措施,可是还是无法否认存在着许多问题：工作人员的素质有待于提高、思想观念没有与时代同步、服务意识需要加强、工作主动性和创造性不够.总而言之,管理体制机制落后,亟待加强.
2 促进灌区健康发展的对策
2.1 完善绩效管理制度
在提高灌区工作人员工作效率以及质量方面效绩绩效管理制度所起到的作用不可替代,适用范围广是绩效管理制度的明显优势与特征,在工作人员学习培训、学习深造、岗位变迁的过程當中绩效管理制度都可实现不断的深入,注意职务升迁以及薪酬改革等也在上述范围涵盖之内.工作人员只有在真正意义上将绩效管理渗透到各个细节当中才能促使自身的工作积极性以及主动性做到到有效提升,这也是工作人员整体工作效率做到到提高的重要手段之一.
2.2 强化计量收费管理
在实际工作过程当中我们必须针对计量收费管理工作进行不断的强化.放水管以及闸涵利用率的提升都可实现对上述现象的直观体现.传统的村镇计量收费模式已经不能实现对时展与需求的满足,必须在结合实际的基础上对其进行不断的创新与完善,主要是按方计算,这也是现阶段计量收费管理工作所采用的主要形式.渠系糙率等水利条件以及人为因素的干扰可在上述收费模式中做到到最大限度的降低,公平、公正以及合理性都是计量收费所必须遵循的原则.这充分说明计量设施在工作过程当中也要不断的更新换代,从根本上促使计量收费管理工作做到到不断的强化与完善.
2.3 做好外部及内部协调工作
不断清晰明确末级渠系管理责任是在工作过程当中所必须满足的条件.需要注意的是相应的配套设施也要严格遵循与时俱进这一原则,这是支撑灌溉管理体系行不断深化的基础与前提,同时也可将更加科学的依据提供给水价形成科学的机制改革.
首先我们从明确末级渠系管理责任主体方面对其进行分析,在增加资金来源渠道的基础上末级渠道改造的速度也会在原有基础上做到到不断提升,硬化或者敷设u型槽可促使渠系以及田间利用率做到到不同程度的提高.其次我们可从渠道调控工程以及量水配套设施完善的角度对其进行分析.闸涵量水、水表计量或用量水堰量水等都是提高准确性的重要手段.主要是在结合实际的基础上对其进行科学使用,最终促使收费的合理性做到到保障.
这对终端水价与用户参与灌溉管理体制的建立与健全有重要的推动作用.人民群众在这一过程当中可利用较为正确的灌溉方式促使修养护程度工作做到以顺利开展,主要是在不断灌溉节水的基础上使节水意识深入到人民群众当中,注意节水以及合理用水的宣传力度也在不断增加.
2.4 加大执法工作的力度
需要政府的支持,部门之间的协调配合.行政执法所涉及的范围比较广泛,是一项复杂的系统工程,离不开全社会的共同参与支持.要实现、水政、环保、司法等执法部门之间的联动效应,通力协作,形成合力,做到依法执行、执法必严、违法必究,规范用水行为,加大水工程及水资源的保护力度.
为了保证水库灌区灌溉管理工作的顺利开展,我们首先需要对以往存在的管理问题进行深入研究,并且探讨出相应的解决对策.要想使水库灌区灌溉管理能够在农业经济发展中起到积极的作用,就必须加强对灌溉管理工作的重视,这不仅仅关系到农民的经济收入,还与区域经济发展和国民经济水平具有直接联系.因此,在后续发展中需要不断加大对水库灌区灌溉管理工作的重视,提升农业经济发展水平.
（作者单位：715600陕西省白水县林皋水库灌溉管理处）
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