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关于素养论文范文写作 乡镇和街道党委干部协商素养现实评价和未来相关论文写作资料

主题:素养论文写作 时间:2024-02-15

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摘 要: 乡镇和街道党委领导干部们能否肩负起他们在建设协商 过程中的重任,和他们的协商素养密切相关.目前北京市乡镇和街道党委领导干部协商素养在很多方面都有值得称道之处,具体体现为有较高的协商知识水平、协商态度值得肯定、具备了基本的协商能力、能有效推进协商发展、有成体系的基本政治素质.但是,在部分乡镇和街道党委领导干部身上程度不等地存在一些问题,主要包括协商知识不够明确和深入、协商态度需要更加端正、需要重点提升应对典型协商挑战的能力、交流总结和思考工作有待深化、基本政治素质重在运用.其原因是多方面的,一是自我学习和自我提升力度不够,二是缺乏成熟的协商参和者,三是社会主义协商 发展机制尚需完善,四是政治和行政现实困境的掣肘.为进一步培育和提高乡镇和街道党委领导干部协商素养,至少需要做好六方面的工作,即提高认识、加强培训、深化实践、做实评价、健全制度、塑造文化.

关键词: 协商 ; 协商素养; 领导干部

中图分类号: D035 文献标识码: A DOI:10.13411/j.cnki.sxsx.2017.04.005

一、引言

在推进社会主义协商 实践、加强社会主义协商 建设的过程中,乡镇和街道党委领导干部肩负的责任不可谓不重大.“乡镇和街道党委领导干部角色极其重要.”[1]他们能否扮演好这个极其重要的角色、能否很好地肩负起他们在建设协商 过程中的重任,会受到很多因素的影响.在各种影响因素中,协商素养直接决定着他们在建设社会主义协商 过程中的主观能动性的发挥,直接决定着他们有效利用各种客观条件建设社会主义协商 的意志和决心.他们具备恰当的协商素养,对所在乡镇和街道乃至整个社会主义协商 广泛多层制度化发展、对密切党群干群关系具有重要支持意义.不仅有助于组织开展相关基层协商、有助于提高对村和社区协商的指导水平,还有助于自身做一个合格的 协商参和者,并有助于做好协商实践总结和制度建设及其他相关工作.

那么,基层党委领导干部协商素养目前的情况如何、怎样进一步培育和提高呢?笔者将结合前期关于乡镇和街道党委领导干部协商素养构成的研究展开讨论.关于乡镇和街道党委领导干部协商素养,笔者曾结合现有理论探讨、当前政策要求、相关访谈资料展开分析指出:“所谓乡镇和街道党委领导干部协商素养,可以说是一种协商品格,它确保乡镇和街道党委领导干部能有效地参和、组织和指导相应协商 实践,并推进协商 建设和发展.从内容构成来看,整个模型包括了协商知识,协商态度,协商能力,促成有效协商和长效化协商,总结、探索和发展社会主义协商 理论,以及一系列的基本政治素质.”[1]

借助这一研究成果,笔者以北京市为例,主要通过访谈法、实地观察法、主题论坛法等方法搜集资料,并主要通过文本解读法、定性的连续接近法、例证法等方法对所搜集的资料加以分析.整篇文章主要涉及三大方面,一是乡镇和街道党委领导干部协商素养的发展成就,二是乡镇和街道党委领导干部协商素养存在的问题及其成因,三是进一步培育和提高乡镇和街道党委领导干部协商素养的对策建议.

二、乡镇和街道党委领导干部协商素养成就

目前乡镇和街道党委领导干部的协商素养在很多方面都有值得称道之处,总体上已达到了一定的水准.结合北京市的调研数据,可以将乡镇和街道党委领导干部的协商素养概括为以下五个方面.

(一)有较高的协商知识水平

通过一系列的调研发现,北京市乡镇和街道党委领导干部的协商知识水平较高.对于协商知识,受访的乡镇和街道党委领导干部都能有条理、有主次、有理论、有实践地发表自己的想法和认识.当将“协商 ”这个相对学术的词语换成“理性对话和商量”的时候,他们更能结合自身的工作经历分享自己的想法、认识和经验.另外,在提及协商 实践方面的相关话题时,受访者们显得更了解、更健谈、所分享的内容也更为深入一些.

(二)协商态度值得肯定

北京市乡镇和街道党委领导干部的协商态度是值得肯定的.通常情况下,他们不论是在面对党政机构体系内的事务,还是在面对服务群众服务社会的有关事务,都基本上能做到确保有关主体的知情和参和.正如访谈中有专家所指出的那样:“北京的鄉镇和街道党委领导干部,无疑都懂得公开和参和的重要性,很多事情处理不好会引发敏感性问题的关联发生,所以他们往往能更主动、更经常、更真实、更有组织地去开展协商 活动.”当然,这种态度也得到了一些群众的认可,有人就在受访时指出:“不管怎么说,现在的乡镇和街道干部们,确实少了些强制,多了些通过公开的参和以争取大家同意和支持的想法和做法.”在对部分乡镇和街道的走访调研中,也明显感受到了当前乡镇和街道党委领导干部积极向上的协商态度,一些有条件的乡镇和街道还进一步完善了协商 领导机构或工作机构,丰富了践行协商 的相关方案,进而增强了协商 的组织性.比如,一些街道在完善和创新原有的人大协商或政府协商机构和机制的同时,还结合我国特色社会主义协商 发展新形势建立起了本区域内的协商议事委员会,形成了和此相关的议事方案,并指导社区或村提高居(村)民议事组织和工作规程的建设质量和运行质量.

(三)具备了基本的协商能力

总体而言,北京市乡镇和街道党委领导干部已具备了基本的协商能力,他们基本上能有效运用自己所掌握的协商知识,也能较好地把自己的协商态度落实到具体的 协商过程中,并最终解决好所面临的问题,做好要做的相关工作.按照一些受访干部自己的话说:“基层协商 的难题不一般,但我们能有效运用好的法子很多.”从协商参和维度的能力来说,由于乡镇和街道党委领导干部们跟基层干部和群众接触的机会较多,他们通常能很好地参和到有关 协商活动中,协商参和维度的各项能力也基本具备.但由于协商 本身的局限性和自身的权限问题,以及一些干部和群众自我利益意识的增强,他们在克服实际协商难题、促成包容和彼此合理妥协方面,遭遇了不小的挑战.正如有专家在访谈中所指出的:“有些时候,每一个人或每一个利益群体,都强烈地要求保全自己的利益,协商有时候解决不了问题,这种时候票决也往往难以让人彻底认可,这确实是一个较为伤脑筋的事.”从协商组织和指导维度的能力来说,随着 和北京市委市政府对社会主义协商 建设越来越重视,以及随着各乡镇和街道已有的干部座谈、群众参和、居(村)民会议、共商共治活动等具体实践的发展,乡镇和街道党委领导干部的协商组织和指导能力也在总体上不断提升.有乡镇领导同志在访谈就中说:“实话讲,以前虽然也有协商的做法,但做得不多,也做得不太理想,在十八大以来的各种政策指导下,我们做得多了、做得也好了.干中学、学中干,是基层党政工作的基本原则.”关于协商组织和指导维度的能力,尤其是在完善协商渠道和程序及环节、建立健全协商制度机制、建设协商文化营造协商氛围等方面,乡镇和街道党委领导干部们的相关协商能力取得了较好的成就.目前,大多数乡镇和街道都在党委同志的领导下,建立并持续完善着社会主义协商 相关制度机制,践行着社会主义协商 .

结论:适合素养论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文,相关素养是什么意思开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。

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