农民外流和新农村建设,本论文可用于新农村建设论文范文参考下载，新农村建设相关论文写作参考研究。
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摘 要：
改革开放几十年,农民持续涌入城市且热潮不退,使农村面临“空心村”的巨大压力,虽是现代化的趋势但根源还在于城乡间的巨大差距,本文旨在结合韩国新村运动的成功经验探寻一条以农民为主体、供需匹配、就近城镇化,这样一条新农村建设路径.
关键词： 留守；人才；现代化；推拉理论；新村运动
党的十八届五中全会上审议通过了十三个五年规划的建议,其中明确指出,农业现代化是全面建成小康社会、实现中国现代化的基础和物质保障,促进农业现代化和新型工业化、信息化、城镇化同步发展,农民成为农业农村兴旺发展的主体和直接受益者,但随着中国工农业现代化、城镇化的迅速发展,农民持续流出农村,到省内外中心地带务工,这给农村带来双重影响,正面影响表现为缓解了农村人多地少的矛盾,促进农民增收,改善了农村家庭生活,其 影响更为显著,导致了农村空心化的现象,但在实现社会主义现代化的浪潮下,农民流动已是必然趋势,因此,在这样的背景下探讨中国社会新农村的建设和走向已经成为了一个时代课题.
一、农村人口外流对农村产生的消极影响
自20世纪80年代以来,农民大规模涌入城市,出现了蔚然壮观的“民工潮”,致使“三农”问题衍生成为“四农”问题,随着时间推移,这种趋势并没有发生很大的变化,只是方式稍有不同,流动之初,多为异地流动,怀揣着淘金梦,亲帮亲式的候鸟式迁徙,现在则趋于务实,城市工作,回家养老,因为只有极少数的农民工才能在城市安家,和老一代农民工不同,新生代80、90后的农民工将城市梦作为自己的最大追求,这对传统乡村礼治秩序带来了极大的冲击,对农村社区的管理和建设带来极大的挑战,同时改变了家庭甚至社会结构,造成了“留守”问题等.
(一)礼治秩序受到挑战
费孝通先生在《乡土中国》论述过 [1],中国社会是乡土性的,乡土社会中的人靠土谋生,安土重迁,人口流动的范圍和频率都非常小,所以人们占有的土地资源也很少变动,在这种几乎代代如是,循环却不常更新的社会环境中,人们可以借助长辈们的经验,尽可抄袭做自己生活的指南,那是一个父权和老人权威的时代,凭着被实践证明是有效的经验得到了乡土民众的爱戴,但农民流动的主体是青壮年劳动力,他们从城市带回新的知识、技术、信息、思想,冲击、动摇了传统乡村的老人权威,乡村老人的生活经验对他们来说意义不大,甚至失去意义.
乡土社会同样是“礼治”、“无讼”的社会,“礼”便是得到社会普遍认可并予以遵守的一种秩序规范,它并不是靠外在的权利或刑法来压制,而是在人们的内心种上了敬畏的种子,由内而外的认可和服从,但随着农民的外流,长期固守在外,对于这种乡土的秩序意识变得淡化,同时由于房价、户籍等原因无法完全融入现代工业文明和城市生活,因而无法建立新的规范和秩序,所以,他们的意识和行为处于失范的状态,即原有的规则受到冲击,新的规范又尚未建立,或和乡土社会出现矛盾,造成秩序的混乱.
农民流动的财富效应导致了农村出现分化,个人能力、胆识和机会不同,收获的财富不同,原来的农民带着一种乡土本色,靠地谋生,每个家庭的收益几乎相同或略有差异,自民工潮始,同质的农庄变得贫富不均,出现异化和阶层分化,同时衍生出新的社会矛盾,影响了祥和的乡村社会.
(二)人才外流农村衰败
十八大以来, 总书记在很多场合、很多会议上都强调了人才的重要性,人才是创新发展的主体.乡村人才一直供给不足,表现在管理领导的人才和专业技术领域的精英严重不足两方面.首先,随着取消户籍的限制和农民流动的热潮,农村中的青年人纷纷选择大城市上学,学成后留在城市就业,其次,本就是城市户口的大学生或知识分子也更愿意在城市深造,农村对他们来说不具吸引力,这对本就缺乏人才的乡村来说就是雪上加霜.人才缺失,谈不上先进的乡村治理,更谈不上创新和农业现代化,加速了农村的衰败,更拉大了和城市之间的距离,阻碍了新农村建设的步伐.在农民外流的人群中,除了有知识、技术的农村精英,更多的是普通的青壮年劳动力,他们是“乡土”社会的生力军,随着社会流动日益加强,他们纷纷抛地弃荒,脱离农业,进入城市寻求更多不同于农村的职业和机会,即便国家增加投入,招商引资,农业产业优化升级,农村环境焕然一新,农民生活不断改善,但这样大规模的外流,带给乡村社会的消极影响是毋庸置疑的,缺乏青年劳动力的农村,人口年龄结构失衡,家庭结构失衡,本就资源不均的社会更难以平衡优质资源,可以想象,这样的农村必然会逐渐衰败.
(三)带来“703861”问题
顾名思义,农村大量青壮年劳动力走出乡村,必然导致留守问题,包括留守老人的养老问题,留守妇女的生计问题,留守儿童的教育问题等 [2].青年劳力外流,家中老人要负担农活,要照顾小孩,老人体力难以承受,田地收益必然不好,导致很多农田荒废,老人承担的事务繁重、压力很大,儿女又不在身边,没有得到很好的照顾,晚年生活非常凄苦,为整个中国乡村的养老问题增添了新的特殊情况；由老人照顾孙辈起居、教育,同样会出现很多的问题,一般隔辈亲,老人很多溺爱孩子,形成教育上的偏差,小孩们长期离开父母,享受不到父母在亲情上的慰藉、在学业上的嘱托、在道德规范上的言传身教,容易和父母感情冷漠,性格孤僻且任性自私,引发社会治安的问题,据有关调查显示,在青少年犯罪中,留守儿童长大后犯罪的占有很大的比例,他们也很向往城市的生活,在由祖父母照顾成长之后也流向城市,形成新一轮的民工潮,同时使得老人更加的孤苦、无依无靠；还有留守的妇女,她们要代替丈夫承担农业生产劳作,同时也要履行好照顾家庭的责任,生活的压力非常大,并且和丈夫长期分居,忍受着精神、情感、道德上的煎熬,很可能会面临家庭结构的重大改变.很多新闻已经报道过农村离婚率攀升,出现搭伙的新现象很大程度上是由于这个问题.
二、农民持续外流的原因
农民的社会流动包括纵向流动和水平流动,劳动者职业的转换和城市农村居住环境的转换,这改变了原来社会的结构,也改变了农民的身份.自20世纪80年*始,农民不断外流,其原因可归纳为这是一种中国现代化的必然趋势,经济体制的转轨,国家政策的导向不同程度上促进了农民的社会流动,它也深刻的反映出当今中国的城市和农村不管在经济发展水平,还是资源配给方式上都存在着很大的差距 [3].
结论：关于新农村建设方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关新农村建设补偿标准论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
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